-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ноутбуки
Торги не відбулися
491 184.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 455.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 455.92 UAH
Період оскарження:
22.08.2025 13:05 - 29.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
a26a3d421cb047fba18ae9555a1b4225
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-22-005875-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. Додаток 4.pdf 12.09.2025 09:37
- Протокол № 442-09 від 08.09.2025.pdf 12.09.2025 09:37
- Скарга UA-2025-08-22-005875-a.pdf 12.09.2025 09:37
- Додаток 4 Технічна специфікація 2025.doc 12.09.2025 09:37
- sign.p7s 12.09.2025 09:39
- Рішення від 16.09.2025 № 14177.pdf 16.09.2025 16:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.09.2025 № 14549.pdf 24.09.2025 12:50
- Рішення від 23.03.2025 № 14549.pdf 25.09.2025 15:17
- Лист ASUS.pdf 19.09.2025 18:25
- Додаток 4 Технічна специфікація (тендерної документації).pdf 19.09.2025 18:25
- Додаток 4 Технічна специфікація заповнений учасником ТОВ ПБГ19.pdf 19.09.2025 18:25
- Протокол № 442-09 від 08.09.2025.pdf 19.09.2025 18:25
- Відповідь на скаргу Ноутбуки.doc 19.09.2025 18:25
- Лист № 261351-2025 від 17.09.2025.pdf 19.09.2025 18:25
- Пояснення.pdf 19.09.2025 18:25
- Протокол № 486-09 від 03.10.2025.pdf 03.10.2025 11:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.09.2025 15:25
Дата розгляду скарги:
23.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.09.2025 16:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.09.2025 15:18
Дата виконання рішення Замовником:
03.10.2025 11:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.09.2025 № 14549-р/пк-пз рішення уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 08.09.2025 № 442/09, щодо визначення переможцем ТОВ «ПБГ19» (ЄДРПОУ 45701274), що зареєстрована за індикатором № UA-2025-08-22-005875-a скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
964eef8f582c4989900a726e9d8d476a
Заголовок пункту скарги:
Учасник, визнаний переможцем, не відповідає вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог додатку 4 Технічна специфікація 2025, Замовником зазначено наступне:
- «У разі, якщо операційна система попередньо встановлена партнером Microsoft, який не є виробником обладнання, справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена COA наліпкою з кодом активації під неушкодженим захисним покриттям, водночас партнер повинен мати статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (бути представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds)».
В складі тендерної пропозиції Переможця надано документ 1. Додаток 4.pdf, в якому зазначено, що виробником запропонованих ноутбуків є – АSUSTeK Computer Inc.
Також у вищевказаному документі зазначено наступне:
- «Операційна система встановлена партнером Microsoft, який не є виробником обладнання, справжність встановленої ліцензії підтверджена COA наліпкою з кодом активації під неушкодженим захисним покриттям. Партнер має статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (є представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds)».
Відповідно до вищезазначеної вимоги, оскільки Переможець не є виробником запропонованого товару, для виконання вимог тендерної документації останній повинен мати статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (бути представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds)».
Разом з цим, на підставі інформації з офіційного сайту Microsoft, Переможець не має статусу «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні».
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації.
- «У разі, якщо операційна система попередньо встановлена партнером Microsoft, який не є виробником обладнання, справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена COA наліпкою з кодом активації під неушкодженим захисним покриттям, водночас партнер повинен мати статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (бути представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds)».
В складі тендерної пропозиції Переможця надано документ 1. Додаток 4.pdf, в якому зазначено, що виробником запропонованих ноутбуків є – АSUSTeK Computer Inc.
Також у вищевказаному документі зазначено наступне:
- «Операційна система встановлена партнером Microsoft, який не є виробником обладнання, справжність встановленої ліцензії підтверджена COA наліпкою з кодом активації під неушкодженим захисним покриттям. Партнер має статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (є представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds)».
Відповідно до вищезазначеної вимоги, оскільки Переможець не є виробником запропонованого товару, для виконання вимог тендерної документації останній повинен мати статус «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні» (бути представленим на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds)».
Разом з цим, на підставі інформації з офіційного сайту Microsoft, Переможець не має статусу «Надійного Продавця оригінальної продукції Майкрософт в Україні».
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол уповноваженої особи замовника
-
Повʼязаний документ:
Протокол № 442-09 від 08.09.2025.pdf
-
-
Назва доказу:
Документ наданий в складі пропозиції ТОВ «ПБГ19»
-
Повʼязаний документ:
1. Додаток 4.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація в якій зазначені вимоги до програмного забезпечення
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4 Технічна специфікація 2025.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Просимо зобов’язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області скасувати протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 08.09.2025 № 442/09
Запити Органу оскарження
Номер:
9cd2d876401f494a906ee4ebf505402e
Тема запиту:
ПОЯСНЕННЯ
щодо скарги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮДІТРЕЙД» від 12 вересня 2025 року
(номер скарги UA-2025-08-22-005875-a.а.1)
Текст запиту:
Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 40108866 (далі-Замовник), оголошено процедуру закупівлі–відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-22-005875-a за предметом закупівлі Ноутбуки код за ДК 021:2015:30210000-4-Машини для обробки даних (апаратна частина) (код за ДК 021:215: 30213100-6 Портативні комп'ютери) на очікувану вартість 491 184,00 грн. з ПДВ.
01.09.2025, за результатом аукціону, відбулося розкриття тендерних пропозицій учасників торгів.
Тендерні пропозиції подали наступні учасники з такими ціновими пропозиціями:
1) ТОВ «ПБГ19» – 482 112,00 грн.;
2) ТОВ "ЮДІТРЕЙД" – 483 413,00 грн.
За результатами оцінки тендерних пропозицій, яка проводиться електронною системою закупівель автоматично, найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визначена пропозиція ТОВ «ПБГ19» з остаточною пропозицією 482 112,00 грн. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності, та 04.09.2025 надано 24 години для їх усунення.
05.09.2025 ТОВ «ПБГ19» у повному обсязі усунено виявлені недоліки та Замовником протоколом від 08.09.2025 № 442-09 відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» в процедурі відкритих торгів з особливостями за номером UA-2025-08-22-005875-a, визнано учасникаТОВ «ПБГ19» переможцем.
ТОВ "ЮДІТРЕЙД" (далі-Скаржник) подано скаргу до Комісії Антимонопольного комітету України 12 вересня 2025 року за № UA-2025-08-22-005875-a.а.1 щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі. Скаржник просить Комісію АМКУ зобов’язати скасувати рішення замовника, а саме протокол від 08.09.2025 № 442-09 щодо визначення переможцем ТОВ «ПБГ19».
Замовник не погоджується із доводами скарги ТОВ "ЮДІТРЕЙД" та вважає рішення, щодо визначення ТОВ «ПБГ19» прийняте уповноваженою особою Замовника та оформлене протоколом від 08.09.2025 № 442-09 обґрунтованим та таким, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) та вимогам, встановленим тендерною документацією Замовника в обґрунтування чого надаємо наступні доводи.
Так, Переможець пропонує ноутбуки ASUS ExpertBook B1 B1502CVA-BQ1801X (90NX06X1 M025U0) у кількості 16 шт., що підтверджено листом від ASUS Global Pte. Ltd., яка є компанією, уповноваженою компанією ASUSTeK Computer Incorporation, зареєстрованою власницею торгової марки “ASUS”, для здійснення підприємницької діяльності щодо продукції, що носить торговельну марку ASUS в Україні. Водночас запропоновані ноутбуки мають операційну систему Microsoft Windows 11 Pro 64-bit (українська редакція) з підтримкою інтеграції зі службою каталогів Active Directory та встановлена виробником обладнання, з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0.
Окрім цього, згідно вимог Додатку 4 тендерної документації:
- у разі, якщо операційна система попередньо встановлена виробником обладнання, з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0, справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена GML наліпкою на обладнанні без ключа активації, ключ активації повинен бути вшитий у BIOS материнської плати.
Так, Скаржник посилається не на сам факт невідповідності ноутбуків вимогам, а на відсутність постачальника ТОВ «ПБГ19» у переліку партнерів Microsoft, однак:
- якщо мова йде про офіційні ноутбуки ASUS, які вже з заводу йдуть із попередньо встановленою Windows (OEM-версія), то наявність/відсутність постачальника у переліку партнерів Microsoft не має вирішального значення;
- виробник ASUS є офіційним партнером Microsoft і має право попередньо встановлювати ліцензійну ОС;
- постачальник у цьому випадку не "самостійно продає Windows", а реалізує готовий продукт із заводською ліцензією, яка підтверджується сертифікатом автентичності (COA), ключем у BIOS та документацією виробника.
Так, для підтвердження вищевказаної інформації та надання на розгляд Комісії Антимонопольного комітету України, управлінням логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Дніпропетровській області від 17.09.2025 № 261351-2025 направлено лист на ТОВ «АСУС України» щодо отримання від них інформації та підтверджуючих документів (технічний паспорт, буклет тощо), де зазначено, що ноутбук ASUS ExpertBook B1 B1502CVA-BQ1801X (90NX06X1 M025U0) у кількості 16 (шістнадцять) штук має операційну систему Microsoft Windows 11 Pro 64-bit (українська редакція) встановлена виробником обладнання, з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0. Наразі розгляд листа ТОВ «АСУС України» триває.
ГУНП в Дніпропетровській області звертається з проханням прийняти дане пояснення до відома.
Дата опублікування:
19.09.2025 18:25