-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладені в додатку 4 до тендерної документації. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в межах запланованих витрат, з урахуванням вимог Наказу Мінекономіки від 12.02.2020 р. за № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", за отриманими пропозиціями.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 17 днів назад
300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період оскарження:
21.08.2025 16:45 - 26.08.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на неправомірне відхілення тендерної пропозиції
Номер:
fe10d0bc6708457599a9c8728da95f0e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-21-011580-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне відхілення тендерної пропозиції
Скарга:
Учасником ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» виконано вимоги підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД «Технічна специфікація» та надано гарантійний лист щодо переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та щодо гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання оформивши його в зручному форматі, який відповідає вимогам щодо змісту, об’єднавши в одному документі, зокрема Технічній специфікації, що відповідає вимозі про їх надання в довільній формі.
Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ШВИДКІСНИЙ ТРАМВАЙ», скасувати своє рішення (протокол № 541 уповноваженої особи відділу з публічних закупівель та матеріально-технічного постачання КП «Швидкісний трамвай», щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі «Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів» код за ДК 021:2015:50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги від 02.09.2025) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» та відновити процедуру закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічна специфікація.pdf 06.09.2025 10:32
- Скарга.pdf 06.09.2025 10:32
- sign.p7s 06.09.2025 10:53
- Рішення від 09.09.2025 №13808 та інформація про розгляд заяви.pdf 09.09.2025 15:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.09.2025 №14262.pdf 18.09.2025 14:42
- 1 Тендерна документація ремонт якорів.doc 10.09.2025 16:49
- 2 Д4 до ТД - Тех.специфікація ремонт якоря двигуна ДК- 259.docx 10.09.2025 16:49
- 4 Гарантійний лист Додаток 3.pdf 10.09.2025 16:49
- 3 Протокол №541 про відхилення пропозиції учасника ТОВ Механік Павлоград.doc 10.09.2025 16:49
- 5 Технічна специфікація.pdf 10.09.2025 16:49
- Пояснення для АМКУ 10.09.2025 Якір.doc 10.09.2025 16:49
- Пояснення до АМКУ ремонт якоря.pdf 10.09.2025 16:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.09.2025 15:37
Дата розгляду скарги:
17.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.09.2025 15:49
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8b4766103f1b4921811488c577fa9213
Заголовок пункту скарги:
неправомірне відхілення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» вважає зазначене рішення прийняте Замовником з порушенням положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктів 43 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) та процедури закупівлі, внаслідок чого порушено наші права та законні інтереси.Відповідно до підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД «Технічна специфікація», крім переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання міститься вимога, що на підтвердження виконання цих умов Учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійні листи в довільній формі.
«Довільна форма» означає відсутність чітко встановленого зразка або стандарту, що дозволяє надавати інформацію чи оформлювати документи у будь-якому зручному форматі, який відповідає вимогам щодо змісту.
Отже, беручи до уваги, що вимоги про надання гарантійних листів щодо переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та щодо гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання в довільній формі, Учасником ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» при подачі тендерної пропозиції у складі поданої Технічної специфікації для виконання вимог підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД «Технічна специфікація» перед зазначенням інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначено гарантійне зобов’язання щодо виконання послуг з наступними технічними та якісними характеристиками, серед яких і перелік необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та гарантійний термін експлуатації відремонтованого обладнання. Отже, Учасником ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» виконано вимоги підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД «Технічна специфікація» та надано гарантійний лист щодо переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та щодо гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання оформивши його в зручному форматі, який відповідає вимогам щодо змісту, об’єднавши в одному документі, зокрема Технічній специфікації, що відповідає вимозі про їх надання в довільній формі.Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ШВИДКІСНИЙ ТРАМВАЙ», скасувати своє рішення (протокол № 541 уповноваженої особи відділу з публічних закупівель та матеріально-технічного постачання КП «Швидкісний трамвай», щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі «Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів» код за ДК 021:2015:50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги від 02.09.2025) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» та відновити процедуру закупівлі.
«Довільна форма» означає відсутність чітко встановленого зразка або стандарту, що дозволяє надавати інформацію чи оформлювати документи у будь-якому зручному форматі, який відповідає вимогам щодо змісту.
