0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір офісний формату А4

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 19 робочих днів

445 130.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 451.30 UAH
Період оскарження: 13.08.2025 09:43 - 18.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо Рішення, відповідно  до ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №22-08-2025/2 від 22 серпня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУМВЕСТ" (ЄДРПОУ 23702466),яка не відповідає вимогам тендерної документації.

Номер: ec2233e67efc4ff5bd91c6b8bb2334d1
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальністю «БУМВЕСТ», UA-EDR 23702466
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-13-001085-a.b1
Назва: Скарга щодо Рішення, відповідно  до ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №22-08-2025/2 від 22 серпня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУМВЕСТ" (ЄДРПОУ 23702466),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.08.2025 16:29
Дата розгляду скарги: 16.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.08.2025 16:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.09.2025 12:51
Дата виконання рішення Замовником: 18.09.2025 16:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.09.2025 № 14185-р/пк-пз рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «БУМВЕСТ» переможцем процедури закупівлі за предметом: Папір офісний формату А4 (код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), ідентифікатор закупівлі UA-2025-08-13-001085-a, скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Ірина Нікітіна +380971346520 op1@klyaksa.biz

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5dc9bfe95f8b4b5fb756230c3c366ce8
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо Рішення, відповідно  до ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №22-08-2025/2 від 22 серпня 2025 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУМВЕСТ" (ЄДРПОУ 23702466),яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 7d6cd0c9474f4370b5093b53b10e0898
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: По - перше ,
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :
 
   На вимогу документації у Додатку 1.1 до тендерної документації:  «Розділу ІІ. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації .2. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції:2.1. Для підтвердження відповідності зазначених в таблиці технічних параметрів запропонованого Учасником Товару вимогам Замовника Учасник надає скановану з оригіналу кольорову копію сертифікату якості (відповідності) виробника Товару.»
Обґрунтування порушень у документах пропозиції Переможця   та докази на невідповідність наданих документів вимогам тендерної документації   :
 
   У наданому документі СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+(у вигляді файлу «Сертифікати якості XEROX COLOTECH+.pdf») який наданий Переможцем до позиції 1 «Папір А4 120 г/м2», позиції 2  «Папір А4 250 г/м2» папір торговельної марки XEROX COLOTECH+   зазначено:
         Офісний папір XEROX COLOTECH+, виробляється компанією XEROX,таким чином виходячі з змісту  документа , виробником  зазначається  що начебто компанія XEROX, виробляє  Офісний папір XEROX COLOTECH+,та таким чином  СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+,повинен був би наданий від виробника паперу , в даному випадку  «компанією XEROX». Однак  вищезазначений  СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+ надає і підписує не виробник компанія XEROX   ,а «Уповноважений представник іншої компані . а саме «XEROX Limited»
        Докази на невідповідність наданих документів вимогам тендерної документації
- ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ;
- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+;
                                        Висновок  :
Документ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+  не є сертифікатом виробника паперу(товару, а лише довідкою, складеною третьою особою (представником), що не відповідає вимогам ТД.
  Разом з цим, у складі Пропозиції Переможця відсутня  сканована з оригіналу кольорова копія сертифікату якості (відповідності) виробника Товару(паперу),  виданого виробником «компанією XEROX» на товар запропонований Переможцем до позиції 1 «Папір А4 120 г/м2», позиції 2  «Папір А4 250 г/м2» папір торговельної марки XEROX COLOTECH+
 
 
                                Підсумок щодо вищевикладеного
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця  , визначені пунктом 44 Особливостей.  Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
 
Аналогічні порушення які розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 8794-р/пк-пз від 20.05.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"  від 07 травня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-03-12-001673-a
 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «1.2. Щодо сертифікату якості. Документацією встановлено обов'язок надати у складі Пропозиції сертифікат якості на папір, виданий саме виробником паперу. Враховуючи інформацію, зазначену у технічній специфікації від 05.04.2024 № 2 у складі Пропозиції Переможця, виробником запропонованого до постачання товару є саме – Публічна акціонерна компанія Xerox. Разом з цим, у складі Пропозиції Переможця відсутній сертифікат якості на папір, виданий виробником, а саме – публічною акціонерною компанією Xerox, що не відповідає умовам технічної специфікації Документації. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.» Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації у Додатку 1.1 та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»  та рішення № 7426-р/пк-пз від 25.04.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА     ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"   від 09 квітня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-03-25-002923-a
  щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Комісією листом від 17.04.2024 № 20-29/12-586-пз було надіслано запит до товариства з обмеженою відповідальністю "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" щодо надання інформації, зокрема:
- чи є А. Подгорнов офіційним представником виробника в Україні паперу XEROX MARATHON (зокрема, відокремленим підрозділом або філією виробника, або юридичною особою, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстрованим представництвом іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні);
- чи видавався сертифікат якості паперу XEROX MARATHON 80г/м2 формату А-4 від 29.02.2024 (сертифікат додається) виробником або офіційним представником виробника в Україні. Товариство з обмеженою відповідальністю "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" листом від
23.04.2024 №12598/04 надало відповідь, в якій зазначено наступне:
"Згідно отриманого запиту № 20-29/12-586 – пз від 17.04.2024 (який було отримано нами 22.04.2024 р.) інформуємо вас про наступне:
- А. Подгорнов – є офіційним представником в Україні компанії Xerox Limited на підставі доручення від 15.11.2023р.
- Наведений у запиті сертифікат на продукцію Xerox Marathon від 29.02.2024 А. Подгорновим не видавався".
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній лист саме від виробника або офіційного  представника  виробника  в  Україні  (відокремленого  підрозділу  або  філії виробника, або юридичної особи, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстроване представництво іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні) з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.Враховуючи  наведене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
        
 
По -друге  ,
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :
 
