-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту «Реконструкція приміщень будівлі літ. А-4 лікувального корпусу КНП "1 територіальне медичне об'єднання м. Львова" на вул. Пилипа Орлика,4»
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 22.09.25 10:00)
2 823 430.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 117.15 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 117.15 UAH
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
13
год
14
хв
46
сек
Оплата за участь: 2 040.00 UAH
Період оскарження:
14.08.2025 10:28 - 19.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
916b097ad3ff4af792f074faebd5347c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-14-002303-a.c1
Назва:
Скарга порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 25.08.2025 14:49
- кваліфікаційні сертифікати 25.08.2025 14:49
- тендерна документація 25.08.2025 14:49
- проєкт договору 25.08.2025 14:49
- досвід учасника 25.08.2025 14:49
- досвід учасника 25.08.2025 14:49
- скарга 25.08.2025 14:49
- sign.p7s 25.08.2025 14:50
- Рішення від 27.08.2025 № 13163.pdf 27.08.2025 17:18
- інформація про перенесення розгляду скарги від 05.09.2025 № 1851.pdf 05.09.2025 16:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.09.2025 № 13954.pdf 11.09.2025 12:37
- Рішення від 10.09.2025 № 13954.pdf 15.09.2025 11:54
- пояснення на скаргу ТОВ Проект-Студія.pdf 03.09.2025 15:58
- пояснення на скаргу ТОВ Проект-Студія.pdf 03.09.2025 16:02
- пояснення на скаргу ТОВ Проект-Студія.pdf 03.09.2025 16:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.08.2025 21:07
Дата розгляду скарги:
10.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.08.2025 17:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.09.2025 11:55
Дата виконання рішення Замовником:
16.09.2025 15:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано та внесено зміни до тендерної документації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7452a4b36fdb4b4ab4c8b72d9aed1d57
Заголовок пункту скарги:
Вимоги технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Вимоги технічної специфікації, що не відносяться до предмету закупівлі
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни в Технічну специфікацію
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e1ef21176db748038655de99819ce0a5
Заголовок пункту скарги:
Обстеження об'єкту
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Обстеження фактичного стану об’єкта
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни в Технічну специфікацію
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
3627c477bbf244e0aedd557cc5ff4988
Заголовок пункту скарги:
Наявність в Учасника певних посад працівників
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Наявність в Учасника наступних працівників:
• Інженер-проектувальник - не менше 1 особи, з відповідним кваліфікаційним сертифікатом;
• Архітектор – не менше 1 особи;
• інженер-геодезист – не менше 1 особи, з відповідним кваліфікаційним сертифікатом
• Інженер-проектувальник - не менше 1 особи, з відповідним кваліфікаційним сертифікатом;
• Архітектор – не менше 1 особи;
• інженер-геодезист – не менше 1 особи, з відповідним кваліфікаційним сертифікатом
×
-
Назва доказу:
досвід учасника
-
Повʼязаний документ:
досвід учасника
-
-
Назва доказу:
досвід учасника
-
Повʼязаний документ:
досвід учасника
-
-
Назва доказу:
кваліфікаційні сертифікати
-
Повʼязаний документ:
кваліфікаційні сертифікати
-
-
Назва доказу:
Проєкт договору
-
Повʼязаний документ:
проєкт договору
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
тендерна документація
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни в тендерну документацію
Запити Органу оскарження
Номер:
43212fe04747430d930f0227951881d7
Тема запиту:
Щодо вимоги надання акту обстеження.
Текст запиту:
Відповідно до ч.3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, саме замовнику належить прерогатива формувати зміст тендерної документації, в тому числі, визначати склад ознак, яким мають відповідати потенційні учасники процедури та передбачати додаткові вимоги до учасників, спрямовані на уникнення потенційних ризиків, пов'язаних з недобросовісною конкуренцією, неякісним виконанням замовлення та недотриманням зобов'язань.
Замовником встановлено дану вимогу для учасників задля повного розуміння обсягів та складності предмета закупівлі. При цьому Замовник гарантує підписання акту про обстеження кожному Учаснику, який здійснить обстеження об’єкту та ознайомиться з обсягами робіт. Конфіденційність і цілісність пропозиції Учасника в даному випадку не буде порушено, оскільки, Замовник не буде володіти інформацією щодо ціни та інших документів пропозиції Учасника до моменту розкриття або за результатами проведеного електронного аукціону.
Дата опублікування:
03.09.2025 16:02
Номер:
f056cfc193e94e729676dd5a28bc647c
Тема запиту:
Щодо кваліфікаційного критерію - наявності працівників відповідної кваліфікації
Текст запиту:
Предметом даної Закупівлі є Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту «Реконструкція приміщень будівлі літ. А-4 лікувального корпусу КНП "1 територіальне медичне об'єднання м. Львова" на вул. Пилипа Орлика,4»
Об’єкт — реконструкція лікувального корпусу з високим рівнем складності (СС2). Такі об’єкти потребують комплексного підходу до контролю не лише будівельно-технічного, а й архітектурного, інженерного, конструктивного та геодезичного супроводу.