Отже, беручи до уваги, що вимоги про надання гарантійних листів щодо переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та щодо гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання в довільній формі, Учасником ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» при подачі тендерної пропозиції у складі поданої Технічної специфікації для виконання вимог підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД «Технічна специфікація» перед зазначенням інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначено гарантійне зобов’язання щодо виконання послуг з наступними технічними та якісними характеристиками, серед яких і перелік необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та гарантійний термін експлуатації відремонтованого обладнання. Отже, Учасником ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» виконано вимоги підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД «Технічна специфікація» та надано гарантійний лист щодо переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів та щодо гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання оформивши його в зручному форматі, який відповідає вимогам щодо змісту, об’єднавши в одному документі, зокрема Технічній специфікації, що відповідає вимозі про їх надання в довільній формі.Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ШВИДКІСНИЙ ТРАМВАЙ», скасувати своє рішення (протокол № 541 уповноваженої особи відділу з публічних закупівель та матеріально-технічного постачання КП «Швидкісний трамвай», щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі «Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів» код за ДК 021:2015:50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги від 02.09.2025) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» та відновити процедуру закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга.
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ШВИДКІСНИЙ ТРАМВАЙ», скасувати своє рішення (протокол № 541 уповноваженої особи відділу з публічних закупівель та матеріально-технічного постачання КП «Швидкісний трамвай», щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі «Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів» код за ДК 021:2015:50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги від 02.09.2025) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕХАНІК ПАВЛОГРАД» та відновити процедуру закупівлі.
Запити Органу оскарження
Номер:
cc800265243d40de9af960e1fd0377a7
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги та заперечення
Текст запиту:
Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» (надалі скорочено КП «Швидкісний трамвай», Замовник) у відповідь на Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (No13808-р/пк-пз від 09.09.2025) про прийняття до розгляду скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕХАНIК ПАВЛОГРАД", код ЄДРПОУ: 40610832 (далі скорочено - ТОВ "МЕХАНIК ПАВЛОГРАД", Скаржник) та надання інформації замовником щодо проведення Процедури закупівлі “Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів”, за кодом ЄЗС ДК 021-2015 (CPV): 50220000-3: Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги; оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2025-08-21-011580-a, повідомляє наступне.
Не погоджуючись зі скаргою ТОВ "МЕХАНIК ПАВЛОГРАД" (Вих. № 01 від «21» липня 2025 р. “Скарга до АМКУ на рішення про відхилення і переможця.doc”), Замовник надає власні пояснення по суті вищевказаної скарги.
Розглянувши тендерну пропозицію Учасника ТОВ "МЕХАНIК ПАВЛОГРАД" даної процедури закупівлі № UA-2025-08-21-011580-a, “Ремонт якорів електродвигунів трамвайних вагонів”, уповноважена особа дійшла висновку, що згідно із абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених Постановою КМУ за №1178 від 12.10.2022 (зі змінами), замовник повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, оскільки пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає встановленим вимогам у тендерній документації (далі скорочено – ТД,): “2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;” з огляду на наступну аргументацію (витяг з протоколу дискваліфікації Учасника №541):
“1. Учасник ТОВ “МЕХАНIК ПАВЛОГРАД” на підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам запропонованих послуг, на виконання вимог пункту 4 частини 3 таблиці Додатку 2 (продовження) до тендерної документації (“3. Перелік документів/інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції”) та підпунктів 4 та 5 Додатку 4 до ТД “Технічна специфікація”, не надав гарантійні листи:
- щодо переліку необхідних робіт, що входять до послуг з ремонту якорів електродвигунів;
- щодо гарантійного терміну експлуатації відремонтованого обладнання.”
Враховуючи викладене, оскільки виявлена невідповідність з технічної частини не відноситься до можливості її виправлення згідно із пунктом 43 Особливостей, а саме той факт що документи — гарантійні листи як такі (фізично) — відсутні файли у складі тендерної пропозиції Учасника, тому тендерна пропозиція ТОВ "МЕХАНIК ПАВЛОГРАД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної документації замовника. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "МЕХАНIК ПАВЛОГРАД" підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених Постановою КМУ за №1178 від 12.10.2022 зі змінами.
Рішення уповноваженої особи обґрунтовується, в тому числі, на підставі наявної практики моніторингів Державної аудиторської служби України, в частині надання Учасникам можливості усунення навіть незначних та несуттєвих невідповідностей технічної частини, що тягне за собою зобов’язання для замовника та порушення уповноваженої особи в цій частині.
Детальна інформація - у наданих документах пояснення замовника з додатками.
Дата опублікування:
10.09.2025 16:49