-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015: 44510000-8 – Знаряддя (мобільний комплект бричерських інструментів, акумуляторний комбіінструмент)
Торги не відбулися
1 494 373.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 943.00 UAH
мін. крок: 1% або 14 943.00 UAH
Період оскарження:
18.08.2025 15:59 - 31.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо порушення у сфері публічних закупівель
Номер:
188c608ac7ca42328941175d26274310
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-18-009719-a.b1
Назва:
Скарга щодо порушення у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_word.docx 15.09.2025 16:35
- Переклад технічного паспорту акумулятора Battery PBPA287.pdf 15.09.2025 16:35
- Скарга від 15.09.25 (1).pdf 15.09.2025 16:35
- Технічний паспорт акумулятора battery 287.pdf 15.09.2025 16:35
- Технічний пасторт Holmatro PCT50 від ТОВ О.С.С..pdf 15.09.2025 16:35
- Тех опис.pdf 15.09.2025 16:35
- Лист виробника щодо акумулятора battery PBPA287.pdf 15.09.2025 16:35
- Переклад листа виробника щодо акумулятора Battery PBPA287.pdf 15.09.2025 16:35
- Порівняльна таблиця (1).pdf 15.09.2025 16:35
- sign.p7s 15.09.2025 16:42
- рішення від 17.09.2025 №14226.pdf 17.09.2025 15:54
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.09.2025 №14604.pdf 25.09.2025 11:12
- рішення від 24.09.2025 №14604.pdf 25.09.2025 15:37
- Заперечення бричерські інструменти.docx 19.09.2025 16:24
- document - 2025-09-19T162317.526.pdf 19.09.2025 16:24
- Протокол про скасування рішення мобільний комплект бричерських інструментів, акумулято № 2338.docx 06.10.2025 16:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.09.2025 17:14
Дата розгляду скарги:
24.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.09.2025 15:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.09.2025 15:38
Дата виконання рішення Замовником:
06.10.2025 16:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувано Рішення від 11.09.2025 № 3005
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6408dd8435644adc95fecb3e039ef76f
Заголовок пункту скарги:
тендерна пропозиція ТОВ «О.С.С.» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 Особливостей та підлягала відхиленню
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У Додатку 2 та 7 тендерної документації Замовником було встановлено чітку вимогу щодо надання технічного паспорту виробу на підтвердження відповідності технічним характеристикам запропонованого учасником товару. На виконання вимог Додатку 2 та 7, ТОВ «О.С.С.» було надано у складі тендерної пропозиції документи «Порівняльна таблиця.pdf», «Тех Опис.pdf», «Технічний паспорт Holmatro PCT50.PDF» та «Переклад Технічного пасторту Holmatro PCT50.pdf». Документи «Порівняльна таблиця.pdf» та «Тех Опис.pdf», надані ТОВ «О.С.С.» було виконано шляхом копіювання Додатку 2 до тендерної документації.
У завантажених документах ТОВ «О.С.С.» - «Технічний паспорт Holmatro PCT50.PDF» та «Переклад Технічного пасторту Holmatro PCT50.pdf» не міститься жодної інформації про наявність у комплектації товару таких важливих складових для інструменту, як :
- Акумулятор РВРА287 (2 од.) - 24V,7А;
- Зарядка для акумулятора (1 од.) - 220 V;
- Шнур одночасної зарядки на 2 акумулятори - 1 одиниця.
Більш того, в тексті технічного паспорта на комбіінстумент Holmatro PCT50 англійською та українською мовами, який було долучено учасником прямо зазначено, що акумулятори НЕ входять до комплектації товару.
Додатковим доказом відсутності можливості постачання товару ТОВ «О.С.С.» у комплектації, передбаченій Додатком 2 до тендерної документації, є той факт, що модель Акумулятора РВРА287 (2 од.) виготовляється виробником Holmatro Rescue Equipment B.V. (Нідерланди) лише з технічними параметрами 28V/7А, а не 24V/7А. На підтвердження обставини до скарги додається офіційний лист виробника з перекладом на українську мову, а також технічний паспорт на акумулятор РВРА287.
Не відобразивши інформацію у тендерній пропозиції щодо наявності у комплектації саме Акумулятора РВРА287 (2 од.) 28V/7А, ТОВ «О.С.С.» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, а тому його пропозиція підлягає відхиленню відповідно до п.44 Особливостей.
У завантажених документах ТОВ «О.С.С.» - «Технічний паспорт Holmatro PCT50.PDF» та «Переклад Технічного пасторту Holmatro PCT50.pdf» не міститься жодної інформації про наявність у комплектації товару таких важливих складових для інструменту, як :
- Акумулятор РВРА287 (2 од.) - 24V,7А;
- Зарядка для акумулятора (1 од.) - 220 V;
- Шнур одночасної зарядки на 2 акумулятори - 1 одиниця.
Більш того, в тексті технічного паспорта на комбіінстумент Holmatro PCT50 англійською та українською мовами, який було долучено учасником прямо зазначено, що акумулятори НЕ входять до комплектації товару.
Додатковим доказом відсутності можливості постачання товару ТОВ «О.С.С.» у комплектації, передбаченій Додатком 2 до тендерної документації, є той факт, що модель Акумулятора РВРА287 (2 од.) виготовляється виробником Holmatro Rescue Equipment B.V. (Нідерланди) лише з технічними параметрами 28V/7А, а не 24V/7А. На підтвердження обставини до скарги додається офіційний лист виробника з перекладом на українську мову, а також технічний паспорт на акумулятор РВРА287.
Не відобразивши інформацію у тендерній пропозиції щодо наявності у комплектації саме Акумулятора РВРА287 (2 од.) 28V/7А, ТОВ «О.С.С.» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, а тому його пропозиція підлягає відхиленню відповідно до п.44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Переклад листа виробника щодо акумулятора Battery PBPA287
-
Повʼязаний документ:
Переклад листа виробника щодо акумулятора Battery PBPA287.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист виробника щодо акумулятора battery PBPA287
-
Повʼязаний документ:
Лист виробника щодо акумулятора battery PBPA287.pdf
-
-
Назва доказу:
Переклад технічного паспорту акумулятора Battery PBPA287
-
Повʼязаний документ:
Переклад технічного паспорту акумулятора Battery PBPA287.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічний паспорт акумулятора
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт акумулятора battery 287.pdf
-
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Порівняльна таблиця (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Тех опис
-
Повʼязаний документ:
Тех опис.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічний пасторт Holmatro PCT50 від ТОВ О.С.С
-
Повʼязаний документ:
Технічний пасторт Holmatro PCT50 від ТОВ О.С.С..pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника Державну установу "Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України" скасувати протокол уповноваженої особи № 3005 від 11.09.2025 року щодо визнання ТОВ "О.С.С." переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Запити Органу оскарження
Номер:
2d449a2aee28484ea3e22789258d1e6a
Тема запиту:
Про заперечення скарги
Текст запиту:
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
на Скаргу щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та пунктом 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, учасники процедури закупівлі, контролюючі органи, Уповноважений орган, інші особи протягом двох робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги, повинні подати до органу оскарження шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення відкритих торгів.
Таким чином, необхідно оприлюднити відповідну інформацію, документи та матеріали щодо проведення Закупівлі в порядку, зазначеному вище.
Відповідно до абзацу третього пункту 59 Особливостей, скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
18.08.2025 Державною установою «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» (далі – Замовник) розпочато процедуру закупівлі «Код ДК 021:2015: 44510000-8 – Знаряддя (мобільний комплект бричерських інструментів, акумуляторний комбіінструмент)», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-18-009719-a (далі – процедура закупівлі).
04 вересня 2025 року відбулося розкриття тендерних пропозицій, за результатами якого встановлено, що подано дві тендерні пропозиції учасників, а саме: ТОВ "ПОСТ-01" та
ТОВ О.С.С..
Відповідно до проведеного аукціону та оцінки тендерних пропозицій, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ПОСТ-01" визначена найбільш економічно вигідною.
За результатом розгляду на відповідність вимогам тендерної документації, тендерну пропозицію учасника ТОВ "ПОСТ-01", яка визначена найбільш економічно вигідною, відхилено відповідно до абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
За результатами розгляду наступної тендерної пропозиції у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, а саме: учасника ТОВ О.С.С. визначено переможцем зазначеної процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
15.09.2025 учасником ТОВ "ПОСТ-01" (далі – Скаржник) подано скаргу щодо порушення у сфері публічних закупівель, номер скарги: UA-2025-08-18-009719-a.b1 (далі – Скарга).
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) від 17.09.2025 № 14226-р/пк-пз Скаргу прийнято до розгляду.
У Скарзі Скаржник зазначає, що рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ О.С.С. та рішення про намір укласти договір про закупівлю протиправне та таке, що підлягає скасуванню та просить зобов’язати Замовника скасувати протокол уповноваженої особи № № 3005 від 11.09.2025 року щодо визнання ТОВ "О.С.С." переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до вищевказаного Державна установа «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» вважає за необхідне надати інформацію та свої заперечення по суті Скарги.
Пунктом 2 Додатку 7 до Тендерної документації встановлено вимогу:
«Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (специфікації).
Учасник у таблиці-порівняння, повинен чітко вказати технічні характеристики, які будуть запропоновані замовнику, для задоволення технічних вимог тендерної документації. Специфікації повинні бути вказані зі ступенем деталізації, достатнім для внесення специфікацій у договір про закупівлю, а також для виконання самого договору.
Таблиця-порівняння, де не буде вказано чітко технічні характеристики, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.».
Пунктом 3 Додатку 7 до Тендерної документації встановлено вимогу:
«На підтвердження відповідності технічним характеристикам запропонованого учасником товару надати технічний паспорт виробу.».
На виконання вищезазначених вимог тендерної документації учасником ТОВ О.С.С. надано:
документ «Порівняльна таблиця Код ДК 021:2015: 44510000-8 – Знаряддя (мобільний комплект бричерських інструментів, акумуляторний комбіінструмент)» з інформацією про технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (специфікації);
технічний паспорт на PCT50 Combi Tool (Комбінований інструмент);
технічний паспорт на HEAVY BREACHING KIT STANDART MOE-033-DG (Комплект посилених інструментів для бричінгу стандартний).
Під час детального розгляду поданих документів у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ О.С.С. було виявлено, що подана тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Отже Замовником правомірно визначено переможця процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю
З огляду на вищевказане просимо залишити Скаргу від ТОВ "ПОСТ-01" без задоволення.
ПРОШУ:
Врахувати надані Замовником відповідні пояснення та інформацію щодо проведення процедури закупівлі та заперечення на Скаргу ТОВ "ПОСТ-01" від 15.09.2025 № UA-2025-08-18-009719-a.b1.
Уповноважена особа Артур Горбатенко
Дата опублікування:
19.09.2025 16:24