• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ГІОЦ-25Т_119_ВО Обладнання для організації мережі бездротового доступу до ресурсів мережі Інтернет в потягах далекого сполучення

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 23 дні назад

124 694 505.55 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 246 945.06 UAH
Період оскарження: 15.08.2025 10:43 - 03.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі

Номер: 7bae1158f08547dfbac07d00fef5b42d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-15-002494-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі
Скарга:
Замовником було неправомірно визнано переможцем Учасника ТОВ «Віннком Україна», оскільки його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації (далі - ТД) та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі — Особливості)
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 13.11.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.10.2025 15:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.11.2025 17:32
Дата виконання рішення Замовником: 18.11.2025 09:15
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконати рішення Комісії від 13.11.2025 року №17009-р/пк-пз.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІН НЕТВОРКС", Потеряйко Роман Сергійович 380444657811 RP@GREENNET.COM.UA http://www.greennet.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1d333dd9548449f0ad8f0fbb4856a58e
Заголовок пункту скарги: Технічна невідповідність: Низька пропускна здатність центрального маршрутизатора
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником вимагається сумарна пропускна здатність на рівні 30 Гбіт/с (300 вагонів х 100 Мбіт/с). Фактична максимальна пропускна здатність запропонованого маршрутизатора становить лише 600 Мбіт/с для необхідного шифрованого трафіку. Це забезпечує лише 2 Мбіт/с, з урахуванням балансування навантаження між двома маршрутизаторами - 4 Мбіт/с) на один вагон, що у 25 разів менше (або 4 Мбіт/с проти 100 Мбіт/с) від гарантованої швидкості, зазначеної у ТД
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: d864f5c169264181bde49a03519c16d3
Заголовок пункту скарги: Технічна невідповідність: Відсутність повноцінної End-to-End Сегментації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Запропонований ТОВ «Віннком Україна» функціонал «Брандмауер» не дозволяє організувати повноцінну End-to-End сегментацію. У запропонованому рішенні весь трафік обох мереж («клієнтська» та «керуюча») «зустрічається» на брандмауері на кожному кінцевому пристрої, а потім лише фільтрується шляхом налаштування правил.
Фільтрація трафіку за допомогою правил на одному пристрої не є повноцінною End-to-End Сегментацією/Ізоляцією, яка вимагає фізичного або логічного розділення мереж на більш глибокому рівні (наприклад, окремі VPN, VLAN на різних фізичних інтерфейсах/пристроях).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 03a3a0bbf9c94b73a7d1a4118bd10102
Заголовок пункту скарги: Технічна невідповідність: Відсутність підтвердження функціоналу Wi-Fi точок доступу
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відсутність підтвердження підтримки Wi-Fi точок доступу обов'язкових протоколів і функціоналу PnP
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 6552f41eaf0a4051a11af40457e716c5
Заголовок пункту скарги: Невідповідність через втрату чинності Сертифіката відповідності
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Втрата чинності Сертифікату відповідності до моменту прийняття Замовником рішення про визнання переможця (Акцепт) означає, що на дату розгляду пропозиції ТОВ «Віннком Україна», пропозиція не підтверджувала якість та відповідність товару чинним, юридично зобов'язуючим документом. Замовник зобов'язаний розглядати пропозиції відповідно до Закону та умов ТД, а наявність простроченого обов’язкового документа свідчить про невідповідність пропозиції усій сукупності вимог. Таким чином, Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «Віннком Україна» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження









Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 03fac081b0cc40819829b67f5ee4828d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-15-002494-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІН НЕТВОРКС", що виявилася найбільш економічно вигідною за результатами проведеного аукціону, на відповідність вимогам тендерної документації Замовник: - у своїй Вимозі про усунення невідповідностей до 20 вересня 2025 10:15 (далі - Вимога про усунення невідповідностей) протиправно запропонував учаснику долучити відсутню в пропозиції інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі після чого розглянув пропозицію із урахуванням виправленої учасником Таблиці підтвердження відповідності, в якій учасником змінені запропоновані у складі його тендерної пропозиції найменування товару, марки, моделі тощо; - не відхилив пропозицію учасника ТОВ "ГРІН НЕТВОРКС" за багатьма наявними підставами, протиправно визнав переможцем Закупівлі та затвердив це рішення протоколом №216 розгляду тендерних пропозицій від 22 вересня 2025 (далі - Протокол) про що йдеться нижче в цій Скарзі. Своїми діями Замовник допустив порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі — Особливості) зокрема принципів здійснення закупівель визначених Статтею 5 в частині добросовісної конкуренції серед учасників, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі. Детально дослідивши рішення Замовника про визнання пропозиції учасника ТОВ "ГРІН НЕТВОРКС" такою, що відповідає умовам, визначеним в тендерній документації Закупівлі та визнання ТОВ "ГРІН НЕТВОРКС" Переможцем ми завважили його помилковим, прийнятим із порушенням процедури закупівлі за ознаками упередженості прийняття рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 14.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.09.2025 17:14
Дата прийняття рішення по скарзі: 17.10.2025 09:24
Автор: ТОВ Віннком Україна, Віннком Україна +380445949824 dzo@winncom.com.ua https://winncom.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 125ad5036dad48bf8be11a0877c86e85
Заголовок пункту скарги: Скасування неправомірного рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІН НЕТВОРКС", що виявилася найбільш економічно вигідною за результатами проведеного аукціону, на відповідність вимогам тендерної документації Замовник:
- у своїй Вимозі про усунення невідповідностей до 20 вересня 2025 10:15 (далі - Вимога про усунення невідповідностей) протиправно запропонував учаснику долучити відсутню в пропозиції інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі після чого розглянув пропозицію із урахуванням виправленої учасником Таблиці підтвердження відповідності, в якій учасником змінені запропоновані у складі його тендерної пропозиції найменування товару, марки, моделі тощо;
- не відхилив пропозицію учасника ТОВ "ГРІН НЕТВОРКС" за багатьма наявними підставами, протиправно визнав переможцем Закупівлі та затвердив це рішення протоколом №216 розгляду тендерних пропозицій від 22 вересня 2025 (далі - Протокол)
про що йдеться нижче в цій Скарзі.
Своїми діями Замовник допустив порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі — Особливості) зокрема принципів здійснення закупівель визначених Статтею 5 в частині добросовісної конкуренції серед учасників, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі.

Детально дослідивши рішення Замовника про визнання пропозиції учасника ТОВ "ГРІН НЕТВОРКС" такою, що відповідає умовам, визначеним в тендерній документації Закупівлі та визнання ТОВ "ГРІН НЕТВОРКС" Переможцем ми завважили його помилковим, прийнятим із порушенням процедури закупівлі за ознаками упередженості прийняття рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження