• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Послуги з улаштування системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СОЗ), централізованого пожежного спостерігання в приміщеннях будівель КЗ «Лука-Мелешківський ліцей Лука-Мелешківської сільської ради Вінницької області»

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 15 днів назад

478 984.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 394.92 UAH
Період оскарження: 20.08.2025 13:59 - 25.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на неправомірне рішення Замовника

Номер: 3835bd8e2e834b6fac06ca9fea576102
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-20-006638-a.a2
Назва: СКАРГА на неправомірне рішення Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 15.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.09.2025 16:56
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 17.09.2025 12:46
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА", Литвин Володимир 380507037753 Alena.budperspektyva@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c100467029534756ac90191d3752dad4
Заголовок пункту скарги: 1. Відповідно до п.9. Додатку № 7 до тендерної документації, зазначено:
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до п.9. Додатку № 7 до тендерної документації, зазначено:
«Кошторисні розрахунки ціни пропозиції, що мають бути підтверджені документами: зведений кошторисний розрахунок вартості; пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахука; договірна ціна з пояснювальною запискою (тверда). До договірної ціни повинні бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни; дефектний акт(-ти); локальний кошторис (-си); пiдсумкова вiдомiсть ресурсів; відомість обсягів послуг.»

У пропозиції Переможця відсутні підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни.

Враховуючи зазначене, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ac6adc7e10194c4dba10857e6547db02
Заголовок пункту скарги: 2. Відповідно до п.9. Додатку № 7 до тендерної документації зазначено:
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2. Відповідно до п.9. Додатку № 7 до тендерної документації зазначено:
«Кошторисні розрахунки ціни пропозиції, що мають бути підтверджені документами: зведений кошторисний розрахунок вартості; пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахука; договірна ціна з пояснювальною запискою (тверда). До договірної ціни повинні бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни; дефектний акт(-ти); локальний кошторис (-си); пiдсумкова вiдомiсть ресурсів; відомість обсягів послуг.»

У пропозиції Переможця міститься відомість обсягів послуг (файл «30_ДЦ_ЛКЗКР_6.pdf» ), яка не відповідає Обсягу послуг за предметом закупівлі, яка розміщена у Додатку 3 до тендерної документації (нова редакція).

Враховуючи зазначене, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 53add1ffa9764e53859c1b7e28a62d78
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п.10 Додатку № 7 до тендерної документації зазначено:
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Відповідно до п.10 Додатку № 7 до тендерної документації зазначено:
« Довідка щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси, що будуть використовуватися при наданні послуг, в якій обов’язкового повинно бути зазначенено найменування матеріального ресурсу, одиниця його виміру, кількості, відпускної ціни, а також країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.»

У пропозиції Переможця міститься Довідка щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси (файл «26 довідка про цінові ресурси.pdf »), яка не відповідає Обсягу послуг за предметом закупівлі, яка розміщена у Додатку 3 до тендерної документації (нова редакція) щодо кожної номенклатурної позиції.

Адже, довідка переможця не містить інформацію про найменування матеріального ресурсу, одиниця його виміру, кількості, відпускної ціни, а також країни походження щодо:
№ Найменування послуг і витрат Од. виміру Кількість
6 Монтаж блоку керування відкритого виконання
висотою і шириною до 1000х800 мм, що
установлюється на стіні шт 1
8 Монтаж перетворювача або блоку живлення, що
установлюється окремо шт 2
10 Монтаж пульта мікрофонного шт 1
12 Монтаж акумулятору лужного одноелементного,
ємкість 10 А.год шт 4
15 Монтаж сповіщувача ПС автоматичного теплового
електроконтактного, магнітоконтактного у
нормальному виконанні шт 20
18 Монтаж пускача ручного загального призначення
окремо стоячого на струм до 25 А, що
установлюється на конструкції на стіні
або колоні шт 16
21 Монтаж сповіщувача ПС автоматичного димового
фотоелектричного, радіоізотопного,
світлового у нормальному виконанні шт 68
23 Монтаж табло сигнального студійного або
коридорного шт 24
30 Монтаж гучномовця або звукової колонки у
приміщенні шт 44
33 Монтаж кабелю до 35 кВ, що прокладається по
установлених конструкціях і лотках з
кріпленням на поворотах і в кінці траси,
маса 1 м до 1 кг 100 м 18,18
39 Пусконалагоджувальні роботи системи сигналізації простої система 1

Аналогічна підстава вже розглядалася у Рішенні АМКУ № 12266-р/пк-пз від 08.08.2025р.

