• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Поковки

Завершена

61 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 185.00 UAH
Період оскарження: 01.10.2018 13:09 - 12.10.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Стосовно необгрунтованої дискваліфікації учасника

Номер: 10ebe65f0a7a4de788a66c58851c7b46
Ідентифікатор запиту: UA-2018-10-01-000868-c.a1
Назва: Стосовно необгрунтованої дискваліфікації учасника
Вимога:
Шановне панство! Згідно з умовами тендерної документації на закупівлю за кодом ДК 021:2015-43330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (поковки) Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтроджет», ЄДРПОУ 40222018 було надано тендерну, цінову, пропозицію, згідно з додатком 1 до тендерної документації. За результатами тендеру, при ціні пропозиції 28080,00 гривень з ПДВ, ТОВ «Інтроджет» було визнане переможцем, згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій від 23.10.2018 р. по причині відповідності вимогам тендерної документації. Протокол додається. Проте, 30.10.2018 р. ТОВ «Інтроджет» було дискваліфіковано згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій від 30.10.2018 р. по причині не відповідності вимогам тендерної документації, а саме через друкарську помилку при копіюванні тексту. Згідно з умовами тендерної документації, на сторінці 5 відображено наступну інформацію: «Замовником не буде відхилено тендерні пропозиції учасників у разі допущення формальних (несуттєвих) помилок. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Фотокопія сторінки 5 додається. Дана друкарська помилка не тягне за собою жодної зміни вимог до технологічного процесу та жодної зміни самого технологічного процесу навіть якби виконавець не помилково, а цілеспрямовано вказав групу IIIA замість IIIБ так як згідно ОСТ 108.109.01-79 (пункт 3, сторінка 7) вказано наступне: «Для групп II и IV допускается замена заготовок категории Б на категорию В и для всех групп – замена категории Б на А без дополнительных указаний в чертеже». Фотокопія сторінки ОСТ 108.109.01-79 додається. Замість того, щоб зв’язатись з постачальником та уточнити у нього щодо того, чи це дійсно друкарська помилка та надати змогу її виправити – тендерний комітет вирішує дискваліфікувати учасника надавши перевагу тендерній пропозиції зі значно вищою ціною, а саме 50 630,40 грн., що на 22550,40 грн. дорожче. При тому, що саме держава, у цьому випадку, понесе необгрунтовані збитки. Враховучи те, що у тендерного комітету було вдосталь часу на вивчення тендерної документації учасників, та звірення відповідності вказаної в тендерній документації продукції вимогам ОСТ 108.109.01-79 та прийнятті рішення, щодо затвердження ТОВ «Інтроджет» як постачальника можна зробити висновок, що дана друкарська помилка або не мала суттєвого значення, що вказано на сторінці 5 ТД – або згідно ОСТ 108.109.01-79 була такою, що відповідає вимогам ТД, так як не впливає на якість продукції, або до ОСТ 108.109.01-79 ніхто навіть і не заглядав. Та оскільки ніхто із членів тендерного комітету не поцікавився чи є буква «А», вказана замість букви «Б», друкарською помилкою, та не запропонував її виправити, у разі якщо це дійсно друкарська помилка - можна зробити висновок, що дискваліфікація ТОВ «Інтроджет» є спотворенням результатів тендеру. Окрім того, це вже другий випадок дискваліфікації ТОВ «Інтроджет» через друкарську помилку. Також, згідно умов ТД (сторінка 8 ТД) - критерієм оцінки є найнижча ціна (питома вага критерію-100%), що проігноровано. Виходячи з вищезазначеного наше підприємство вимушене буде звернутися до антимонопольного комітету та до суду у зв’язку зі спотворенням результатів тендеру на користь зацікавлених осіб.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: За результатами розгляду вимоги ТОВ «ІНТРОДЖЕТ» за листом від 30.10.2018 №00101/1 повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю Код ДК 021:2015 – 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (поковки) 26 шт. «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - тендерною пропозицією (ціновою) за формою Додатку 1 до ТД; … ». Згідно з пунктом 1 розділу ІV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» кінцевий строк подання тендерних пропозицій 17.10.2018. На виконання вищевикладених вимог тендерної документації ТОВ ««ІНТРОДЖЕТ» надало через електронну систему закупівель тендерну пропозицію у вказаній закупівлі, зокрема, цінову пропозицію з формою додатку 1 до тендерної документації (лист від 15.10.2018 №00204, розміщений в системі 16 жовтня 2018 о 11:33). У вказаній ціновій пропозиції ТОВ «ІНТРОДЖЕТ» зазначило найменування товару по п.2, що є предметом закупівлі: «Поковка Ǿ 180 L65мм ГОСТ 5632-72 Ст.08Х18Н10Т Гр.ІІІА ОСТ 108.109.01.79» за ціною 5400,00 грн. без ПДВ та загальною вартістю тендерної пропозиції (цінової) – 28080,00 грн. з ПДВ. Після подання тендерних пропозицій відповідно до ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) електронною системою закупівель проводиться оцінка тендерних пропозицій на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації (тобто за критерієм найнижча ціна (питома вага критерію – 100%), та шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації … (ч.4 ст.28) За результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ІНТРОДЖЕТ» було встановлено, що п.2 тендерної пропозиції (цінової) учасника не відповідає вимогам, які зазначені у додатку 1 до тендерної документації замовника, оскільки вимогами тендерної документації був визначений конкретний предмет закупівлі за п.2 «Поковка Ǿ 180 L65мм ГОСТ 5632-72 Ст.08Х18Н10Т Гр.ІІІБ ОСТ 108.109.01-79» Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Аналогічна норма міститься в п. 3 Розділу ІV Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам цієї тендерної документації. Щодо допущення формальних (несуттєвих) помилок п.1 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Зазначена у п.2 тендерної пропозиції (цінової) учасника ТОВ «ІНТРОДЖЕТ» «Поковка Ǿ 180 L65мм ГОСТ 5632-72 Ст.08Х18Н10Т Гр.ІІІА ОСТ 108.109.01.79» є іншим предметом закупівлі ніж той, що було зазначено замовником у тендерній документації, а тому впливає на зміст тендерної документації оскільки різниться за механічними властивостями згідно таблиці 2 ОСТ 108.109.01-79 та відрізняється за призначенням та видам деталей заготівок, а тому не є формальною (несуттєвою) помилкою. Крім того з зазначених в тендерній документації поковок виготовляються деталі та збірні одиниці для трубопроводів АЕС згідно з ОСТ 24.125.021-89, котрий передбачає виготовлення деталей з поковок групи IIIБ. Крім того ч.5 ст.28 Закону передбачено, що замовник та учасники не можуть ініціювати будь – які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції, тобто Законом не передбачена можливість звернення замовника до учасника після проведення аукціону та на стадії розгляду тендерних пропозицій, а тим паче на можливість виправлення помилок. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що тендерну пропозицію ТОВ «ІНТРОДЖЕТ» було відхилено відповідно до вимог Закону та надана ТОВ «ІНТРОДЖЕТ» вимога не підлягає задоволенню як необґрунтована.
Статус вимоги: Відхилено