• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Малоцінний спортивний інвентар для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з легкої атлетики в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів) (наказ №1737)

Інформація щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Посилання на сторінку, яка доступна для перегляду: https://www.ua-sport.agency/?s=UA-2025-08-13-008911-a

Завершена

1 403 889.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 019.45 UAH
Період оскарження: 13.08.2025 15:33 - 02.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на рішення та дії Замовника

Номер: 35ab44c1065542849b05312f89dab51f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-13-008911-a.b1
Назва: Скарга на рішення та дії Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 17.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.10.2025 16:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.10.2025 18:15
Дата виконання рішення Замовником: 22.10.2025 10:29
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.10.2025 №15722-р/пк-пз замовника зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ" (код ЄДРПОУ:39241289) за процедурою закупівлі — "Малоцінний спортивний інвентар для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з легкої атлетики в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів) (наказ №1737)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-13-008911-a. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Зважаючи на викладене, керуючись, частиною 22 статті 18 Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (надалі — Особливості), вирішено виконати зазначене рішення, а саме: - скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ" (код ЄДРПОУ:39241289) за процедурою закупівлі — "Малоцінний спортивний інвентар для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з легкої атлетики в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів) (наказ №1737)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-13-008911-a; - оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідну інформацію згідно з Законом та Особливостями.
Автор: ТОВ "АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ", Павло Нікітін +380981050711 atvsesvit@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 47aaccd73687437faafd25255ec54686
Заголовок пункту скарги: Незаконне відхилення Учасника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 13.08.2025 замовником, ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ «УПРАВЛІННЯ ЗБІРНИХ КОМАНД ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПОРТИВНИХ ЗАХОДІВ «УКРСПОРТЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» (далі – Замовник), було оголошено відкриті торги за предметом закупівлі Малоцінний спортивний інвентар для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з легкої атлетики в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів), ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-13-008911-a.
08.09.2025 відбулося розкриття тендерних пропозицій, зокрема, було подано наступні пропозиції:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» 1 027 155,00 грн 1 027 155,00 грн
ТОВ «ОК СПОРТ ТРЕЙДІНГ» 1 396 344,00 грн 1 396 344,00 грн


03.10.2025 Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» протокольним рішенням від 03.10.2025 року.
Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на наступне.
Невідповідність рішення Замовника вимогам тендерної документації та законодавства.
Відповідно до вимог пункту 9 абзацу 2 (Інші документи, які Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції) Додатку 5 тендерної документації якщо Учасник не є виробником продукції, у складі тендерної пропозиції повинен надати документ виробника, виданий не раніше 2024 року, який підтверджує, що Учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі, на території України.
На виконання вищенаведеної вимоги у складі пропозиції подано копію оригіналу листа від виробника під назвою «Latter.pdf.p7s» та його переклад під назвою «Переклад листа про представництво.doc.p7s», де зазначено, що Nordic Sport Sales AB повідомляє, що ТОВ «Атлетичний Всесвіт», розташоване за адресою: вул. Саксаганського, 133а, м. Київ, 01032, Україна, має право на реалізацію продукції Nordic Sport Sales AB на території України, що підтверджує, що Учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі, на території України. Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» повністю відповідає вимогам тендерної документнації.
Додатково слід зауважити, що ми не отримували ніяких обмежень щодо участі у будь-яких публічних тендерах або процедурах закупівель, що стосуються продукції компанії Nordic Sport Sales AB. До того ж, такого роду обмеження може розглядатися як порушення статей 6 та 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскільки вони спотворюють конкуренцію між учасниками закупівлі.
Згідно з протокольним рішенням (протокол) уповноваженої особи Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» б/н від 03.10.2025 р. (далі – Протокол) підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції ТОВ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), а саме, зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації.
У вищенаведеному протоколі зазначено, що на запит Замовника Компанія Nordic Sport Sales AB надала відповідь «… Компанія Athletic Universe (ТОВ «Атлетичний Всесвіт») має право тільки на імпорт і не має права брати участь у будь-яких публічних тендерах або процедурах закупівель, що стосуються нашої продукції. …»
Однак, у листі від виробника під назвою «Latter.pdf.p7s» та його перекладі під назвою «Переклад листа про представництво.doc.p7s» зазначено, що Nordic Sport Sales AB повідомляє, що ТОВ «Атлетичний Всесвіт», розташоване за адресою: вул. Саксаганського, 133а, м. Київ, 01032, Україна, має право на реалізацію продукції Nordic Sport Sales AB на території України.
Таким чином, Виробник Nordic Sport Sales AB не спростовує і не скасовує свого першого листа, у якому йдеться про надання ТОВ «Атлетичний Всесвіт» права на реалізацію продукції на території України.
Відповідно до ст. 14 п. 1 п.п. 202 Податкового кодексу України продаж (реалізація) товарів - будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за плату або компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатного надання товарів. Згідно з абзацом чотирнадцятим статті 1 Закону України про зовнішньоекономічну діяльність імпорт (імпорт товарів) - купівля (у тому числі з оплатою в негрошовій формі) українськими суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності в іноземних суб'єктів господарської діяльності товарів з ввезенням або без ввезення цих товарів на територію України, включаючи купівлю товарів, призначених для власного споживання установами та організаціями України, розташованими за її межами. Таким чином, поняття «реалізація (продаж) товарів» є ширшим, ніж «імпорт», оскільки охоплює будь-які операції з передачею права власності на товари — як у межах України, так і у зовнішньоекономічних відносинах. Імпорт же є лише одним із видів реалізації, який стосується купівлі товарів у іноземних суб’єктів із ввезенням їх на територію України. Тому компанія ТОВ «Атлетичний Всесвіт» не має жодних обмежень від виробника щодо участі у будь-яких публічних тендерах або процедурах закупівель, що підтверджується документами, поданими у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи все вищенаведене, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛЕТИЧНИЙ ВСЕСВІТ» виконало в повному обсязі всі вимоги тендерної документації, які передбачені для Учасника закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження