-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Котел твердопаливний
Котел твердопаливний
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 годин назад
357 355.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 787.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 787.00 UAH
Період оскарження:
22.08.2025 18:40 - 27.08.2025 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
18.09.2025 17:08 - 24.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
b041e474188147b2983479d0350ffd46
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-22-010800-a.c1
Назва:
Скарга щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- паспорт 250 квт.pdf.p7s 03.09.2025 14:02
- Інструкція 250 кВт.pdf.p7s 03.09.2025 14:02
- Скарга_UA-2025-08-22-010800-a на невідповідність тех. харак. та сайту виробника.docx 03.09.2025 14:02
- 15. Технічне завдання. Додаток 2.pdf.p7s 03.09.2025 14:02
- Скарга_UA-2025-08-22-010800-a на невідповідність тех. харак. та сайту виробника.pdf 03.09.2025 14:02
- Скарга_UA-2025-08-22-010800-a на невідповідність тех. харак. та сайту виробника.pdf.p7s 03.09.2025 14:02
- Протокол 30 про відхилення учасника ТОВ «А№8».pdf 03.09.2025 14:02
- 15. Технічне завдання. Додаток 2.pdf 03.09.2025 14:02
- Інструкція 250 кВт.pdf 03.09.2025 14:02
- 17. Порівняльна таблиця.pdf 03.09.2025 14:02
- 17. Порівняльна таблиця.pdf.p7s 03.09.2025 14:02
- паспорт 250 квт.pdf 03.09.2025 14:02
- sign.p7s 03.09.2025 14:05
- пояснення до скарги.pdf 10.09.2025 10:30
- пояснення до скарги.docx 10.09.2025 10:30
- Рішення від 05.09.2025 № 13680.pdf 05.09.2025 15:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.09.2025 № 14099.pdf 16.09.2025 13:31
- Рішення від 15.09.2025 № 14099.pdf 17.09.2025 12:55
- Антимонопольний.pdf 09.09.2025 13:39
- Антимонопольний.doc 09.09.2025 13:39
- Скріни сторінки.doc 09.09.2025 13:39
- Рішення про виконання рішення АМКУ.pdf 18.09.2025 16:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.09.2025 14:10
Дата розгляду скарги:
15.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.09.2025 15:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.09.2025 12:55
Дата виконання рішення Замовником:
18.09.2025 16:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано у повному обсязі
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
570ac267d6594b1e972611c994771e91
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення Замовника відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію Скаржника, обгрунтовуючи невідповідністю умовам тендерної документації та недостовірністю інформації. При оцінюванні технічних та якісних характеристики запропонованого товару, Замовник посилається на Інтернет-сторінку виробника котла як джерело інформації, однак слід зазначити, що Замовник не зазначає інтернет-адерсу сайту або URL вебсайта, також модель котла запропонована Учасником та модель котла, яку Замовник взяв до порівняння – відрізняються. Також слід зазначити, що вебсайт не є первинним документом і не може використовуватися як підстава для відхилення. Технічні характеристики товару підтверджуються документами, що подано у складі тендерної пропозиції, які вимагалися Замовником.
×
-
Назва доказу:
Паспорт на котел
-
Повʼязаний документ:
паспорт 250 квт.pdf
-
-
Назва доказу:
Інструкція з експлуатації та монтажу
-
Повʼязаний документ:
Інструкція 250 кВт.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
17. Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
15. Технічне завдання. Додаток 2.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Встановити порушення, допущені Комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом «Котел твердопаливний». 2. Зобов’язати 1 Комунальне підприємство Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «А№8» в рамках процедури відкритих торгів з особливостями за предметом ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-22-010800-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
03e6e3fc7b8e47d297f2bbe4255523fb
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
На пояснення Замовника, хочемо зазначити наступне:
Замовник при розгляді нашої пропозиції у процедурі закупівлі UA-2025-08-22-010800-a для перевірки достовірності інформації, наведеної у Технічному завданні (Додаток 2 до тендерної документації) та паспорті, взяв для порівняння інформацію, розміщену на нашому офіційному сайті - твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний https://ukrtermo.com/index.php?route=product/product&product id=798. Вказану модель ми виробляємо. Але, разом з тим, наголошуємо, що дана модель не є тією, яку ми пропонували у процедурі закупівлі UA-2025-08-22-010800-a.
Згідно із тендерною пропозицією, нами було запропоновано іншу модель —
Твердопаливний котел ТМ «УКРТЕРМО» 250 кВт, серія WP-10, технічні характеристики якої ми подавали у складі тендерної пропозиції та дані опубліковані за офіційним посиланням:
https://ukrtermo.com/index.php?route=product/product&product_id=8040
Отже, замовником для оцінки були використані дані по іншому, відмінному котлу, що призвело до помилкового висновку про невідповідність.
Крім того, ТОВ «А№8» є виробником твердопаливних котлів і має можливість вносити зміни до параметрів і креслень моделей котлів, корегуючи їх відповідно до технічних вимог замовника. Виробництво здійснюється серійно, проте під час виконання замовлення ми забезпечуємо виготовлення котла із заданими характеристиками, використовуючи типові моделі як базу.
