Персональні комп'ютери

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-18-004509-a. Ми, ТОВ «ПБГ19» (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – Персональні комп’ютери, код ДК 021:2015 30210000 – 4 «Машин для обробки даних (апаратна частина)». Тендерна пропозиція Скаржника протоколом від 29.08.2025 року № 27 була відхилена з наступної підстави: Ми, ТОВ «ПБГ19», не погоджуємось з вказаною підставою відхилення враховуючи наступне. Відповідно до пункту 6 розділу 3 ТД: «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації». Додатком №2 до ТД встановлена інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі: Персональні комп'ютери, 10 шт. В таблиці Додатку 2 до ТД зазначено назву та характеристики товару, а саме - Персональний комп’ютер у складі: - системний блок; - монітор; - клавіатура + миша; - джерело безперебійного живлення; - мережевий фільтр. Під таблицею Додатку 2 до ТД встановлена вимога: «Характеристики товару запропонованого учасником повинні відповідати характеристикам визначених Замовником та вказуватись з чітким визначенням марки, моделі, артикулів назву та країну виробника кожної позиції (в т.ч. програмного забезпечення)». Тендерна документація не містить визначення, що саме Замовник вважає «позицією». Оскільки предметом закупівлі є персональний комп’ютер учасником виконано вимогу ТД та зазначено назви кожної позиції (а саме складової персонального комп’ютера): - системний блок; - монітор; - клавіатура + миша; - джерело безперебійного живлення; - мережевий фільтр. У складі пропозиції учасником надано порівняльну таблицю відповідності, яка в порівняльному вигляді містить інформацію про назви кожної складової персонального комп’ютера – файл «Технічна пропозиція – копія» (Зображення 1 – 5). Зображення 1 Скріншот з порівняльної таблиці наданої скаржником Файл «Технічна пропозиція – копія» Зображення 2 Скріншот з порівняльної таблиці наданої скаржником Файл «Технічна пропозиція – копія» Зображення 3 Скріншот з порівняльної таблиці наданої скаржником Файл «Технічна пропозиція – копія» Зображення 4 Скріншот з порівняльної таблиці наданої скаржником Файл «Технічна пропозиція – копія» Зображення 5 Скріншот з порівняльної таблиці наданої скаржником Файл «Технічна пропозиція – копія» Також на виконання вимоги Додатку 2 до ТД скаржником вказано назву та країну виробника запропонованого програмного забезпечення (Зображення 6). Зображення 6 Скріншот з порівняльної таблиці наданої скаржником Файл «Технічна пропозиція – копія» Враховуючи зазначене Скаржник надав повну інформацію про запропонований товар та його технічні характеристики відповідно до вимог та у спосіб, що передбачений Додатком 2 до ТД. Тендерна пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Звертаємо увагу органу оскарження, що підставою відхилення пропозиції учасника у протоколі від 29.08.2025 року № 27 зазначено саме відсутність у складі пропозиції інформації про назви процесора, материнської плати, оперативної пам’яті, відеокарти, накопичувача, корпусу та блоку живлення. Тендерною документацією не встановлювалось вимоги надання назви всіх внутрішніх комплектуючих системного блоку. Вказана підстава відхилення, зазначена Замовником, в протоколі відхилення пропозиції Скаржника, відсутня у вимогах тендерної документації та не може бути підставою відхилення пропозиції учасника ТОВ «ПБГ19». Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ПБГ19», пропозиція якої відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з підстав, вказаних у протоколі. Відхиливши пропозицію ТОВ «ПБГ19» порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПБГ19». 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.