-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електричне обладнання для автотехніки)
Завершена
910 739.12
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 9 107.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 107.00 UAH
Період оскарження:
22.08.2025 14:55 - 29.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
472c5873cf244df7b6ded8bab4463bb8
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-22-008355-a.b1
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Запит на Омегу по генератору.pdf 20.09.2025 22:50
- ПРОТОКОЛ_25_ТО_235-р.docx 20.09.2025 22:50
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 20.09.2025 22:50
- 20 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf 20.09.2025 22:50
- sign.p7s 20.09.2025 22:50
- рішення від 23.09.2025 №14494.pdf 23.09.2025 14:38
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.09.2025 №14843.pdf 01.10.2025 13:52
- рішення від 30.09.2025 №14843.pdf 01.10.2025 17:29
- Відповідь Омега_№1001ВХ-25-13283 від 10.09.2025.pdf 25.09.2025 11:53
- Запит №1001ВИХ-25-5005 від 09.09.2025.pdf 25.09.2025 11:53
- Пояснення по суті скарги.docx 25.09.2025 11:53
- Пояснення по суті скарги.pdf 25.09.2025 11:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.09.2025 22:59
Дата розгляду скарги:
30.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.09.2025 14:38
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
01.10.2025 17:30
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e889b9ab1cd64409b7b845fe2ef663ce
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
16.09.2025р. Замовником прийнято рішення № 25/ТО/235-р-1 відхилити тендерну пропозицію ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" на закупівлю ДК 021:2015:31610000-5: Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів. Замовником вирішено: Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (ЄДРПОУ 45504596) відхиляється у відповідності до абзацу третього підпункту 1 (зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей) п.44 Особливостей.
Серед невідповідностей Замовником зазначено наступне:
Пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (ЄДРПОУ 45504596) (далі - Учасник) відхиляється у зв’язку з тим, що на вимогу підпункту 1.1. пункту 1 Розділу І Додатка ІІ до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (№20 від 01.09.2025 року) в якій по пункту 18 запропоновано автомобільний генератор з каталожним номером – Г460.3701, виробник – JUBANA.
Замовник, відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами) (далі – Особливості), листом (№1001ВИХ-25-5005 від 09.09.2025) звернувся за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі до офіційного національного дистриб’ютора автозапчастин для автотехніки в Україні ТОВ «ОМЕГА» з проханням надати технічні характеристики автомобільного генератора згідно каталожного номеру та виробника.
У відповідь, Замовником було отримано листа № 3546 від 10.09.2025 р. (№1001ВХ-25-13283 від 10.09.2025) від ТОВ «ОМЕГА», в якому повідомляється, що відповідно до офіційного каталогу UAB JUBANA, номера Г460.3701 у виробника не зазначено.
Таким чином, Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Роз’яснення щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вважає відхилення своєї тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2025-08-22-008355-a «Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів» незаконним та таким, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та принципам об’єктивності та неупередженості замовника.
1. Суть підстави відхилення
Відповідно до Протоколу №25/ТО/235-р-1 від 16.09.2025 р.
ПРОТОКОЛ_25_ТО_235-р, підставою для відхилення стало нібито зазначення ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» у довідці №20 від 01.09.2025 р. недостовірної інформації щодо предмета закупівлі, а саме: автомобільного генератора торгової марки JUBANA з каталожним номером Г460.3701.
Замовник отримав від ТОВ «ОМЕГА» лист №3546 від 10.09.2025 р., де зазначалося, що у каталозі виробника UAB JUBANA каталожний номер Г460.3701 відсутній.
Абзац другий та третій частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає єдиний спосіб встановлення достовірної інформації: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Замовник не переконався в достовірності наданої інформації наданої в листі №3546 від 10.09.2025 р.
2. Спростування підстав для відхилення
Зазначена інформація, надана ТОВ «ОМЕГА», є недостовірною та суперечливою, про що свідчать такі факти:
• На офіційному сайті ТОВ «ОМЕГА» в асортименті продукції наявна позиція автомобільного генератора торгової марки JUBANA, каталожний номер Г460.3701.
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» у своєму зверненні до ТОВ «ОМЕГА» від 19.09.2025 р. (вих. №03) зазначено:
Скаржник, офіційно попросить підтвердити або спростувати надану замовнику інформацію, оскільки вона прямо суперечить відкритим даним, доступним на сайті дистриб’ютора.