     На вимогу документації у Додатку 1.1 до тендерної документації:
  «Розділу ІІ. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації .2. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції:2.1. Для підтвердження відповідності зазначених в таблиці технічних параметрів запропонованого Учасником Товару вимогам Замовника Учасник надає скановану з оригіналу кольорову копію сертифікату якості (відповідності) виробника Товару.»
Висновок:
        Наданий Переможцем документ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX EXCEL не є сертифікатом якості від виробника паперу, оскільки у ньому відсутні відомості про виробника і  цей документ носить характер довідкової інформації, наданої іншою особою, а не підтвердження виробника про відповідність продукції, а сам документ підписаний іншою особою – уповноваженим представником XEROX Limited. Це робить його лише довідковою інформацією, яка не відповідає вимогам ТД та Закону України «Про публічні закупівлі».
           Разом з цим, у складі Пропозиції Переможця відсутня  сканована з оригіналу кольорова копія сертифікату якості (відповідності) виробника Товару(паперу),  виданого виробником на товар запропонований Переможцем до позиції 3 папір торговельної марки   XEROX EXCEL
 
                                               Підсумок щодо вищевикладеного
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця  , визначені пунктом 44 Особливостей.  Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
 
Аналогічні порушення які розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 8794-р/пк-пз від 20.05.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП"  від 07 травня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-03-12-001673-a
 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «1.2. Щодо сертифікату якості. Документацією встановлено обов'язок надати у складі Пропозиції сертифікат якості на папір, виданий саме виробником паперу. Враховуючи інформацію, зазначену у технічній специфікації від 05.04.2024 № 2 у складі Пропозиції Переможця, виробником запропонованого до постачання товару є саме – Публічна акціонерна компанія Xerox. Разом з цим, у складі Пропозиції Переможця відсутній сертифікат якості на папір, виданий виробником, а саме – публічною акціонерною компанією Xerox, що не відповідає умовам технічної специфікації Документації. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.» Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації у Додатку 1.1 та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»  та рішення № 7426-р/пк-пз від 25.04.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА     ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"   від 09 квітня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-03-25-002923-a
  щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Комісією листом від 17.04.2024 № 20-29/12-586-пз було надіслано запит до товариства з обмеженою відповідальністю "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" щодо надання інформації, зокрема:
- чи є А. Подгорнов офіційним представником виробника в Україні паперу XEROX MARATHON (зокрема, відокремленим підрозділом або філією виробника, або юридичною особою, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстрованим представництвом іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні);
- чи видавався сертифікат якості паперу XEROX MARATHON 80г/м2 формату А-4 від 29.02.2024 (сертифікат додається) виробником або офіційним представником виробника в Україні. Товариство з обмеженою відповідальністю "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" листом від
23.04.2024 №12598/04 надало відповідь, в якій зазначено наступне:
"Згідно отриманого запиту № 20-29/12-586 – пз від 17.04.2024 (який було отримано нами 22.04.2024 р.) інформуємо вас про наступне:
- А. Подгорнов – є офіційним представником в Україні компанії Xerox Limited на підставі доручення від 15.11.2023р.
- Наведений у запиті сертифікат на продукцію Xerox Marathon від 29.02.2024 А. Подгорновим не видавався".
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній лист саме від виробника або офіційного  представника  виробника  в  Україні  (відокремленого  підрозділу  або  філії виробника, або юридичної особи, засновником якої є виробник та яка наділена правом на реалізацію продукції виробника або зареєстроване представництво іноземного суб’єкта господарської діяльності в Україні) з інформацією про фактичні технічні характеристики товару, що пропонується Учасником.Враховуючи  наведене,  Пропозиція  Переможця  не  відповідає  умовам  технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
        
          По – третє ,
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :
 
   На вимогу документації у Додатку 1.1 до тендерної документації:  «Усі документи, що подаються Учасником в складі тендерної пропозиції, мають містити назву предмета закупівлі та номер закупівлі в електронній системі в форматі UA-2025-ХХ-ХХ-ХХХХХХ-Х.»
   У складі пропозиції Переможця, міститься :
- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+
- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX EXCEL
    З вищезазначеного вбачаємо ,що  Переможець  надає у складі документації документ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+ та документ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX EXCEL, які не містять   назву предмета закупівлі , які не містять номер закупівлі в електронній системі в форматі UA-2025-ХХ-ХХ-ХХХХХХ-Х.   
        Докази на невідповідність наданих документів вимогам тендерної документації
- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+;
  - СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX EXCEL;
                  Висновок:
  Разом з тим у складі пропозиції для підтвердження відповідності зазначених в таблиці технічних параметрів запропонованого Переможцем Товару вимогам Замовника відсутня  сканована з оригіналу кольорову копію сертифікату якості (відповідності) виробника Товару, в яких(якому) було би  зазначено назву предмета закупівлі та номер закупівлі в електронній системі в форматі UA-2025-ХХ-ХХ-ХХХХХХ-Х.
                              Підсумок щодо вищевикладеного
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 1,як слід, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця  , визначені пунктом 44 Особливостей.  Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
    
По - четверте ,
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :
 
   На вимогу документації у Додатку 1.1 до тендерної документації:  «Розділу ІІ. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації .2. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції:2.1. Для підтвердження відповідності зазначених в таблиці технічних параметрів запропонованого Учасником Товару вимогам Замовника Учасник надає скановану з оригіналу кольорову копію сертифікату якості (відповідності) виробника Товару.»
   Висновок:
З вищезазначеного вбачаємо ,що  Переможець  надає у складі документації документ СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+ який не містить технічну та якісну характеристику до позиції №1 Непрозорість, % (ISO 2471) якої дорівнює показнику  95 та який не містить технічну та якісну характеристику до позиції №2 Непрозорість, % (ISO 2471) –  якої дорівнює показнику 98.
                              Підсумок щодо вищевикладеного
  Разом з тим у складі пропозиції для підтвердження відповідності зазначених в таблиці технічних параметрів запропонованого Переможцем Товару вимогам Замовника відсутня  сканована з оригіналу кольорова копію сертифікату якості (відповідності) виробника Товару, в якій(якому) було би  зазначено до позиції №1 Непрозорість, % (ISO 2471) яка дорівнює показнику  95 та до позиції №2 Непрозорість, % (ISO 2471) дорівнює показнику  98.
 
 Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає  вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 1.як слід, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця  , визначені пунктом 44 Особливостей.  Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
         
 
 По –п’яте  ,
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :
 
  Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію у документі СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+ та  у документі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
      
               У складі пропозиції Переможця, міститься :
      
- ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ , в якій зазначено до позиції 1 та позиції 2  наступне :
 
-Торгова марка -  Xerox COLOTECH+,
-Виробник XEROX Limited;
-країна  походження – Австрія
 
- ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ , в якій зазначено до позиції 3 :
-Торгова марка – Xerox Excel
-Виробник – Xerox Limited
Країна походження – Польща
 
 
Обґрунтування порушень у документах пропозиції Переможця   та докази на невідповідність наданих документів вимогам тендерної документації   :
 
                      Скаржник  зазначає,  що Переможцем надана недостовірна  інформація  у  документі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ,  стосовно  того, що країна походження товару( паперу)   під торговельною маркою  Xerox COLOTECH+ запропонованого Переможцем до позиції 1 та позиції 2 є країна  походження – Австрія , за позицією 3 Переможець зазначив країну походження  Польща  на запропонований товар під торговельною маркою XEROX EXCEL.
Докази на вищезазначене
Скаржник надає документи на докази своїх стверджень  :
      -  Декларація (у вигляді файлу «довідка XEROX Limited _Beneficiaries 2024+переклад.pdf»)(Далі –Декларація), та  в якому зазначено наступне: Xerox [Ксерокс];ДЕКЛАРАЦІЯ
      XEROX  LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД], з зареєстрованим офісом за адресою: Building 4, Uxbridge Business Park, Sanderson Road, Uxbridge, Middlesex UB8 1DH,[ Білдінґ 4, Аксбридж Бізнес Парк, Сандерсон Роуд, Аксбридж, Міддлсекс UB8 1DH] Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії, реєстраційний номер 579514, заявляє, що структура його власності є наступною:
XEROX LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД]
XEROX OVERSEAS HOLDINGS LIMITED[КСЕРОКС ОВЕРСІЗ ХОЛДІНҐЗ ЛІМІТЕД] 
XEROX UK HOLDINGS LIMITED  [КСЕРОКС ЮК ХОЛДІНҐЗ ЛІМІТЕД]  
XEROX INVESTMENTS EUROPE B.V. [КСЕРОКС ІНВЕСТМЕНТС ЮРОПІ Бі.Ві.]   
XEROX CORPORATION  [КСЕРОКС КОРПОРЕЙШН] 
XEROX HOLDINGS CORPORATION [КСЕРОКС  ХОЛДІНҐЗ КОРПОРЕЙШН]
 
Крім того, XEROX LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД] заявляє, що кожна з вищевказаних компаній завжди на 100% належить компанії, що йде наступною у ланцюзі власності. Остання у цьому ланцюзі компанія — Xerox Holdings Corporation [Ксерокс  Холдінґз Корпорейшн] — котирується на фондовій біржі США.
Одночасно XEROX LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД] заявляє, що жоден із акціонерів Xerox Holdings Corporation не володіє часткою, яка дорівнює або перевищує 25%.
м. Лондон, січень 2021 року
XEROX LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД]
Річард Плітселі — Директор;

-Документ ЛИСТ від  Xerox Limited Вих. № 7588/04 Від 05.04.2024 р. (у вигляді файлу «1_лист від  Xerox Limited.pdf»)(далі –Лист від Xerox Limited ), та  в якому зазначено наступне: ЛИСТ ВИРОБНИКА Вих. № 7588/04 Від 05.04.2024 р. Кому: ДЕПАРТАМЕНТ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 65017, Україна, Одеська область, Одеса, вул. Косовська, 2-а До торгів: 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне UA-2024-03-12-001673-a 
  Ми, компанія Xerox Limited (надалі – Компанія Ксерокс), що зареєстрована за адресою: Building 4, Uxbridge Business Park, Sanderson Road, Uxbridge, Middlesex, UB8 1DH, England та входить до групи компаній Xerox, яка є світовим лідером з інновацій у сфері документообігу, принтерів, копіювально - розмножувальної техніки, багатофункціональних пристроїв, програмного обладнання та витратних матеріалів до них, що виробляє продукцію в багатьох країнах світу, таких як Велика Британія, Франція, Ірландія, Голландія, США, Канада, Бразилія, Китай, В’єтнам та інші, цим листом уповноважуємо ТОВ «ТВГ Український Папір» (ЄДРПОУ 43977044), що знаходиться за адресою: 02192, Україна, м. Київ, вул. Курнатовського, 7, ЄДРПОУ 43977044, бути офіційним дистриб’ютором продукції Ксерокс. Ми не заперечуємо щодо участі цього підприємства ТОВ «ТВГ Український Папір» для участі в торгах, предмет закупівлі за кодами N30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне. Дійсним підтверджуємо, що товар Xerox Premier, вироблений компанією Ксерокс та поставлений ТОВ «ТВГ Український Папір» буде офіційним, оригінальним, новим та таким, що відповідає технічним вимогам, встановленим виробником і підлягає гарантійному обслуговуванню згідно з умовами виробника. На підтвердження наших зобов’язань та гарантій, ми беремо на себе зобов’язання поставляти офіційно ввезений товар та забезпечити виконання гарантійних зобов’язань на весь строк служби продукції, поставленої компанією ТОВ «ТВГ Український Папір» в рамках укладених договорів поставки, за умови експлуатації згідно з інструкціями та вимогами виробника. Уповноважений представник Xerox Limited (підпис) А. Подгорнов (Печатка XEROX Limited)
 
-Документ ЛИСТ від  Xerox Limited Вих: 776/8 Від: 07.08.2024 (у вигляді файлу «2_лист від  Xerox Limited.pdf»), (далі –Лист №2 від Xerox Limited) та  в якому зазначено наступне: Вих: 776/8 Від: 07.08.2024 Кому: Заступнику керівника Секретаріату Конституційного Суду України Шановний Валерію Борисовичу, Ми, компанія Xerox Limited (надалі – Компанія Xerox), що зареєстрована за адресою: Building 4, Uxbridge Business Park, Sanderson Road, Uxbridge, Middlesex, UB8 1DH, England та входить до групи компаній Xerox, яка є авторитетним та визнаним виробником принтерів, копіювально-розмножувальної техніки, багатофункціональних пристроїв, поліграфічного обладнання та витратних матеріалів до них, та має виробничі потужності в Великобританії, Нідерландах, Німеччині, Ірландії, Чехії, Україні, Японії, Сінгапурі, Кореї, Малайзії, В’єтнамі, Китаї, США та Мексиці, інформуємо, що щодо електронних торгів UA-2024-07-09-009479-a були надані сертифікати якості на папір та листи виробника, що були видані та завірені компанією Xerox і підписані уповноваженим на це представником. Окрім зазначеного, додатково інформуємо про те, що Подгорнов Андрій Юрійович є уповноваженим представником Xerox Ltd, а також уповноваженою особою компанії Xerox (виробника паперу Xerox), що має право направляти від їх імені листи, підтверджувати якість продукції, виробленої компанією Xerox. Таким чином, Подгорнов Андрій Юрійович є офіційним представником продукції, виробленої компанією Xerox, в т.ч. паперу Xerox.
 
                                      Висновок:
Переможцем надана недостовірна  інформація  у  документі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ,  стосовно  того, що країна походження товару( паперу)   під торговельною маркою  Xerox COLOTECH+ запропонованого Переможцем до позиції 1 та позиції 2 є країна  походження – Австрія , за позицією 3 Переможець зазначив країну походження  Польща  на запропонований товар під торговельною маркою XEROX EXCEL.
                        
  Підсумок щодо вищевикладеного
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції  
Учасника    визначені   абзацем 2 підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.
Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей
 
Аналогічні порушення які розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 16328-р/пк-пз від 04.10.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "Торгово-виробнича група "Український папір"  від 17 вересня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-07-17-003611-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Враховуючи Переможцем надано у складі Пропозиції недостовірну інформацію, зокрема, в частині країни походження запропонованого товару за позиціями №№ 2, 14 та характеристик запропонованого товару за позиціями №№ 26, 30.
Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.»
 
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції  
Учасника    визначені   абзацем 2 підпунктом 1 пункту 44 Особливостей.
Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
     
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця  , визначені пунктом 44 Особливостей.  Відповідно до абзацу другого підпункту 1 та  підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
  • Назва доказу:
    Документи до пункту 5 скарги
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 5 скарги.pdf

  • Назва доказу:
    Документи до пункту 4 скарги
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 4 скарги.pdf

  • Назва доказу:
    Документи до пункту 3 скарги
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 3 скарги.pdf

  • Назва доказу:
    Документи до пункту 2 скарги
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 2 скарги.pdf

  • Назва доказу:
    Документи до пункту 1 скарги
  • Повʼязаний документ:
    Документи до пункту 1 скарги.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення  ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №22-08-2025/2  від 22 серпня 2025 року , про визнання переможцем  ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУМВЕСТ" (ЄДРПОУ 23702466), у процедури закупівлі Відкриті торги з особливостями Папір офісний формату А4 код ДК 021:2015 –30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне. Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № UA-2025-08-13-001085-a від 13 серпня  2025року.  

Запити Органу оскарження

Номер: c94f1961220c434ca95266920d7f42ad
Тема запиту: ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ Вихідн.№ Гр-0036554/2   від 05.09.2025 року ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як скаржник повідомляє, що під час подання Доповнення до скарги  Вихідн.№ Гр-0036554/1   до електронної системи закупівель 04.09.2025 року виникла технічна помилка. У складі поданих матеріалів виявився документ «Довідка про необхідні фактичні технічні.pdf»,   який не має відношення до поданих вимог та оскарження. та який також  є у файлі «Документи до частини 1.pdf» та «Документи до частини 2.pdf». Зазначені документи не є належними доказами та не стосуються предмета оскарження. Належним та відповідним доказом є документ «Технічна специфікація.pdf»( ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ( ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Вих. № 2025/02 від 18.08.2025р., який  безпосередньо стосується предмета оскарження  та містить фактичні дані і  підтверджує викладені у скарзі доводи.
Текст запиту: ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як скаржник повідомляє, що під час подання Доповнення до скарги  Вихідн.№ Гр-0036554/1   до електронної системи закупівель 04.09.2025 року виникла технічна помилка. У складі поданих матеріалів виявився документ «Довідка про необхідні фактичні технічні.pdf»,   який не має відношення до поданих вимог та оскарження. та який також  є у файлі «Документи до частини 1.pdf» та «Документи до частини 2.pdf». Зазначені документи не є належними доказами та не стосуються предмета оскарження. Належним та відповідним доказом є документ «Технічна специфікація.pdf»( ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ( ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Вих. № 2025/02 від 18.08.2025р., який  безпосередньо стосується предмета оскарження  та містить фактичні дані і  підтверджує викладені у скарзі доводи. Просимо Колегію не брати до уваги вищезазначені файли («Довідка про необхідні фактичні технічні.pdf», та врахувати саме документ «Технічна специфікація.pdf»,  який ми завантажили та який є релевантним до предмета оскарження . ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» діє добросовісно, виконує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» і просить врахувати дане пояснення при розгляді скарги по суті. Додаємо :  документ «Технічна специфікація.pdf»( ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ( ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Вих. № 2025/02 від 18.08.2025р.    У поясненнях Замовник зазначає : «Також на підтвердження вимог, зазначених в Додатку 1 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «БУМВЕСТ» наявна заповнена технічна специфікація, де вказана наступна інформація про запропонований товар, зокрема: «За позицією 1-2  – Торгова марка – Xerox Colotech+ Виробник – Xerox Limited Країна походження – Австрія. За позицією 3 – Торгова марка – Xerox Excel Виробник – Xerox Limited Країна походження – Польща.». Вважаємо, що вимога Замовника в цій частині була підтверджена учасником ТОВ «БУМВЕСТ» належним чином та у повному обсязі, оскільки в таблиці вказана вся інформація що вимагалась Замовником. Наявна в сертифікатах якості інформація не суперечить інформації, зазначеній в таблиці, та не спростовує її. В сертифікаті дійсно вказано місце виробництво – Європейський союз, що не суперечить інформації вказаній в технічній специфікації. (Австрія та Польща). Крім того, Компанія Хеrох є міжнародною корпорацією, що має зареєстрований товарний знак Xerox на який, вважаємо, і посилається в даному випадку. Додатково Замовником було проаналізовано закупівлі, де предметом є закупівля товару марки Xerox, та знайдено у відкритому доступі висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (додається), що підтверджує, що виробником запропонованого товару є Xerox Limited. Отже, обґрунтовано вважаємо, що всі твердження Скаржника є припущеннями та виключно його суб’єктивною думкою, не містять в собі жодної доказової бази та не спростовують інформацію про виробника товару, а також не містять підтвердження того, що компанія Xerox Limited не є виробником запропонованого товару. Ураховуючи той факт, що обов’язок доказування інформації лежить на Скаржнику, вважаємо, що Скарга не містить належного документального підтвердження та належного обґрунтування в частині порушень, вказаних в цій частині Скарги.                             Частина перша : Скаржник в свою чергу наголошує,що у Скарзі, а саме частині 5, Скаржником Зазначено « Переможцем надана недостовірна  інформація  у  документі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ,  стосовно  того, що країна походження товару( паперу)   під торговельною маркою  Xerox COLOTECH+ запропонованого Переможцем до позиції 1 та позиції 2 є країна  походження – Австрія , за позицією 3 Переможець зазначив країну походження  Польща  на запропонований товар під торговельною маркою XEROX EXCEL.» тобто ,Скаржник скаржеться на недостовірну інформацію у частині того, що виробник Xerox Limited,якого Переможещь зазначив у Пропозиції, має іншу країну реєстрації, а ніж заначив Переможець.  Замованик не надає пояснення с цього приводу , а тлумачить ,що начебто Скаржник скаржився що Xerox Limited не є виробником запропонованого товару. Обгунтування а докази скаржника На докази Скаржник надає документи, з яких вбачається,  що XEROX  LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД], з зареєстрованим офісом за адресою: Building 4, Uxbridge Business Park, Sanderson Road, Uxbridge, Middlesex UB8 1DH,[ Білдінґ 4, Аксбридж Бізнес Парк, Сандерсон Роуд, Аксбридж, Міддлсекс UB8 1DH] Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії, реєстраційний номер 579514   та аж ніяк не Австрія , та не Польща.  Слід зазначити, що  у додатках до Пояснень , замовник надає  ВИСНОВОК державної санітарно-епідеміологічної експертизи від « 28 » 11 2022 року № 122-18-3/7704 (надалі –Висновок  ДСЕЕ) у вигляді файлу «Висновок СЕЕ XEROX.pdf», в якому міститься:ВИСНОВОК державної санітарно-епідеміологічної експертизи від « 28 » 11 2022 року  № 122-18-3/7704;Об'єкт експертизи: Папір торгівельної марки «XEROX» в асортименті;виготовлений у відповідності із-Код за ДКПП, УКТЗЕД, артикул: 4802;Сфера застосування та реалізації об'єкта експертизи: поліграфічна промисловість, для офісної техніки, оптово-роздрібна торгівля; Країна-виробник: XEROX LIMITED, UNITED KINGDOM TEL +44 (0)1895 845530 FAX +44 (0)1895 843100 (Представництво в Україні: ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД", 04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 9, +38 044 201 20 30). Країна походження об'єкта експертизи: Європейський Союз Заявник експертизи: ТОВ «РОМА-К», 03062, м. Київ, проспект Перемоги, 67. Телефон: +380 44 205 37 60, c-mail: sark@roma.ца, код за ЄДРПОУ 31904237 Дані про контракт на постачання об'єкта в Україну: Контракт № 223 GSA від 10.04.2013 р.   Як вбачається з  Висновка  ДСЕЕ , в Україні наявне представництво XEROX LIMITED, UNITED KINGDOM TEL +44 (0)1895 845530 FAX +44 (0)1895 843100., ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД", 04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 9, +38 044 201 20 30.      Скаржник застосував право і отримав  ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб(у вигляді файлу - ВИТЯГ ТОВ КСЕРОКС _УКРАЇНА_ ЛТД.pdf)(надалі-Витяг),фізичних осіб - підприємців та громадських формувань,Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб,фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" на запит: ЧЕРНИШЕВ ОЛЕКСАНДР ВАСИЛЬОВИЧ від 29.08.2025 за кодом доступу 146618093622 станом на 29.08.2025 12:45:59відповідно до наступних параметрів запиту:   Реєстраційний номер справи: 107001497761 Ідентифікаційний код: 19356320 надаються відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: Організаційно-правова форма: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ Тип організаційно-правової форми: відомості відсутні Найменування юридичної особи: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" Скорочене найменування юридичної особи: ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" Повне найменування іноземною мовою: відомості відсутні Скорочене найменування іноземною мовою: відомості відсутні Ідентифікаційний код: 19356320 Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 01021, місто Київ, ВУЛИЦЯ МИХАЙЛА ГРУШЕВСЬКОГО, будинок 28/2, Н/П №43 Дані про державну реєстрацію: Дата державної реєстрації: 29.03.1993 Дата запису: 23.11.2005 Номер запису: 10701200000014977 Місце зберігання реєстраційної справи: 35819050 Стор. 1 з 8 Печерська районна в місті Києві державна адміністрація Стан:зареєстровано Відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи: Керівник: ПОДГОРНОВ АНДРІЙ ЮРІЙОВИЧ Дата призначення (набуття повноважень): 16.07.2019 Обмеження щодо представництва: ЗГІДНО СТАТУТУ Представник: ЄРЕМЄЄВ ЮРІЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ Дата призначення (набуття повноважень): 26.09.2016 Повноваження: Вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо Наявність обмежень: ЗГІДНО СТАТУТУ Перелік засновників (учасників) юридичної особи: Найменування: "КСЕРОКС ЛІМІТЕД" Країна резидентства: Сполучене Королівство Адреса: Сполучене Королівство, БУДІВЛЯ 4, БІЗНЕС-ПАРК УКСБРІДЖ, САНДЕРСОН РОАД, УКСБРІДЖ, МІДЛЕСЕКС, UB8 1DH, АНГЛІЯ Розмір частки статутного(складеного) капіталу(пайового фонду) (грн.): 2518,88 Найменування: КСЕРОКС ОВЕРСІЗ ХОЛДІНГЗ ЛІМІТЕД Країна резидентства: Сполучене Королівство Адреса: Сполучене Королівство, БУДІВЛЯ 4, БІЗНЕС-ПАРК УКСБРІДЖ, САНДЕРСОН РОАД, УКСБРІДЖ, МІДЛЕСЕКС, UB8 1DH, АНГЛІЯ Розмір частки статутного(складеного) капіталу(пайового фонду) (грн.): 25,44 Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: Кінцевий бенефіціарний власник відсутній Причина відсутності кінцевого бенефіціарного власника: КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК Є АКЦІОНЕРНОЮ КОМПАНІЄЮ, АКЦІЇ ЯКОЇ ВІЛЬНО КОТИРУЮТЬСЯ НА НЬЮ-ЙОРКСЬКІЙ ФОНДОВІЙ БІРЖІ       Види економічної діяльності: 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення (основний) 18.12 Друкування іншої продукції 77.33 Надання в оренду офісних машин і устатковання, у тому числі комп'ютерів 46.66 Оптова торгівля іншими офісними машинами й устаткованням 64.91 Фінансовий лізинг 73.11 Рекламні агентства 73.20 Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки 63.11 Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність    З якого маємо, що "КСЕРОКС ЛІМІТЕД" (XEROX LIMITED);Країна резидентства: Сполучене Королівство;Адреса: Сполучене Королівство, БУДІВЛЯ 4, БІЗНЕС-ПАРК УКСБРІДЖ,САНДЕРСОН РОАД, УКСБРІДЖ, МІДЛЕСЕКС, UB8 1DH, АНГЛІЯ.    І ця інформація є додатковим доказом що  "КСЕРОКС ЛІМІТЕД" (XEROX LIMITED) не знаходиться ані в Австрії , ані  в  Польщі .   Відповідно до аналізу  документів Переможця і документів доказів Скаржника, надаємо аналітичну таблицю таблиця 2/1 ,в якій зазначені документи докази скаржника і документи Переможця  про  країну походження  виробника XEROX Limited . Виходячи з вищезазначеного аналізу маємо, що ані в жодному документі ,які скаржник надає як докази ,ані у ВИТЯГз Єдиного державного реєстру юридичних осіб(у виглядф файлу - ВИТЯГ ТОВ КСЕРОКС _УКРАЇНА_ ЛТД.pdf),ані  у документі ЛИСТ від  Xerox Limited Вих. № 7588/04 Від 05.04.2024 р. (у вигляді файлу «1_лист від  Xerox Limited.pdf») ,ані  у  документі ЛИСТ від  Xerox Limited Вих: 776/8 Від: 07.08.2024 (у вигляді файлу «2_лист від  Xerox Limited.pdf»), ані у документі  - Декларація (у вигляді файлу «довідка XEROX Limite 2024+переклад.pdf») не зазначено що XEROX Limited(КСЕРОКС ЛІМІТЕД)є юридичною особою  , яка зареєстрована в Австрії, та зареєстрована у  Польщі,  як зазначено у пропозиції Переможця,а є юридичною особою яка  розташована  у Англії ,Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії.             Частина друга: Відповідно до стверджень Замовника «Отже, обґрунтовано вважаємо, що всі твердження Скаржника є припущеннями та виключно його суб’єктивною думкою, не містять в собі жодної доказової бази та не спростовують інформацію про виробника товару, а також не містять підтвердження того, що компанія Xerox Limited не є виробником запропонованого товару.»              Скаржник окремо додає і визначає по-шосте ,що   не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :                 Скаржник додає,що  Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію у документах - – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ,  а саме визначив що  , за позицією 1 - Папір А4 120 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98847; Країна походження – Австрія та за позицією 2 -Папір А4 250 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98975; Країна походження – Австрія,та який   сертифіковано по EU Ecolabel - Екознак ЄС,та відповідно маємо ліцензію EU Ecolabel, є виробник XEROX Limited(КСЕРОКС ЛІМІТЕД),що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.    