-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ПК-25Т_0286_ВО) Перетворювачі електричної енергії
ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів 1. Найменування замовника* Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця». 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника* 41022900. 3. Місцезнаходження замовника* - місто Київ - 4. Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): (ПК-25Т_0286_ВО) ДК 021:2015 – 31120000-3 Генератори (Перетворювачі електричної енергії) 5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: відповідно до Додатку 1 тендерної документації, код ДК 021:2015: 31121110-4 6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до умов Додатку 1 тендерної документації. 7. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Україна, відповідно Додатку 1 тендерної документації. 8. Очікувана вартість предмета закупівлі: 4 182 000,00 грн без ПДВ (чотири мільйони сто вісімдесят дві тисячі гривень 00 копійок) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: Протягом 2025-2026 років (до 31.12.2026 р.) відповідно умов договору. 10. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22.08.2025 18:00 11. Умови оплати: відповідно до умов Договору 12. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська відповідно до умов тендерної документації. 13. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): 125 460,00 грн. (сто двадцять п'ять тисяч чотириста шістдесят гривень 00 копійок) 14. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації; 15. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: ----. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1%. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується; 18. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі – товар - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі»; Застосовані критерії оцінки - ціна. Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця»_____________________________________ Сергій СОРОКІН Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українськавідповідно до умов тендерної документації. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування)- не застосовується. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі –товар -відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі». Застосовані критерії оцінки - ціна.
період кваліфікації завершився 14 днів назад
мін. крок: 1% або 41 820.00 UAH
неправомірне визначення переможця процедури закупівлі
- _$арга UA-2025-08-14-010909-a.doc.asice.zip 09.09.2025 19:56
- скарга UA-2025-08-14-010909-a.doc 09.09.2025 19:57
- 4293737273.pdf.asice.zip 09.09.2025 19:57
- sign.p7s 09.09.2025 19:57
- File0001 (1).pdf 11.09.2025 15:31
- рішення від 11.09.2025 № 13898.pdf 11.09.2025 15:52
- аналогічний Договір .pdf 12.09.2025 11:47
- ДСТУ.pdf 12.09.2025 11:47
- Лист відгук РМ.pdf 12.09.2025 11:47
- Пояснення по суті Скарги_.docx 12.09.2025 11:47
- Пояснення по суті Скарги_.docx.zip 12.09.2025 11:47
- Пояснення по суті Скарги_.pdf 12.09.2025 11:47
- Специфікація РОТОР.pdf 12.09.2025 11:47
Пункт скарги
По - перше:
Відповідно до додатку № 2 до тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасники мають надати:
1. Копію(ї) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) (не менше одного).
Під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір поставки на постачання подібного товару(ів) за призначенням та/або властивостями до товару(ів) відповідно предмету закупівлі. У випадку якщо такий договір виконаний частково учасник повинен надати позитивний лист відгук від контрагента про відсутність зауважень щодо постачання товару.
2. Документ(ти), що підтверджує(ють) виконання наданого(их) аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), а саме:
первинний(ні) документ(ти), що підтверджує(ють) факт здійснення господарської(їх) операції(й) та/або позитивний(і) лист(и)-відгук(и) контрагента(ів).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Скутум Сістемс» наданий договір №0905-25 від 09.05.2025 року. В пункті 1.2. зазначеного договору вказано наступне:
1.2. Найменування, асортимент, кількість, умови поставки, ціна і строки поставки товару вказуються і погоджуються сторонами в Специфікаціях, які є невід’ємною частиною Договору. Специфікація підписується на кожну окрему поставку товару.
Наданий ТОВ «Скутум Сістемс» договір не містив жодної з специфікацій, отже він не наданий в повному обсязі.
01.09.2025 року замовником була сформована вимога про усунення невідповідностей, в якій замовник зазначив про необхідність дозавантаження Специфікацій на товар. Учасником було дозавантажена лише Специфікація № 3, отже, не виконав належним чином вимогу про усунення невідповідностей, враховуючи пункт 1.2. Договору 9 відсутня специфікація № 1 та № 2). За таких обставин, вимога Замовника не була виконана у повному обсязі та належним чином, отже тендерна пропозиція ТОВ «Скутум Сістемс» повинна була бути відхилена Замовником.
По – друге:
Відповідно до додатку № 2 до тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасники мають надати, зокрема, лист відгук про відсутність зауважень щодо постачання товару.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Скутум Сістемс» наданий лист відгук №25/08ТД від 25.08.2025 року, який не містить всієї необхідної інформації в цій частині вимоги
За таких обставин вимога Замовника не була виконана у повному обсязі та належним чином.
По -третє:
Відповідно до вимог додатку № 2 до тендерної документації учасниками подається, зокрема:
7.2. Довідка з відомостями про учасника надається за формою, яка наведена нижче. Ця довідка надається окремим файлом у форматі Word з накладеним КЕП/УЕП.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Скутум Сістемс» міститься довідка № 08/2ТД від 25.08.2025 року ка не містить всієї обов’язкової інформації, зокрема, не заповнена колонка «код ЄДРПОУ»
За таких обставин вимога Замовника не була виконана у повному обсязі та належним чином.
По четверте:
Відповідно до вимог додатку № 2 учасники повинні надати,зокрема:
2. Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації. Додаток № 4 до тендерної документації містить форму цінової пропозиції , в якій необхідно було зазначити інформацію про Технічні, якісні характеристики товару та/або посилання на нормативно-технічну документацію (креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо)*3
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Скутум Сістемс» міститься цінова пропозиція ( вих № 08/4 від 25.08.2025 року) в якій у вказаній колонці вказано посилання на нормативний документ, а саме: ДСТУ 2773-94 (ГОСТ 9219-95).
Оскільки предметом закупівлі Замовника є Перетворювач напруги DC/DC 12-5В 0,024кВт, 2 USB та Перетворювач напруги DC/DC 110-12В 0,06кВт Скаржник обгрунтовано вважає, що учасником в складі тендерної пропозиції надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Зазначене обґрунтовуємо наступним:
Відповідно до вимог даного нормативного документу, даний ДСТУ поширюється на перетворювачі напруги з мінімальною напругою 19 вольт. ( Зазначено в пункті 3.2 (Номінальна, максимальна та мінімальна напруга) Таблиця 1 Рід струму постійний, мінімальна напруга у вольтах - 19. Відповідно до вимог замовника та зазначеної інформації учасником пропонуються перетворювачі напруги 5 В та 12 В.
Отже вимоги ДСТУ 2773-94 (ГОСТ9219-95) не поширюються на запропоновані перетворювачі, та не можуть відповідати даному нормативному документу.
Додатково скаржник звернувся до уповноваженого органу та отримав експертний висновок про те, що вимоги ДСТУ 2773-94 (ГОСТ 9219-95) не можуть поширюватись на товар, що є предметом процедури закупівлі ( додається до скарги у якості доказів).
За таких обставин, тендерна пропозиція ТОВ «Скутум Сістемс» повинна була бути відхилена Замовником.
За таких обставин, неправомірно визначивши переможцем процедури закупівлі ТОВ «Скутум Сістемс», Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до ФОП Крівцова Світлана Василівна та порушують норми ст. 5 Закону, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця.
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "Скутум Сістемс" 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.