-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Хлорит натрію 7,5%, Кислота соляна 9% за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 14 робочих днів
286 080.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 430.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 430.40 UAH
Період оскарження:
19.08.2025 14:05 - 24.08.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
СКАРГА на порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Номер:
2476697eb1e64598b4960628b2f316c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-19-006865-a.a1
Назва:
СКАРГА
на порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол про відхилення згідно абз. 2 підп. 2 п. 44 Особливотсей_ ТОВ _КАПІТАЛ_РОСТ.doc 15.09.2025 21:34
- 15.09.Скарга АМКУ Ізмаїл.docx 15.09.2025 21:34
- 15.09.Скарга АМКУ Ізмаїл.pdf 15.09.2025 21:34
- sign.p7s 15.09.2025 21:36
- рішення від 17.09.2025 № 14235.pdf 17.09.2025 16:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.09.2025 23:34
Дата розгляду скарги:
25.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.09.2025 16:08
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7ac990fe1e904eb5903c42f529bf8402
Заголовок пункту скарги:
На порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 19.08.2025 року було оголошено процедуру Відкритих торги з Особливостями, ідентифікатор № UA-2025-08-19-006865-a, (надалі-Закупівля/Торги). Предметом процедури Відкритих торгів з Особливостями - Хлорит натрію 7,5%, Кислота соляна 9% за кодом ДК 021:2015:24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини; замовник торгів - Комунальне підприємство «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», (надалі -Замовник).
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною дванадцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Згідно з нормами ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до п. 37 Особливостей - Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його тендерної пропозиції, що оформлене Протокольним рішенням від 10.09.2025 року (надалі-Рішення).
Згідно оприлюдненого Рішення, підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника було наступне:
«Розділом «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку №1 до тендерної документації закупівлі було встановлено вимогу:
«…При пропозиції учасником еквіваленту зазначеного товару за предметом закупівлі учасник окрім опису предмета закупівлі на еквівалентний товар повинен надати у складі пропозиції таблицю порівняння характеристик запропонованого еквіваленту товару та товару, що є предметом закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції учасника вимогам замовника до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 1 до тендерної документації. Всі характеристики запропонованого еквіваленту товару повинні відповідати вимогам, які вказані у даному додатку або учасник може запропонувати товар з кращими характеристиками, ніж у товару, що є предметом закупівлі, та підтверджені відповідним документом (паспорт якості або сертифікат якості або ін.) про відповідність характеристик запропонованого еквіваленту товару.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи:
1. Довідку в довільній формі з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується учасником. У довідці обов’язково вказується найменування, виробник, чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації та гарантій строк на запропонований товар.
2. На кожну номенклатурну позицію Учасник подає паспорт якості та/або сертифікат якості виробника, у якому зазначаються: інформація про технічні та якісні характеристики товару саме того виробника товару щодо якого надана пропозиція учасником та які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “КАПІТАЛ-РОСТ” у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції інформацію у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 згідно вказаної інформації учасником пропонується:
Найменування Хлорит натрію 7,5%
Виробник ТОВ «Капітал-рост»
Чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1 до тендерної документації :
Зовнішній вид – прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,5
Густина при 20°С, г/см³ 1,06
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) 9,5
Розчинність у воді повна
Гарантійний строк на запропонований товар:2 роки.
Найменування: Кислота соляна 9%
Виробник: ТОВ «Стоунсенд»
Чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1 до тендерної документації :
Зовнішній вид - прозора жовтувата рідина
Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,3
Масова частка залишку після прожарювання, %, < 0,001
Масова частка заліза (Fe), %, < 0,0005
Масова частка миш'яку (As), %, < 0,0001
Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001
Густина при 20°С, г/см³ 1,0425
Гарантійний строк на запропонований товар :1 рік.
Також, учасником у складі тендерної пропозиції надано:
- «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.), у якій вказана інформація по технічних характеристиках запропонованого учасником товару;
- Сертифікат якості від 03.07.2025 - КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9% ТУ У 20.1-41769323-003:2023
- Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 – Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE Технічні умови ТУ У 20.5-33400188-002:2024.
Так, згідно інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та у «Порівняльна таблиця» (листі вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) учасником пропонується товар найменування «Хлорит натрію 7,5%», на виконання вимоги тендерної документації учасником наданий документ, що підтверджує відповідність характеристик запропонованого товару, а саме Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 – Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE Технічні умови ТУ У 20.5-33400188-002:2024.
Водночас, Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 наданий на найменування продукту: «Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE», а не на товар, що пропонується учасником - «Хлорит натрію 7,5%». Отже, у складі пропозиції учасника відсутній документ (паспорт якості та/або сертифікат якості виробника), у якому зазначаються: інформація про технічні та якісні характеристики товару саме того виробника товару щодо якого надана пропозиція учасником.
2. Відповідно до інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) учасником пропонується товар найменування «Кислота соляна 9%» із наступними показниками: Зовнішній вид - прозора жовтувата рідина; Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,3; Масова частка залишку після прожарювання, %, < 0,001; Масова частка заліза (Fe), %, < 0,0005; Масова частка миш'яку (As), %, < 0,0001; Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001; Густина при 20°С, г/см³ 1,0425. Згідно інформації вказаної у Сертифікаті якості від 03.07.2025 - КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9% ТУ У 20.1-41769323-003:2023, Найменування продукту: «розчин кислоти соляної 9,0%» назва показника у рядку 6: «6 Масова частка вільного хлору, %, не більше» - результати аналізу «0,001». Даний показник вказаний у сертифікаті без знаку «</>» або слів « не більше/не менше».
Отже, учасником не підтверджено одну із технічних характеристик вказаних у інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) технічних характеристик - Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001.
Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі, а Рішення Замовника є таким, що порушило права та законні інтереси Скаржника, з огляду на наступне.
Розділом «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку №1 Документації, встановлено вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції:
1) Довідки в довільній формі з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується учасником. У довідці обов’язково вказується найменування, виробник, чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації та гарантій строк на запропонований товар.
Зауважуємо на окремо встановлені вимоги до довідки, в якій має зазначатися інформація про:
- найменування;
- виробника;
-чіткі характеристики товару, які мають відповідати вимогам додатку 1;
- гарантій строк на запропонований товар.
Окрім цього, вимога довідки щодо «найменування» не ідентифікує та не конкретизує про що саме йде мова. Чи то найменування довідки, чи товару, чи учасника.
2) На кожну номенклатурну позицію Учасник подає паспорт якості та/або сертифікат якості виробника, у якому зазначаються: інформація про технічні та якісні характеристики товару саме того виробника товару щодо якого надана пропозиція учасником та які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації.».
Отже, як вбачається з вищевикладеної вимоги, паспорт якості та/або сертифікат якості обов’язково повинен містити інформацію про технічні та якісні характеристики. Інші додаткові вимоги щодо оформлення цього документу – відсутні.
Окрім зазначених вимог, для учасників які пропонують еквівалент товару, встановлено додаткові вимоги щодо подання порівняльної таблиці з характеристиками запропонованого еквіваленту товару, що повинна підтверджувати відповідність пропозиції учасника вимогам замовника до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 1 до тендерної документації.
На виконання вищевикладених вимог, в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
1. Порівняльну таблицю Вих. № 27/08/22 від 27.08.2025 р. (назва файлу: Порівняльна таблиця);
2. Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується Вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 р. (назва файлу: Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується;
3. Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 (назва файлу: сертифікат хлорит натрію 7,5)
4. Сертифікат якості від 03.07.2025 - КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9% (назва файлу: сертифікат соляна кислота 9% розчин копія).
Щодо порівняльної таблиці
В складі тендерної пропозиції Скаржника надано порівняльну таблицю (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.), у якій вказана інформація щодо технічних характеристиках запропонованого товару:
Порівняльна таблиця
Технічні характеристики за вимогою замовника
Технічні характеристики запропонованого товару
Хлорит натрію 7,5%
Зовнішній вид рідина від безбарвного до жовто - зеленого кольору
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,2 – 7,9 %
Густина при 20°С, г/см³ 1,03 – 1,13
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) більше 9
Розчинність у воді повна Зовнішній вид – прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,5
Густина при 20°С, г/см³ 1,06
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) 9,5
Розчинність у воді повна
Кислота соляна 9%
Зовнішній вид рідина від безбарвного до жовто - зеленого кольору Зовнішній вид - прозора жовтувата рідина
Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,0 – 9,5 Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,3
Масова частка залишку після прожарювання, %, не більша ніж 0,01 Масова частка залишку після прожарювання, %, <0,001
Масова частка заліза (Fe), %, не більша ніж 0,001 Масова частка заліза (Fe), %, <0,0005
Масова частка миш'яку (As), %, не більша ніж 0,0001 Масова частка миш'яку (As), %, <0,0001
Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,002 Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001
Густина при 20°С, г/см³ 1,03 – 1,06 Густина при 20°С, г/см³ 1,0425
З врахуванням вищевказаної інформації, вбачається, що запропоновані технічні характеристики товару відповідають вимогам, що встановлені Замовником торгів.
Щодо довідки з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару
В складі тендерної пропозиції Скаржника надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару вих. № 27/08/23 від 27.08.2025. Даний документ містить всю необхідну інформації згідно умов Документації, а саме:
Найменування Хлорит натрію 7,5%
Виробник ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ»
Чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1 до тендерної документації:
Зовнішній вид – прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,5
Густина при 20°С, г/см³ 1,06
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) 9,5
Розчинність у воді повна
Гарантійний строк на запропонований товар:2 роки.
Отже, з врахуванням вищевказаної інформації, вбачається, що запропонований товар відповідає всім встановленим вимогам Документації.
Щодо сертифікатів якості
В складі тендерної пропозиції Скаржника надано наступні сертифікати якості.
Хлорит натрію 7,5%:
СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ № V-05/25
Реагенти на основі хлориту натрію марки TEXTONE
Технічні умови
ТУ У 20.5-33400188-002:2024
Найменування продукту: реагент на основі хлориту натрію марки TEXTONE І
Виробник: ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ», Україна, 03049, місто Київ, вул. Шовкуненка, б.8/20, оф.52
Молекулярна формула: NaClO2
CAS №: 7758-19-2 Молекулярна маса: 90,44
Номер EU: 231-836-6
Номер партії: 5/05/25 Кількість: 5,0 Т
Упаковка: єврокуб Дата виготовлення: 05.05.2025
Органолептичні та фізико-хімічні показники:
№ Назва показника Норма для марки Результат аналізу
Textone I Textone I
1 Зовнішній вигляд Прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом Відповідає
2 Масова частка хлориту натрію (NaClO2), % 7,0 – 8,0 7,5
3 Густина при 20 0С, г/л 1,05 – 1,10 1,06
4 pH, одиниці (1% -го розчину) > 9,0 9,5
5 Розчинність у воді Повна Повна
З врахуванням вищевикладеної інформації, вбачається, що сертифікат якості містить інформація про технічні та якісні характеристики товару та яка відповідає технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1.
Стосовно того, що найменування товару відрізняється від того, що вказане в порівняльній таблиці, довідці з інформацією про технічні характеристики, інформуємо наступне. Умовами Документації відсутня вимога про те, що найменування товару/марки, в порівняльній таблиці/довідці з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, повинно бути ідентичним тому, що в сертифікатах/паспортах якості.
Разом з тим, Скаржник, як виробник запропонованого товару, інформує, що продукція вказана в порівняльній таблиці, довідці з інформацією про технічні характеристики та сертифікаті якості, є одним і тим же товаром. А наданий в складі тендерної пропозиції сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 підтверджує якість запропонованого товару хлорит натрію 7,5% інформація про який надана в порівняльній таблиці, довідці з інформацією про технічні характеристики.
Отже, спростовуємо твердження Замовника про те, що сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 наданий на найменування продукту: «Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE», а не на товар, що пропонується учасником - «Хлорит натрію 7,5%».