Таким чином, саме суперечливість та неналежність інформації, наданої ТОВ «ОМЕГА», призвела до того, що замовник прийняв неправомірне рішення про відхилення нашої пропозиції.
Станою дату подання запит направлено ТОВ «ОМЕГА» на електронну адресу але відповідь ще не отримана.
3. Порушення прав учасника
Замовник, керуючись виключно листом ТОВ «ОМЕГА», фактично переклав на учасника відповідальність за можливу неточність чи неповноту відомостей, наданих сторонньою організацією. Це є порушенням принципів рівної конкуренції та об’єктивного визначення результатів торгів, гарантованих законодавством у сфері публічних закупівель.
З метою повного, об’єктивного та законного розгляду справи, просимо колегію Антимонопольного комітету України:
1. У межах повноважень, передбачених чинним законодавством, направити офіційний запит до ТОВ «ОМЕГА» з метою отримання достовірної інформації щодо наявності автомобільного генератора JUBANA з каталожним номером Г460.3701 у виробництві та продажу.
2. Взяти до уваги, що суперечливі відомості, надані ТОВ «ОМЕГА», не можуть бути використані як єдина та беззаперечна підстава для дискваліфікації учасника.
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» виконало усі вимоги тендерної документації та надало повну і достовірну інформацію. Відхилення нашої пропозиції відбулося через неналежні та суперечливі дії третьої сторони (ТОВ «ОМЕГА»), що не може покладатися у вину учаснику.
З огляду на викладене, просимо АМКУ прийняти об’єктивне та справедливе рішення, яке відновить наші порушені права.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Серед невідповідностей Замовником зазначено наступне:
Пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (ЄДРПОУ 45504596) (далі - Учасник) відхиляється у зв’язку з тим, що на вимогу підпункту 1.1. пункту 1 Розділу І Додатка ІІ до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (№20 від 01.09.2025 року) в якій по пункту 18 запропоновано автомобільний генератор з каталожним номером – Г460.3701, виробник – JUBANA.
Замовник, відповідно до пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами) (далі – Особливості), листом (№1001ВИХ-25-5005 від 09.09.2025) звернувся за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі до офіційного національного дистриб’ютора автозапчастин для автотехніки в Україні ТОВ «ОМЕГА» з проханням надати технічні характеристики автомобільного генератора згідно каталожного номеру та виробника.
У відповідь, Замовником було отримано листа № 3546 від 10.09.2025 р. (№1001ВХ-25-13283 від 10.09.2025) від ТОВ «ОМЕГА», в якому повідомляється, що відповідно до офіційного каталогу UAB JUBANA, номера Г460.3701 у виробника не зазначено.
Таким чином, Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Роз’яснення щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вважає відхилення своєї тендерної пропозиції у процедурі закупівлі UA-2025-08-22-008355-a «Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів» незаконним та таким, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та принципам об’єктивності та неупередженості замовника.
1. Суть підстави відхилення
Відповідно до Протоколу №25/ТО/235-р-1 від 16.09.2025 р.
ПРОТОКОЛ_25_ТО_235-р, підставою для відхилення стало нібито зазначення ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» у довідці №20 від 01.09.2025 р. недостовірної інформації щодо предмета закупівлі, а саме: автомобільного генератора торгової марки JUBANA з каталожним номером Г460.3701.
Замовник отримав від ТОВ «ОМЕГА» лист №3546 від 10.09.2025 р., де зазначалося, що у каталозі виробника UAB JUBANA каталожний номер Г460.3701 відсутній.
Абзац другий та третій частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає єдиний спосіб встановлення достовірної інформації: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Замовник не переконався в достовірності наданої інформації наданої в листі №3546 від 10.09.2025 р.
2. Спростування підстав для відхилення
Зазначена інформація, надана ТОВ «ОМЕГА», є недостовірною та суперечливою, про що свідчать такі факти:
• На офіційному сайті ТОВ «ОМЕГА» в асортименті продукції наявна позиція автомобільного генератора торгової марки JUBANA, каталожний номер Г460.3701.
