-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
спеціальне демісезонне взуття (шкіряні черевики) за кодом ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 14 днів назад
179 982.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 799.82 UAH
мін. крок: 1% або 1 799.82 UAH
Період оскарження:
25.08.2025 07:39 - 30.08.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможцем
Номер:
d423a1805bc44d1d87fa16daabfbb930
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-25-000080-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення Замовника про визначення переможцем
Скарга:
4 вересня 2025 року в електронній системі закупівель Замовником було оприлюднено Протокол уповноваженої особи № 04/09/01 від 4 вересня 2025 року, відповідно до якого було визначено переможцем процедури закупівлі тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ».
ФОП Денисенко Марина Олегівна (далі – Скаржник або Суб’єкт оскарження) не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» з огляду на факти, що викладені нижче.
При цьому, оскаржуване рішення Замовника порушує право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також на справедливий розгляд тендерних пропозицій та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА_UA_2025_08_25_000080_a_ФОП_Денисенко.pdf 07.09.2025 11:03
- sign.p7s 07.09.2025 11:08
- рішення від 10.09.2025 № 13898.pdf 10.09.2025 16:34
- Пояснення АМКУ1209.pdf 12.09.2025 14:54
- Пояснення АМКУ12092025.doc 12.09.2025 14:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.09.2025 10:56
Дата розгляду скарги:
18.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.09.2025 16:34
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
20eaae1b21984f169f5820fddd76190d
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Отже, тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ».
Враховуючи це, Замовник неправомірно визначив переможцем тендерну пропозицію ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Комунальним підприємтвом «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом спеціальне демісезонне взуття (шкіряні черевики) за кодом ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття, номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-08-25-000080-a. 3. Зобов’язати Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» у закупівлі по предмету спеціальне демісезонне взуття (шкіряні черевики) за кодом ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття, номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-08-25-000080-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
d3d416c642e940049c6536d2d4c5c936
Тема запиту:
Пояснення до АМКУ згідно скарги
Текст запиту:
Закупівля товару спеціальне демісезонне взуття (шкіряні черевики) за кодом ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття була оприлюднена та розпочата 25.08.2025 за номером оголошення в елетронній системі закупівель UA-2025-08-25-000080-a.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 00:00 год. 02.09.2025.
За результатами проведення аукціону 02.09.2025 року було встановлено, що для участі у даній процедурі закупівлі свої тендерної пропозиції подали наступні учасниками:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» 145530,00 грн з ПДВ 145530,00 грн з ПДВ
ФОП Данисенко Марина Олегівна 178200 без ПДВ 178200 без ПДВ
04.09.2025 о 14:29 опубліковано повідомлення з вимогою усунення невідповідностей, а саме:
в тендерній документації додатку № 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції замовник вимагав (п. 5.1.): Довідка про присвоєння ідентифікаційного коду/Картка про присвоєння ідентифікаційного коду, у разі відсутності з релігійних переконань, копію сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу - для фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців та паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами) - для фізичних осіб, фізичних осіб -підприємців. Для всіх інших потрібно надати лист що учасник не є ФОП і не потрібно надавати інформацію згідно п 5.1.
Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не надано документи.
У зв’язку з чим замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, документи згідно додатку № 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (п. 5.1.).
Учасник (ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ») завантажив документ Інформація про ФОП.pdf о.03.09.2025 15:12.
Розглянувши подані документи 04.09.2025 ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» оголошено переможцем процедури закупівлі товару спеціальне демісезонне взуття (шкіряні черевики) за кодом ДК 021:2015: 18830000-6 — Захисне взуття.
Не погодившись з вказаним рішенням ФОП Денисенко Марина Олегівна 08.09.2025 10:56 подано скаргу, яку Замовник вважає безпідставною, оскільки:
1. Відповідно до пункту 5.8 Додатку 1 до тендерної документації вимагалося надання Листа-згоди на обробку персональних даних згідно Додатку №7.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» надано листи – згоди за вих. № 7,8, 9 від 29.08.2025 року щодо згоди на доступ та обробку персональних даних згідно листа (довідки про перелік осіб, яким надано право підпису документів тендерної пропозиції та на укладання договору про закупівлю вих. №6 від 29.08.2025р завантажений 9 Повноваження.pdf о 29.08.2025 17:22).
2. Відповідно до пункту 5.9 Додатку №1 до тендерної документації вимагалося надання, а саме: чинних документів, що засвідчують якість продукції (сертифікати відповідності або паспорти якості тощо) на товар згідно технічного завдання Додатку №2 до тендерної документації. Сертифікат перевірки типу або сертифікат експертизи зразка модуль В та декларація відповідності згідно ДСТУ 3835-98, ДСТУ EN ISO 20345:2016 які видані акредитованим органом з оцінки з якості. Дія документів що засвідчують якість продукції повинна діяти не менше чим до 31.12.2025.
На виконання цієї вимоги переможцем надано:
• Сертифікат про експертизу зразка (модуль В) термін дії від 26.11.2024р до 25.11.2026. Дія сертифікату 2 роки. Сертифікат експертизи зразка (Декларація відповідності.pdf завантажений учасником одним файлом о 29.08.2025 17:22).
• Декларація відповідності яка відноситься до Сертифікату про експертизу зразка (модуль В) термін дії від 26.11.2024 до 25.11.2025. Однак під час воєнного стану термін дії декларації відповідності продовжується автоматично: вона залишається чинною до кінця календарного року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, але не менше ніж на три місяці після його припинення чи скасування.
• Сертифікат на систему управління якістю дійсний до 24 березня 2027 року
• Сертифікат екологічного управління дійсний до 30 червня 2027 року
3. Відповідно до пункту 5.17 Додатку №1 до тендерної документації учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків.
Учасник надав лист підтвердження щодо виконання забов’язань вих. №5 від 29.08.2025 року.
Таким чином скарга ФОП Денисенко Марина Олегівна є безпідставною, у зв’язку з чим прошу відмовити в її задоволенні.
Пов'язані документи:
Дата опублікування:
12.09.2025 14:54