Кислота соляна розчин 9,0%:
СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ
КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9,0%
ТУ У 20.1-41769323-003:2023
Назва продукту: розчин кислоти соляної 9,0%
CAS №: 7647-01-0
Кількість: 5,0 т
Номер партії: 07/25
Номер EU: 231-595-7
Упаковка: єврокуб
Дата виготовлення: 03.07.2025
Показники якості:
Назва показника Норма згідно
ТУ У 20.1-41769323-003:2023 Результат аналізу
1 Зовнішній вигляд Рідина від безбарвного до жовтуватого кольору Прозора, жовтувата рідина
2 Масова частка хлористого водню, %, 9,0 + 0,4 9,3
3 Густина розчину, г/см3, при 20 оС 1,0425+0,001 1,0425
4 Масова частка залiза (Fe), %, не бiльше 0,001 < 0,0005
5 Масова частка залишку пiсля прожарювання, %, не бiльше 0,01 < 0,001
6 Масова частка вiльного хлору,%, не бiльше 0,002 0,001
7 Масова частка мишьяку (As), не бiльше 0,0001 < 0,0001
З врахуванням вищевикладеної інформації, вбачається, що сертифікат якості містить інформація про технічні та якісні характеристики товару та яка відповідає технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1.
Замовник в рішенні щодо відхилення вказує, що в результаті показника «0,001» «масова частка вільного хлору, %, не більше», не міститься інформацію щодо знаку «</>» або слів « не більше/не менше». З даним твердженням не погоджуємося, оскільки назва показника масової частки вільного хлору, інформація про який вказана в сертифікаті, містить слова «не більше». Нижче наводимо редакцію із сертифікату:
«6 Масова частка вiльного хлору,%, не бiльше».
Разом з тим, умовами Документації відсутні окремі вимоги до сертифікату якості, в частині зазначення інформації щодо результату аналізу. Окрім цього в порівняльній таблиці та довідці з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонуються, також вказана інформація, що масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001.
Отже, спростовуємо твердження Замовника про те, що сертифікат якості, учасником не підтверджено одну із технічних характеристик вказаних у інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) технічних характеристик - Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001.
З огляду на викладене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ» та провів необ’єктивну оцінку пропозиції учасника та прийняв неправомірне рішення щодо її відхилення.
ОБҐРУНТУВАННЯ НАЯВНОСТІ ПОРУШЕНИХ ПРАВ ТА ОХОРОНЮВАНИХ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСІВ СКАРЖНИКА
Як вбачається з наведених вище обставин, Замовником допущені порушення процедури закупівлі, а саме:
- ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
- пп. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
- ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: порушення принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (в тому числі на стадії розгляду тендерних пропозицій учасників); недискримінації учасників та рівного ставлення до них; участі у процедурах закупівель на рівних умовах.
Таким чином, прийнявши рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовник порушив вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також права та інтереси ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ», як учасника закупівлі, в частині об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій , чим протиправно позбавив можливості бути обраним переможцем закупівлі.
Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порушенням вимог ст.ст. 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей.
Усунення зазначених в даній Скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції.
ВИМОГИ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ТА ЇХ ОБҐРУНТУВАННЯ
Усунення зазначених в даній скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення Уповноваженої особи КП «Ізмаїльського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства», оформлене Протокольним рішенням від10.09.2025 року.
Враховуючи викладене вище, на підставі статей 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей
ПРОШУ:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про наявність порушень Замовником процедури закупівлі UA-2025-08-19-006865-a
3. Зобов’язати Замовника КП «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене Протокольним рішенням від 10.09.2025 року, яким відхилена тендерна пропозицію ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ» в процедурі закупівлі UA-2025-08-19-006865-a
ТОВ "КАПІТАЛ-РОСТ" заявляє про бажання взяти участь у розгляді даної скарги шляхом присутності свого представника на засіданні Органу оскарження та надання додаткових пояснень.
Додатки:
1. Протокольне рішення від 10.09.2025 року
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною дванадцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону.
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Згідно з нормами ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до п. 37 Особливостей - Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його тендерної пропозиції, що оформлене Протокольним рішенням від 10.09.2025 року (надалі-Рішення).
Згідно оприлюдненого Рішення, підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника було наступне:
«Розділом «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку №1 до тендерної документації закупівлі було встановлено вимогу:
«…При пропозиції учасником еквіваленту зазначеного товару за предметом закупівлі учасник окрім опису предмета закупівлі на еквівалентний товар повинен надати у складі пропозиції таблицю порівняння характеристик запропонованого еквіваленту товару та товару, що є предметом закупівлі, яка підтверджує відповідність пропозиції учасника вимогам замовника до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 1 до тендерної документації. Всі характеристики запропонованого еквіваленту товару повинні відповідати вимогам, які вказані у даному додатку або учасник може запропонувати товар з кращими характеристиками, ніж у товару, що є предметом закупівлі, та підтверджені відповідним документом (паспорт якості або сертифікат якості або ін.) про відповідність характеристик запропонованого еквіваленту товару.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи:
1. Довідку в довільній формі з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується учасником. У довідці обов’язково вказується найменування, виробник, чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації та гарантій строк на запропонований товар.
2. На кожну номенклатурну позицію Учасник подає паспорт якості та/або сертифікат якості виробника, у якому зазначаються: інформація про технічні та якісні характеристики товару саме того виробника товару щодо якого надана пропозиція учасником та які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “КАПІТАЛ-РОСТ” у складі тендерної пропозиції надано інформацію та / або документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:
1. Учасником надано у складі тендерної пропозиції інформацію у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 згідно вказаної інформації учасником пропонується:
Найменування Хлорит натрію 7,5%
Виробник ТОВ «Капітал-рост»
Чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1 до тендерної документації :
Зовнішній вид – прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,5
Густина при 20°С, г/см³ 1,06
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) 9,5
Розчинність у воді повна
Гарантійний строк на запропонований товар:2 роки.
Найменування: Кислота соляна 9%
Виробник: ТОВ «Стоунсенд»
Чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1 до тендерної документації :
Зовнішній вид - прозора жовтувата рідина
Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,3
Масова частка залишку після прожарювання, %, < 0,001
Масова частка заліза (Fe), %, < 0,0005
Масова частка миш'яку (As), %, < 0,0001
Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001
Густина при 20°С, г/см³ 1,0425
Гарантійний строк на запропонований товар :1 рік.
Також, учасником у складі тендерної пропозиції надано:
- «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.), у якій вказана інформація по технічних характеристиках запропонованого учасником товару;
- Сертифікат якості від 03.07.2025 - КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9% ТУ У 20.1-41769323-003:2023
- Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 – Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE Технічні умови ТУ У 20.5-33400188-002:2024.
Так, згідно інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та у «Порівняльна таблиця» (листі вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) учасником пропонується товар найменування «Хлорит натрію 7,5%», на виконання вимоги тендерної документації учасником наданий документ, що підтверджує відповідність характеристик запропонованого товару, а саме Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 – Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE Технічні умови ТУ У 20.5-33400188-002:2024.
Водночас, Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 наданий на найменування продукту: «Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE», а не на товар, що пропонується учасником - «Хлорит натрію 7,5%». Отже, у складі пропозиції учасника відсутній документ (паспорт якості та/або сертифікат якості виробника), у якому зазначаються: інформація про технічні та якісні характеристики товару саме того виробника товару щодо якого надана пропозиція учасником.
2. Відповідно до інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) учасником пропонується товар найменування «Кислота соляна 9%» із наступними показниками: Зовнішній вид - прозора жовтувата рідина; Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,3; Масова частка залишку після прожарювання, %, < 0,001; Масова частка заліза (Fe), %, < 0,0005; Масова частка миш'яку (As), %, < 0,0001; Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001; Густина при 20°С, г/см³ 1,0425. Згідно інформації вказаної у Сертифікаті якості від 03.07.2025 - КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9% ТУ У 20.1-41769323-003:2023, Найменування продукту: «розчин кислоти соляної 9,0%» назва показника у рядку 6: «6 Масова частка вільного хлору, %, не більше» - результати аналізу «0,001». Даний показник вказаний у сертифікаті без знаку «</>» або слів « не більше/не менше».
Отже, учасником не підтверджено одну із технічних характеристик вказаних у інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) технічних характеристик - Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001.
Скаржник вважає, що його тендерна пропозиція відповідає технічним, якісним характеристикам предмета закупівлі, а Рішення Замовника є таким, що порушило права та законні інтереси Скаржника, з огляду на наступне.
Розділом «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» додатку №1 Документації, встановлено вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції:
1) Довідки в довільній формі з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується учасником. У довідці обов’язково вказується найменування, виробник, чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації та гарантій строк на запропонований товар.
Зауважуємо на окремо встановлені вимоги до довідки, в якій має зазначатися інформація про:
- найменування;
- виробника;
-чіткі характеристики товару, які мають відповідати вимогам додатку 1;
- гарантій строк на запропонований товар.
Окрім цього, вимога довідки щодо «найменування» не ідентифікує та не конкретизує про що саме йде мова. Чи то найменування довідки, чи товару, чи учасника.
2) На кожну номенклатурну позицію Учасник подає паспорт якості та/або сертифікат якості виробника, у якому зазначаються: інформація про технічні та якісні характеристики товару саме того виробника товару щодо якого надана пропозиція учасником та які мають відповідати технічним та якісним характеристикам, які визначенні у даному додатку 1 до тендерної документації.».
Отже, як вбачається з вищевикладеної вимоги, паспорт якості та/або сертифікат якості обов’язково повинен містити інформацію про технічні та якісні характеристики. Інші додаткові вимоги щодо оформлення цього документу – відсутні.
Окрім зазначених вимог, для учасників які пропонують еквівалент товару, встановлено додаткові вимоги щодо подання порівняльної таблиці з характеристиками запропонованого еквіваленту товару, що повинна підтверджувати відповідність пропозиції учасника вимогам замовника до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 1 до тендерної документації.
На виконання вищевикладених вимог, в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
1. Порівняльну таблицю Вих. № 27/08/22 від 27.08.2025 р. (назва файлу: Порівняльна таблиця);
2. Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується Вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 р. (назва файлу: Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонується;
3. Сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 (назва файлу: сертифікат хлорит натрію 7,5)
4. Сертифікат якості від 03.07.2025 - КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9% (назва файлу: сертифікат соляна кислота 9% розчин копія).
Щодо порівняльної таблиці
В складі тендерної пропозиції Скаржника надано порівняльну таблицю (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.), у якій вказана інформація щодо технічних характеристиках запропонованого товару:
Порівняльна таблиця
Технічні характеристики за вимогою замовника
Технічні характеристики запропонованого товару
Хлорит натрію 7,5%
Зовнішній вид рідина від безбарвного до жовто - зеленого кольору
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,2 – 7,9 %
Густина при 20°С, г/см³ 1,03 – 1,13
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) більше 9
Розчинність у воді повна Зовнішній вид – прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,5
Густина при 20°С, г/см³ 1,06
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) 9,5
Розчинність у воді повна
Кислота соляна 9%
Зовнішній вид рідина від безбарвного до жовто - зеленого кольору Зовнішній вид - прозора жовтувата рідина
Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,0 – 9,5 Масова частка хлористого водню (НСІ), %, н/м 9,3
Масова частка залишку після прожарювання, %, не більша ніж 0,01 Масова частка залишку після прожарювання, %, <0,001
Масова частка заліза (Fe), %, не більша ніж 0,001 Масова частка заліза (Fe), %, <0,0005
Масова частка миш'яку (As), %, не більша ніж 0,0001 Масова частка миш'яку (As), %, <0,0001
Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,002 Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001
Густина при 20°С, г/см³ 1,03 – 1,06 Густина при 20°С, г/см³ 1,0425
З врахуванням вищевказаної інформації, вбачається, що запропоновані технічні характеристики товару відповідають вимогам, що встановлені Замовником торгів.
Щодо довідки з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару
В складі тендерної пропозиції Скаржника надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики товару вих. № 27/08/23 від 27.08.2025. Даний документ містить всю необхідну інформації згідно умов Документації, а саме:
Найменування Хлорит натрію 7,5%
Виробник ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ»
Чіткі характеристики товару, що пропонується учасником, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1 до тендерної документації:
Зовнішній вид – прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом
Масова частка хлорита натрію (NaCLO2), % 7,5
Густина при 20°С, г/см³ 1,06
Водний показник, pH (1 % р-н засобу) 9,5
Розчинність у воді повна
Гарантійний строк на запропонований товар:2 роки.