Таким чином, інформація, використана Замовником для перевірки, стосувалася іншої моделі котла і не може слугувати підставою для відхилення нашої пропозиції.
Дата опублікування:
10.09.2025 10:30
Номер:
7478cb35780848f084fe92ee79bace26
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
На Ваше рішення щодо надання інформації по розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «А№8» від 03.09.2025 UA-2025-08-22-010800-а.с1 щодо порушення Комунальним підприємством Костопільської міської ради «КОСТОПІЛЬКОМУНЕНЕРГІЯ» порядку проведення процедури закупівлі товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-22-010800-а, КП КМР «КОСТОПІЛЬКОМУНЕНЕРГІЯ» надає пояснення по суті скарги.
КП КМР «КОСТОПІЛЬКОМУНЕНЕРГІЯ» вважає скаргу ТОВ «А№8» абсурдною, провокативною, поданою за надуманими підставами та такою що не відповідає фактичним обставинам, а відтак – зазначена скарга не може бути задоволена виходячи з того, що при підготовці закупівлі твердопаливного котла було проведено моніторинг продукції різних виробників виходячи з відкритих даних, що розміщено ними у мережі Інтернет.
Одним із котлів, характеристики якого розглядалися як основа для складання технічного завдання закупівлі товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-22-010800-а був твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний, який, однак, зважаючи на більшу ширину і малу товщину металу, було вирішено не розглядати як можливий варіант заміни діючого котла.
Таким чином, коли учасник закупівлі товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-22-010800-а – ТОВ «А№8» запропонував як пропозицію для участі у закупівлі твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний, це викликало справжнє здивування представників Замовника, що перевіряли відповідність запропонованого Товару заявленому Технічному завданню.
Це здивування максимально зросло, коли було вивчено запропонований Учасником технічний опис Товару і виявлено, що він максимально відповідає вимогам Замовника, однак суперечить фактичним даним, отриманим при підготовці Тендерної документації.
П. 42 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» передбачає, що: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених п. 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі».
З цією метою Замовником, для перевірки наданих Учасником характеристик, було взято для порівняння інформацію, розміщену на Інтернет-сторінці виробника котла - твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний - https://ukrtermo.com/index.php?route=product/product&product_id=7981, скріпи з якої додаються.
В ході перевірки запропонованих Учасником характеристик Товару Замовником було виявлено, що частина їх не відповідає оголошеним, так:
- заявлена Учасником маса котла без води – 2 000,00 кг (що відповідає інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 Тендерної документації на закупівлю товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-22-010800-а, де вимагалася маса не менше 1715,00 кг.) не відповідає даним, що зазначені на Інтернет-сторінці виробника котла - твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний - https://ukrtermo.com/index.php?route=product/product&product_id=7981, де зазначено масу котла без води – 1680,00 кг, яка, відповідно, є меншою від тої, що вимагалася Замовником;
- заявлена Учасником ширина котла по корпусу – 990,00 мм (що відповідає інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 Тендерної документації на закупівлю товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-22-010800-а, де вимагалася маса не більше 990,00 мм.) не відповідає даним, що зазначені на Інтернет-сторінці виробника котла - твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний - https://ukrtermo.com/index.php?route=product/product&product_id=7981, де зазначено ширину котла – 1400,00 мм, яка, відповідно, є більшою від тої, що вимагалася Замовником;
- заявлена Учасником товщина сталі теплообмінника - 8 мм (що відповідає інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток 2 Тендерної документації на закупівлю товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-22-010800-а, де вимагалася товщина не менше 8,00 мм.) не відповідає даним, що зазначені на Інтернет-сторінці виробника котла - твердопаливний котел Ukrtermo 250 кВт серії «Warm-Pipe» Жаротрубний - https://ukrtermo.com/index.php?route=product/product&product_id=7981, де зазначено товщину сталі теплообмінника – 6,00 мм, яка, відповідно, є меншою від тої, що вимагалася Замовником.
Зважаючи на вище наведене, у чіткій відповідності з положеннями п. 42 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та приймаючи до уваги, що Учасник зазначив у Тендерній пропозиції недостовірну інформацію, а його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у порядку абз. 2 пп. 1 та абз. 1 пп. 2 п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» пропозицію Учасника – «ТОВ А№8» було відхилено.
Таким чином Учасник – Товариство з обмеженою відповідальністю «А№8», подаючи цю скаргу, умисно та свідомо зловживає своїми правами та маніпулює завідомо неправдивими фактами, повідомляючи Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель інформацію, що не відповідає дійсності.
Зважаючи на вище наведене скарга ТОВ «А№8» щодо порушення Комунальним підприємством Костопільської міської ради «КОСТОПІЛЬКОМУНЕНЕРГІЯ» порядку проведення процедури закупівлі товару за ДК 021:2015: 44621200-1 Котли (Котел твердопаливний) за процедурою «відкриті торги з особливостями», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-22-010800-а не може бути задоволена.
Дата опублікування:
09.09.2025 13:39