Замовник вправі встановити посилені вимоги до технагляду, які не звужують коло учасників штучно, а лише гарантують належний контроль.
Відповідно до Порядку № 903 інженер технічного нагляду має право вимагати усунення відхилень від проектних рішень та контролювати відповідність робіт проектній документації. Для цього він потребує залучення фахівців, що є компетнтними у суміжних сферах, а саме: .
• Архітектор: бере участь у перевірці відповідності виконаних робіт проектним та архітектурним рішенням, а також у погодженні можливих змін.
• Інженер-проектувальник: забезпечує контроль конструктивних елементів, їх стійкості, безпечності та відповідності проекту, це також стосується і якості, надійності та відповідності проекту виконання інженерних мереж, особливо при необхідності внесення змін чи відхилень, необхідний професійний вузькопрофільний підхід. Це критично при реконструкції лікарняних корпусів.
• Інженер-геодезист: здійснює контроль точності розташування конструкцій, координат і висотних відміток, без перевірки необхідних висот, ухилів та кутів неможливо визначити якість виконаних робіт.
Зміна №8 до Довідника кваліфікаційних характеристик прямо передбачає, що інженер технічного нагляду співпрацює з проектними організаціями та бере участь у розгляді змін до проектних, об’ємнопланувальних і конструктивних рішень, що виникають у процесі будівництва та пов’язані із впровадженням сучасних технологічних процесів, високопродуктивного устаткування, оснащеного комп’ютерними системами управління, та забезпечує поліпшення техніко-економічних показників об’єктів будівництва, показників якості матеріалів, конструкцій і виконання будівельно-монтажних робіт.
Отже, для належного виконання обов’язків технагляду повинені залучатися спеціалісти у сфері проектування, архітектури та геодезії.
Дата опублікування:
03.09.2025 16:10
Номер:
b5cdf5fdae174ed895a39f092864b4e1
Тема запиту:
Щодо вимог Технічного завдання (Додаток №2)
Текст запиту:
Порядок здійснення технічного нагляду, затверджений постановою КМУ від 11 липня 2007 р. №903 (надалі – Порядок 903). Зокрема п. 5 Порядку 903 визначає широкий перелік обов’язків осіб, що здійснюють технічний нагляд: контроль за відповідністю робіт проектним рішенням, стандартам, своєчасність усунення відхилень, участь у перевірках та прийнятті об’єкта тощо.
В свою чергу, пп. 7 п.5 Порядку №903 передбачає, що інженер технічного нагляду виконує також «інші функції, пов’язані з технічним наглядом на відповідному об’єкті». Цей пункт дозволяє Замовнику деталізувати додаткові функції у тендерній документації.
Крім цього, згідно Професійного стандарту «ІНЖЕНЕР З ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ (БУДІВНИЦТВО)», затвердженого Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об’єктів архітектури» 27.06.2023, на який посилається скаржник, інженер технагляду виконує:
• ведення обліку документації (що охоплює підготовку та звітування);
• контроль за усуненням дефектів і відповідністю проектним рішенням;
• участь у прийнятті рішень разом з проектувальниками та органами нагляду;
• моніторинг строків і обсягів будівництва;
• функції користувача ЄДЕССБ (електронна координація та комунікація).
Отже, такі функції як «щомісячна звітність», «участь у нарадах», «координація взаємодії» та «аналіз графіка робіт» прямо випливають з вказаного Професійного стандарту.
Підтвердження відповідності конкретних вимог, передбачених Тендерною документацією, нормативним актам:
• «Перевірка заявок на додаткові роботи та надання коментарів» відповідає п. 5 Порядку №903 («перевірка відповідності робіт проектним рішенням та обсягів робіт проектно-кошторисній документації»).
• «Надання звітності щодо виявлених ризиків» випливає з функції «ведення обліку обсягів виконаних робіт і дефектів», а також «повідомлення замовника про виявлені відхилення» (п. 5, п. 7 Порядку №903).
• «Координація зустрічей, нарад та ведення протоколів» узгоджується з функціями співпраці із замовником та проектними організаціями, передбаченими як у Професійному стандарті, так і у Зміні №8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житловокомунального господарства України 27.01.2014 № 26 (надалі – Зміна №8), на яку посилається скаржник.
• «Аналіз графіка будівництва, визначення контрольних точок» передбачено Змінами №8 до Довідника кваліфікаційних характеристик, згідно якої інженер технагляду «виявляє причини, що призводять до порушень строків будівництва, та вживає заходів щодо запобігання».
• «Участь проектних спеціалістів у розгляді та погодженні проектних рішень» відповідає положенню, що інженер технагляду «бере участь у розгляді змін до проектних рішень» (Зміна №8).
• «Регулярні відвідування майданчика» це прямий обов’язок, закріплений у Порядку №903 та профстандарті.
• «Щомісячне звітування» логічне розширення обов’язку «вести облік виконаних робіт та оформляти акти» (п. 5 Порядку №903).
Дата опублікування:
03.09.2025 15:57