Отже, з врахуванням вищевказаної інформації, вбачається, що запропонований товар відповідає всім встановленим вимогам Документації.
Щодо сертифікатів якості
В складі тендерної пропозиції Скаржника надано наступні сертифікати якості.
Хлорит натрію 7,5%:
СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ № V-05/25
Реагенти на основі хлориту натрію марки TEXTONE
Технічні умови
ТУ У 20.5-33400188-002:2024
Найменування продукту: реагент на основі хлориту натрію марки TEXTONE І
Виробник: ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ», Україна, 03049, місто Київ, вул. Шовкуненка, б.8/20, оф.52
Молекулярна формула: NaClO2
CAS №: 7758-19-2 Молекулярна маса: 90,44
Номер EU: 231-836-6
Номер партії: 5/05/25 Кількість: 5,0 Т
Упаковка: єврокуб Дата виготовлення: 05.05.2025
Органолептичні та фізико-хімічні показники:
№ Назва показника Норма для марки Результат аналізу
Textone I Textone I
1 Зовнішній вигляд Прозора рідина зеленувато-жовтого кольору з характерним запахом Відповідає
2 Масова частка хлориту натрію (NaClO2), % 7,0 – 8,0 7,5
3 Густина при 20 0С, г/л 1,05 – 1,10 1,06
4 pH, одиниці (1% -го розчину) > 9,0 9,5
5 Розчинність у воді Повна Повна
З врахуванням вищевикладеної інформації, вбачається, що сертифікат якості містить інформація про технічні та якісні характеристики товару та яка відповідає технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1.
Стосовно того, що найменування товару відрізняється від того, що вказане в порівняльній таблиці, довідці з інформацією про технічні характеристики, інформуємо наступне. Умовами Документації відсутня вимога про те, що найменування товару/марки, в порівняльній таблиці/довідці з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, повинно бути ідентичним тому, що в сертифікатах/паспортах якості.
Разом з тим, Скаржник, як виробник запропонованого товару, інформує, що продукція вказана в порівняльній таблиці, довідці з інформацією про технічні характеристики та сертифікаті якості, є одним і тим же товаром. А наданий в складі тендерної пропозиції сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 підтверджує якість запропонованого товару хлорит натрію 7,5% інформація про який надана в порівняльній таблиці, довідці з інформацією про технічні характеристики.
Отже, спростовуємо твердження Замовника про те, що сертифікат якості № V-05/25 від 05.05.2025 наданий на найменування продукту: «Реагенти на основі хлориту натрію марки ТЕХTONE», а не на товар, що пропонується учасником - «Хлорит натрію 7,5%».
Кислота соляна розчин 9,0%:
СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ
КИСЛОТА СОЛЯНА РОЗЧИН 9,0%
ТУ У 20.1-41769323-003:2023
Назва продукту: розчин кислоти соляної 9,0%
CAS №: 7647-01-0
Кількість: 5,0 т
Номер партії: 07/25
Номер EU: 231-595-7
Упаковка: єврокуб
Дата виготовлення: 03.07.2025
Показники якості:
Назва показника Норма згідно
ТУ У 20.1-41769323-003:2023 Результат аналізу
1 Зовнішній вигляд Рідина від безбарвного до жовтуватого кольору Прозора, жовтувата рідина
2 Масова частка хлористого водню, %, 9,0 + 0,4 9,3
3 Густина розчину, г/см3, при 20 оС 1,0425+0,001 1,0425
4 Масова частка залiза (Fe), %, не бiльше 0,001 < 0,0005
5 Масова частка залишку пiсля прожарювання, %, не бiльше 0,01 < 0,001
6 Масова частка вiльного хлору,%, не бiльше 0,002 0,001
7 Масова частка мишьяку (As), не бiльше 0,0001 < 0,0001
З врахуванням вищевикладеної інформації, вбачається, що сертифікат якості містить інформація про технічні та якісні характеристики товару та яка відповідає технічним та якісним характеристикам, які визначенні у додатку 1.
Замовник в рішенні щодо відхилення вказує, що в результаті показника «0,001» «масова частка вільного хлору, %, не більше», не міститься інформацію щодо знаку «</>» або слів « не більше/не менше». З даним твердженням не погоджуємося, оскільки назва показника масової частки вільного хлору, інформація про який вказана в сертифікаті, містить слова «не більше». Нижче наводимо редакцію із сертифікату:
«6 Масова частка вiльного хлору,%, не бiльше».
Разом з тим, умовами Документації відсутні окремі вимоги до сертифікату якості, в частині зазначення інформації щодо результату аналізу. Окрім цього в порівняльній таблиці та довідці з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики товару, що пропонуються, також вказана інформація, що масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001.
Отже, спростовуємо твердження Замовника про те, що сертифікат якості, учасником не підтверджено одну із технічних характеристик вказаних у інформації поданої у формі листа вих. № 27/08/23 від 27.08.2025 та «Порівняльна таблиця» (лист вих.№ 27/08/22 від 27.08.2025р.) технічних характеристик - Масова частка вільного хлору, %, не більша ніж 0,001.
З огляду на викладене, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ» та провів необ’єктивну оцінку пропозиції учасника та прийняв неправомірне рішення щодо її відхилення.
ОБҐРУНТУВАННЯ НАЯВНОСТІ ПОРУШЕНИХ ПРАВ ТА ОХОРОНЮВАНИХ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСІВ СКАРЖНИКА
Як вбачається з наведених вище обставин, Замовником допущені порушення процедури закупівлі, а саме:
- ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
- пп. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
- ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: порушення принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (в тому числі на стадії розгляду тендерних пропозицій учасників); недискримінації учасників та рівного ставлення до них; участі у процедурах закупівель на рівних умовах.
Таким чином, прийнявши рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, Замовник порушив вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також права та інтереси ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ», як учасника закупівлі, в частині об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій , чим протиправно позбавив можливості бути обраним переможцем закупівлі.
Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки прийняте з порушенням вимог ст.ст. 5, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей.
Усунення зазначених в даній Скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції.
ВИМОГИ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ТА ЇХ ОБҐРУНТУВАННЯ
Усунення зазначених в даній скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення Уповноваженої особи КП «Ізмаїльського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства», оформлене Протокольним рішенням від10.09.2025 року.
Враховуючи викладене вище, на підставі статей 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей
ПРОШУ:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про наявність порушень Замовником процедури закупівлі UA-2025-08-19-006865-a
3. Зобов’язати Замовника КП «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене Протокольним рішенням від 10.09.2025 року, яким відхилена тендерна пропозицію ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ» в процедурі закупівлі UA-2025-08-19-006865-a
ТОВ "КАПІТАЛ-РОСТ" заявляє про бажання взяти участь у розгляді даної скарги шляхом присутності свого представника на засіданні Органу оскарження та надання додаткових пояснень.
Додатки:
1. Протокольне рішення від 10.09.2025 року
×
-
Назва доказу:
Протокол відхилення
-
Повʼязаний документ:
Протокол про відхилення згідно абз. 2 підп. 2 п. 44 Особливотсей_ ТОВ _КАПІТАЛ_РОСТ.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ВИМОГИ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ТА ЇХ ОБҐРУНТУВАННЯ Усунення зазначених в даній скарзі порушень процедури Закупівлі можливе шляхом покладення на Замовника зобов’язання скасувати рішення Уповноваженої особи КП «Ізмаїльського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства», оформлене Протокольним рішенням від10.09.2025 року. Враховуючи викладене вище, на підставі статей 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про наявність порушень Замовником процедури закупівлі UA-2025-08-19-006865-a 3. Зобов’язати Замовника КП «Ізмаїльське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене Протокольним рішенням від 10.09.2025 року, яким відхилена тендерна пропозицію ТОВ «КАПІТАЛ-РОСТ» в процедурі закупівлі UA-2025-08-19-006865-a