• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Міжмережевий екран Fortinet FortiGate 70G з пакетом FC-10-GT70G-928-02-36 або еквівалент

Завершена

112 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 120.00 UAH
Період оскарження: 13.08.2025 17:17 - 19.08.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Визначення переможцем

Номер: 4cd305fed60841d5b75c16b051f5e822
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-13-011500-a.a2
Назва: Визначення переможцем
Вимога:
Шановний замовнику! Відповідно до умов тендерної документації (Додаток 4. Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі) учасник зобов’язаний був надати найменування та конкретні технічні характеристики запропонованого товару, а також інформацію з обов’язковим посиланням на офіційний інтернет-ресурс виробника, який підтверджує технічні характеристики. У складі своєї пропозиції ТОВ «СІЛВЕРІ» надало документ «2. Технічні, якісні та кількісні показники.pdf», у якому відсутні конкретні значення технічних характеристик (зазначено лише розмиті формулювання «не більше/не менше») та відсутні посилання на офіційний сайт виробника для підтвердження відповідності товару вимогам тендерної документації. Таким чином, пропозиція учасника НЕ ПІДТВЕРДЖУЄ відповідність вимогам Додатку 4 тендерної документації. Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 43 Особливостей (Постанова КМУ №1178), усуненню підлягають лише невідповідності в інформації та/або документах, які не призводять до зміни предмета закупівлі, його ХАРАКТЕРИСТИК, марки, моделі тощо. У даному випадку йдеться про відсутність КЛЮЧОВИХ елементів технічної пропозиції, що унеможливлює перевірку ВІДПОВІДНОСТІ товару вимогам ТД. Це не є формальною помилкою чи опискою, а є суттєвою невідповідністю пропозиції умовам закупівлі. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Правомірність такої позиції підтверджена рішенням Колегії АМКУ №15787-р/пк-пз від 03.10.2023, у якому відсутність конкретних технічних характеристик у складі пропозиції учасника була визнана підставою для відхилення без можливості виправлення за пунктом 43 Особливостей. З огляду на наведене, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «СІЛВЕРІ» та відхилити його тендерну пропозицію як таку, що не відповідає вимогам Додатку 4 «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. У разі, якщо порушення не буде усунуте та Замовник залишить у силі рішення про визначення переможцем ТОВ «СІЛВЕРІ», ми залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та законних інтересів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику закупівлі! Повторно інформуємо, що розгляд та оцінка поданих тендерних пропозицій здійснюється відповідно до чинного законодавства України та вимог, встановлених тендерною документацією, затвердженою рішенням уповноваженої особи замовника. Тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол № 130 від 13 серпня 2025 р.) для проведення закупівлі міжмережевого екрана Fortinet FortiGate 70G з пакетом FC-10-GT70G-928-02-36 або еквівалента (далі – тендерна документація), сформована відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). На виконання вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація містить, зокрема, перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, оформлений окремим додатком (додаток 1 до тендерної документації). Рядок 2 додатку 1 містить вимогу про подання учасником документа наступного змісту: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог Додатку 4 до цієї тендерної документації. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі повинна бути надана з обов’язковим посиланням на інтернет ресурс (офіційний веб-сайт виробника тощо), який містить підтвердження технічних характеристик запропонованого товару. Якщо Учасник пропонує еквівалент, то така інформація подається у формі порівняльної таблиці.». У свою чергу додатком 4 до тендерної документації передбачено, що учасник закупівлі заповнює «Найменування товару та його технічні характеристики» та наведено перелік технічних параметрів щодо яких необхідно надати інформацію. При цьому, тендерною документацією не встановлено вимог щодо формату заповнення додатку 4 до тендерної документації та не вживається формулювання «конкретний». Враховуючи вищезазначене, відмова на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відповідає нормам чинного законодавства, які встановлюють вимоги до розгляду та оцінки тендерних пропозицій. Щодо посилання на інтернет ресурс (офіційний веб-сайт виробника тощо), який містить підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, слід зазначити наступне. Під час розгляду документів, поданих у складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Сілвері» (ідентифікаційний код юридичної особи 40605911) (далі – ТОВ «Сілвері»), замовником враховано, що посилання на офіційний веб-сайт виробника міжмережевого екрана Fortinet FortiGate 70G з пакетом FC-10-GT70G-928-02-36 (Fortinet, Inc.) безпосередньо не впливає на технічні характеристики товару. Тому, відсутність такої інформації не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Таким чином, при розгляді документа «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 18.08.2025 р. № 20250818-02, завантаженого до електронної системи закупівель 27.08.2025 р. у відповідь на повідомлення про усунення невідповідностей, не виявлено доповнень чи змін, які впливають на предмет закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо. Враховуючи вищевикладене, рішення про визначення ТОВ «Сілвері» переможцем закупівлі та намір укласти договір з ним залишено без змін.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Кваліфікація

Номер: 331bf76758524380973c5af2c9cfd6b5
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-13-011500-a.c1
Назва: Кваліфікація
Вимога:
Шановний замовнику! Нагадуємо вам, що невідповідність технічної частини, є прямою підставою для відхилення такої пропозиції, до таких порушень не може бути використаних механізм виправлення протягом 24 годин. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІЛВЕРІ" надав у своїй пропозиції документ "2. Технічні, якісні та кількісні показники.pdf", в якому не зазначені точні характеристики товару який пропонується, а отже пропозиція не містить конкретики та є розмитою. У разі якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених пунктом 43 Особливостей не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція може бути відхиленою відповідно до підстав, визначених у пункті 44 Особливостей, із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, без застосування механізму 24 години на усунення невідповідностей. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Отже, тендерна пропозиція Учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІЛВЕРІ", підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! Дякую за увагу до закупівлі. За результатами розгляду вимоги на рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «СІЛВЕРІ» повідомляю, що наведені рішення було прийнято, враховуючи наступне. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Під час розгляду документа «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» від 18.08.2025 № 20250818-02, поданого ТОВ «Сілвері», було виявлено окремі невідповідності. При цьому, запропонований ТОВ «Сілвері» товар ідентичний (а не еквівалентний), зазначеному в тендерній документації та оголошенні про проведення закупівлі, тому виправлення невідповідностей не стосувалося зміни найменування, марки, моделі, виробника товару тощо. Слід зазначити, що пунктом 43 Особливостей встановлено, що невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Також, розділом V тендерної документації не передбачено підстав для відхилення тендерної пропозиції учасників у зв’язку зі вживанням формулювань «не більше»/«не менше». Тому, керуючись принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності та забезпечення рівного та неупередженого ставлення до всіх учасників (частина перша статті 5 Закону) та враховуючи положення пункту 43 Особливостей, було прийнято рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та рішення про намір укласти договір з ТОВ «Сілвері».
Статус вимоги: Відхилено