Враховуючи зазначене, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: a274c743745e4fb9a8c947c739adf0db
Заголовок пункту скарги: Згідно Додатку 3 до тендерної документації (нова редакція) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Вимоги щодо предмету закупівлі (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) передбачено:
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно Додатку 3 до тендерної документації (нова редакція) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Вимоги щодо предмету закупівлі (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) передбачено:

Од. вим кількість
13 Акумулятор 7 А*год шт 3
14 Акумулятор 18 А*год шт 1

У складі пропозиція Переможця міститься Локальний кошторис №02-01-01 (файл «30_ДЦ_ЛКЗКР_5.pdf»), яка містить інше обладнання , а саме:

Од. вим кількість
П.6 Акумулятор 12 В 7 А/год шт 3
П.5 Акумулятор 12 В 18А/год шт 1

У Додатку 3 також зазначено, що «якщо учасник пропонує використання еквівалентних матеріалів, то у складі пропозиції учасник має надати порівняльну таблицю щодо порівняння технічних та якісних характеристик матеріалів учасника з матеріалами замовника».

У складі пропозиція Переможця відсутня порівняльна таблиця щодо порівняння технічних та якісних характеристик матеріалів учасника з матеріалами замовника.

Враховуючи зазначене, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження


Вимога
Є відповідь

Дискримінація Учасниківта незаконне визнання Переможця

Номер: 1998f43062dd4c41a420ee6cda7346d6
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-20-006638-a.a1
Назва: Дискримінація Учасниківта незаконне визнання Переможця
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до вимога Вашої документації зазначено: До договірної ціни повинні бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни; дефектний акт(-ти); локальний кошторис (-си); пiдсумкова вiдомiсть ресурсів; відомість обсягів послуг. - У складі пропозиції переможця ВІДСУТНІ розрахунки за статтями витрат договірної ціни. Це є підставою для відхилення Учасника , ажде його пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та виправленню це не підлягає. Також, згідно вимог ТД, Ви просите надати Окремим додатком до тендерної пропозиції учасник повинен надати Довідку щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси, що будуть використовуватися при наданні послуг, в якій обов’язкового повинно бути зазначенено найменування матеріального ресурсу, одиниця його виміру, кількості, відпускної ціни, а також країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Переможець надає таку довідку, але там відсутні 12 ПОЗИЦІЇ, згідно Тех завдання. Також відомість обсягів послуг Переможця Не відповідає тій, що міститься у Вашій докуменації, що відповідно до практики АМКУ є підставою для відхилення Учасника. Отже, просимо скасуватит рішення про визначеня Переможця. У випадку ігнорування нашої Вимоги, ми звернемося в АМКУ для захисту своїх прав, процедура буде заблокована, а строк для отримання Вами послуг, та освоєння Вами коштів значно скоротиться. Дякуємо !
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Після розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне. Щодо наданої переможцем інформації про ціни на матеріальні ресурси, що будуть використовуватися при наданні послуг, в якій обов’язкового повинно бути зазначенено найменування матеріального ресурсу, одиниця його виміру, кількості, відпускної ціни, а також країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиці, Ви зазначаєте, що переможецем не надано інформації по 12 позиціям обсягів послуг. Зазначене твердження не знайшло свого підтвердження, оскільки в Довідці Переможця зазначені всі матеріальні ресурси, які бутуь використовуватися при надання послуг, і вони відповідають технічним вимогами Замовника. Щодо відсутності в тендерній пропозиції переможця розрахунків за статтями витрат договірної ціни, то дійсно зазначені розрахунки відсутні. Повідомляємо, що учасника помилково було визнано переможцем, оскільки його пропозиція дійсно підлягає відхиленню на підставі пп.2 п. 44 Особливостей. Однако вимогами Особливостей не передбачена можливість скасування Замовником свого рішення про визнання переможця на етапі періоду оскарження, тобто з 02.09 по 08.09. Скасування рішення про визнання переможця можливо тільки на підставі рішення Органу оскарження. Після закінчення періоду оскарження процедура закупівлі буде відмінена на підставі пп.2 п. 50 Особливостей.
Статус вимоги: Відхилено