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» у своєму зверненні до ТОВ «ОМЕГА» від 19.09.2025 р. (вих. №03) зазначено:
Скаржник, офіційно попросить підтвердити або спростувати надану замовнику інформацію, оскільки вона прямо суперечить відкритим даним, доступним на сайті дистриб’ютора.
Таким чином, саме суперечливість та неналежність інформації, наданої ТОВ «ОМЕГА», призвела до того, що замовник прийняв неправомірне рішення про відхилення нашої пропозиції.
Станою дату подання запит направлено ТОВ «ОМЕГА» на електронну адресу але відповідь ще не отримана.
3. Порушення прав учасника
Замовник, керуючись виключно листом ТОВ «ОМЕГА», фактично переклав на учасника відповідальність за можливу неточність чи неповноту відомостей, наданих сторонньою організацією. Це є порушенням принципів рівної конкуренції та об’єктивного визначення результатів торгів, гарантованих законодавством у сфері публічних закупівель.
З метою повного, об’єктивного та законного розгляду справи, просимо колегію Антимонопольного комітету України:
1. У межах повноважень, передбачених чинним законодавством, направити офіційний запит до ТОВ «ОМЕГА» з метою отримання достовірної інформації щодо наявності автомобільного генератора JUBANA з каталожним номером Г460.3701 у виробництві та продажу.
2. Взяти до уваги, що суперечливі відомості, надані ТОВ «ОМЕГА», не можуть бути використані як єдина та беззаперечна підстава для дискваліфікації учасника.
ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» виконало усі вимоги тендерної документації та надало повну і достовірну інформацію. Відхилення нашої пропозиції відбулося через неналежні та суперечливі дії третьої сторони (ТОВ «ОМЕГА»), що не може покладатися у вину учаснику.
З огляду на викладене, просимо АМКУ прийняти об’єктивне та справедливе рішення, яке відновить наші порушені права.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №25/ТО/235-р-1 від 16.09.2025 року.
Запити Органу оскарження
Номер:
7b0c77bf00024c1c93148310f2695b33
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) від 20 вересня 2025 року № UA-2025-08-22-008355-a.b1
Текст запиту:
Замовник, уважно дослідивши обґрунтування Скарги та матеріали закупівлі, не погоджується з позицією Скаржника з наступних підстав.За результатами розгляду, запропонованого товару, а саме відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, на підставі перевірки каталожного номеру Г460.3701 виробника «JUBANA» країна походження Литва, у відкритих джерелах, зокрема в мережі інтернет, була відсутня інформація щодо даного каталожного номеру у виробника «JUBANA» запропонованого Учасником.
Дана інформація зазначена на сайті виробника https://catalog.jubana.com/en/alternator/143701054 та на сайті дистриб’ютора в Україні ТОВ «ОМЕГА».
АТ «Укртрансгаз» було здійснено запит до офіційного національного дистриб'ютора автозапчастин для автотехніки в Україні, щодо виробника «JUBANA», а саме ТОВ «ОМЕГА» (лист 1001ВИХ-25-5005 від 09.09.2025, додається) та отримано документальне підтвердження листом від 10.09.2025 № 1001ВХ-25-13283 ТОВ «ОМЕГА» (додається), зокрема що каталожний номер Г460.3701 у виробника «JUBANA» країна походження Литва не зазначено.
Каталожний номер Г460.3701 який зазначений скаржником є номером аналогічного генератора виробництва «Радиоволна», країна походження Білорусь.
Отже, враховуючи що в скаржника ТОВ «Автошини-прозоро» відсутнє документальне підтвердження зазначеного каталожного номеру Г460.3701 у виробника «JUBANA», а інформація яка наведена з сайту ТОВ «ОМЕГА» також підтверджує інформацію зазначену на сайті виробника «JUBANA», а саме що каталожний номер у цього виробника 143701054, а не номер Г460.3701 як стверджує скаржник, а також враховуючи документальне підтвердження від ТОВ «ОМЕГА» що каталожний номер Г460.3701 у виробника «JUBANA» країна походження Литва не зазначено, скарга ТОВ «Автошини-прозоро» є безпідставна та не може бути задоволена.
скарга товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ: 45504596) від 20 вересня 2025 року № UA-2025-08-22-008355-a.b1 є безпідставною та задоволенню не підлягає.
Дата опублікування:
25.09.2025 11:53