У складі пропозиції Переможця, міститься : - ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ(Далі -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)  Вих. № 2025/02 від 18.08.2025р. (у вигляді файлу «Технічна специфікація.pdf»)Обгрунтування вищенаведеного і докази :  Про аналізувавши усі вищезазначені документи маємо: - папір під торговельною XEROX COLOTECH+виробляється компанією XEROX в ЄС, відповідає вимогам стандарту Xerox відповідно до специфікації XEROX та EU Ecolabel, Підписано та завірено печаткою уповноваженого представника Xerox Limited А.Подгорновим - папір під торговельною  XEROX EXCEL, виробництва ЄС відповідає вимогам стандартам Xerox відповідно до специфікації XEROX та  EU Ecolabel , Підписано та завірено печаткою уповноваженого представника Xerox Limited А.Подгорновим  -з інформації наданої у ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Переможць визначив що  , за позицією 1 - Папір А4 120 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98847; Країна походження – Австрія та за позицією 2 -Папір А4 250 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98975; Країна походження – Австрія,та який   сертифіковано по EU Ecolabel - Екознак ЄС,та відповідно маємо ліцензію EU Ecolabel, є виробник XEROX Limited(КСЕРОКС ЛІМІТЕД)    Для перевірки вищезазначеної інформації ,Скаржник застосував  пошук на сайті  каталог продукції  ЄС Ecolab(на офіційному ресурсі PowerBI (Каталог товарів та послуг ЄС з екомаркуванням (ECAT) є точкою відліку для зацікавлених сторін для перевірки дійсності ліцензії EU Ecolabel. Усі власники ліцензій несуть відповідальність за реєстрацію своїх товарів та послуг в ECAI для забезпечення відстеження ліцензі),аби ,  знайти продукцію –папір  торговельної марки  Xerox Colotech+ з маркуванням EU Ecolabel за посиланням https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiMzAyMzVkNWMtNmJhOS00ZDg4LWIzMTItNzczMDkwODBiNjRmIiwidCI6ImIyNGM4YjA2LTUyMmMtNDZmZS05MDgwLTcwOTI2ZjhkZGRiMSIsImMiOjh9       Застосувавши фільтр за продуктом Xerox Colotech+,та отримав  нижченаведене : Каталог продукції EU Ecolabel: EU Ecolabel охоплює широкий спектр продукції, яку ми використовуємо у повсякденному житті та на роботі, а також продукції для професійного використання. Ви можете знайти продукцію з маркуванням EU Ecolabel, відфільтрувавши за категорією/групою продукції або здійснивши пошук за ліцензією, продуктом чи компанією Каталог продукції EU Ecolabel: EU Ecolabel охоплює широкий спектр продукції, яку ми використовуємо у повсякденному житті та на роботі, а також продукції для професійного використання. Ви можете знайти продукцію з маркуванням EU Ecolabel, відфільтрувавши за категорією/групою продукції або здійснивши пошук за ліцензією, продуктом чи компанією. Зверніть увагу: відповідальність за реєстрацію своєї продукції в ECAT несе власник ліцензії. Ця база даних може бути неповним списком. Параметри пошуку:Категорія: Усі;Група продуктів: Усі;Країна, що видала ліцензію: Усі Пошук за ліцензією, продуктом або компанією: XEROX COLOTECH  Висновок з вищенаведеного : Скаржник  зазначає,  при перевірці у каталозі продукції EU Ecolabel (ECAT) офіційними власниками ліцензій для паперу торговельної марки  Xerox Colotech+ є Mondi Paper Sales GmbH (Австрія), Sylvamo (Франція), UPM Kymmene Corporation (Фінляндія).  ПротеXerox Limited як виробник у цьому переліку відсутній. Це означає, що Xerox Limited не є власником ліцензії EU Ecolabel і не може бути зазначений як виробник сертифікованого паперу по EU Ecolabel, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.                            Підсумок щодо вищевикладеногоу частині 1 і 2: Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції   Учасника    визначені   абзацем 2 підпунктом 1 пункту 44 Особливостей. Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей  Аналогічні порушення які розглядались  Колегією АМКУ Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 16328-р/пк-пз від 04.10.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "Торгово-виробнича група "Український папір"  від 17 вересня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-07-17-003611-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Враховуючи Переможцем надано у складі Пропозиції недостовірну інформацію, зокрема, в частині країни походження запропонованого товару за позиціями №№ 2, 14 та характеристик запропонованого товару за позиціями №№ 26, 30. Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.»     Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції   Учасника    визначені   абзацем 2 підпунктом 1 пункту 44 Особливостей. Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.                                                     Частина третя:           Скаржник  звертається з проханням врахувати інформацію яка міститься у документі  Витяг, Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, щодо  взаємозв’язку  ПОДГОРНОВ АНДРІЯ  ЮРІЙОВИЧА, Xerox Limited та ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД»   1. Відповідно до Витягу з ЄДР (код ЄДРПОУ 19356320), засновником ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД» є Xerox Limited (Велика Британія), а керівником компанії є Андрій Подгорнов.  Це прямо пов’язує Подгорнова Андрія  та «Ксерокс Україна» з Xerox Limited.
2. Проте види діяльності ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД» не включають виробництво чи торгівлю папером. Ця компанія не є виробником і не може бути джерелом достовірних документів про країну походження паперу.
3. Як свідчить аналіз наданих документів, будь-які довідки чи листи від ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД» або від Андрія Подгорнова не можуть вважатися належними доказами походження товару. Вони мають лише довідковий, маркетинговий характер і не підтверджують виробництво.
4. Єдиним належним підтвердженням походження та відповідності продукції є оригінальні та діючи сертифікати EU Ecolabel від власників ліцензій (Mondi Paper Sales GmbH, Sylvamo, UPM Kymmene Corporation) або митні документи (МД2 з товаросупровідним пакетом).         Враховуючи вищезазначене ,Скаржник  просить орган оскарження:    1. Витребувати від А. Подгорнова оригінальні сертифікати EU Ecolabel з чітким зазначенням:
- виробника (заводу) Xerox Limited( КСЕРОКС ЛІМІТЕД);
- країни походження (Австрія);
- конкретного  продукту  XEROX COLOTECH+. 2. Не приймати до уваги довідки  підписані уповноваженим представником Подгорновим, оскільки вони мають лише довідковий, маркетинговий характер і не підтверджують виробництво паперу XEROX COLOTECH+, та не відповідають вимогам тендерної документації. 3. Визнати, що Переможець нада
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 5dc9bfe95f8b4b5fb756230c3c366ce8
Дата опублікування: 05.09.2025 12:42
Автор: Скаржник
Номер: 4c9b0fca7bab4d30a058d2096c7129a1
Тема запиту: Інформація щодо пояснення по суті скарги проведення процедури закупівлі
Текст запиту: Замовник ні в якому разі не дискримінує учасників та принципів добросовісної конкуренції, не порушує законодавство про публічні закупівлі в частині неправомірного визначення переможця процедури закупівлі. Надані аргументи підтверджують правомірність прийнятих Замовником рішень і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, що викладені у Скарзі
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 5dc9bfe95f8b4b5fb756230c3c366ce8
Дата опублікування: 02.09.2025 12:22
Автор: Замовник
Номер: 3c175e713faf40f2bae8b733a13c270d
Тема запиту: ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ
Текст запиту:     Частина перша : Скаржник в свою чергу наголошує,що у Скарзі, а саме частині 5, Скаржником Зазначено « Переможцем надана недостовірна  інформація  у  документі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ,  стосовно  того, що країна походження товару( паперу)   під торговельною маркою  Xerox COLOTECH+ запропонованого Переможцем до позиції 1 та позиції 2 є країна  походження – Австрія , за позицією 3 Переможець зазначив країну походження  Польща  на запропонований товар під торговельною маркою XEROX EXCEL.» тобто ,Скаржник скаржеться на недостовірну інформацію у частині того, що виробник Xerox Limited,якого Переможещь зазначив у Пропозиції, має іншу країну реєстрації, а ніж заначив Переможець.  Замованик не надає пояснення с цього приводу , а тлумачить ,що начебто Скаржник скаржився що Xerox Limited не є виробником запропонованого товару. Обгунтування а докази скаржника На докази Скаржник надає документи, з яких вбачається,  що XEROX  LIMITED [КСЕРОКС ЛІМІТЕД], з зареєстрованим офісом за адресою: Building 4, Uxbridge Business Park, Sanderson Road, Uxbridge, Middlesex UB8 1DH,[ Білдінґ 4, Аксбридж Бізнес Парк, Сандерсон Роуд, Аксбридж, Міддлсекс UB8 1DH] Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії, реєстраційний номер 579514   та аж ніяк не Австрія , та не Польща.  Слід зазначити, що  у додатках до Пояснень , замовник надає  ВИСНОВОК державної санітарно-епідеміологічної експертизи від « 28 » 11 2022 року № 122-18-3/7704 (надалі –Висновок  ДСЕЕ) у вигляді файлу «Висновок СЕЕ XEROX.pdf», в якому міститься:ВИСНОВОК державної санітарно-епідеміологічної експертизи від « 28 » 11 2022 року  № 122-18-3/7704;Об'єкт експертизи: Папір торгівельної марки «XEROX» в асортименті;виготовлений у відповідності із-Код за ДКПП, УКТЗЕД, артикул: 4802;Сфера застосування та реалізації об'єкта експертизи: поліграфічна промисловість, для офісної техніки, оптово-роздрібна торгівля; Країна-виробник: XEROX LIMITED, UNITED KINGDOM TEL +44 (0)1895 845530 FAX +44 (0)1895 843100 (Представництво в Україні: ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД", 04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 9, +38 044 201 20 30). Країна походження об'єкта експертизи: Європейський Союз Заявник експертизи: ТОВ «РОМА-К», 03062, м. Київ, проспект Перемоги, 67. Телефон: +380 44 205 37 60, c-mail: sark@roma.ца, код за ЄДРПОУ 31904237 Дані про контракт на постачання об'єкта в Україну: Контракт № 223 GSA від 10.04.2013 р.   Як вбачається з  Висновка  ДСЕЕ , в Україні наявне представництво XEROX LIMITED, UNITED KINGDOM TEL +44 (0)1895 845530 FAX +44 (0)1895 843100., ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД", 04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 9, +38 044 201 20 30.      Скаржник застосував право і отримав  ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб(у вигляді файлу - ВИТЯГ ТОВ КСЕРОКС _УКРАЇНА_ ЛТД.pdf)(надалі-Витяг),фізичних осіб - підприємців та громадських формувань,Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб,фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" на запит: ЧЕРНИШЕВ ОЛЕКСАНДР ВАСИЛЬОВИЧ від 29.08.2025 за кодом доступу 146618093622 станом на 29.08.2025 12:45:59відповідно до наступних параметрів запиту:   Реєстраційний номер справи: 107001497761 Ідентифікаційний код: 19356320 надаються відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: Організаційно-правова форма: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ Тип організаційно-правової форми: відомості відсутні Найменування юридичної особи: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" Скорочене найменування юридичної особи: ТОВ "КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД" Повне найменування іноземною мовою: відомості відсутні Скорочене найменування іноземною мовою: відомості відсутні Ідентифікаційний код: 19356320 Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 01021, місто Київ, ВУЛИЦЯ МИХАЙЛА ГРУШЕВСЬКОГО, будинок 28/2, Н/П №43 Дані про державну реєстрацію: Дата державної реєстрації: 29.03.1993 Дата запису: 23.11.2005 Номер запису: 10701200000014977 Місце зберігання реєстраційної справи: 35819050 Стор. 1 з 8 Печерська районна в місті Києві державна адміністрація Стан:зареєстровано Відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи: Керівник: ПОДГОРНОВ АНДРІЙ ЮРІЙОВИЧ Дата призначення (набуття повноважень): 16.07.2019 Обмеження щодо представництва: ЗГІДНО СТАТУТУ Представник: ЄРЕМЄЄВ ЮРІЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ Дата призначення (набуття повноважень): 26.09.2016 Повноваження: Вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо Наявність обмежень: ЗГІДНО СТАТУТУ Перелік засновників (учасників) юридичної особи: Найменування: "КСЕРОКС ЛІМІТЕД" Країна резидентства: Сполучене Королівство Адреса: Сполучене Королівство, БУДІВЛЯ 4, БІЗНЕС-ПАРК УКСБРІДЖ, САНДЕРСОН РОАД, УКСБРІДЖ, МІДЛЕСЕКС, UB8 1DH, АНГЛІЯ Розмір частки статутного(складеного) капіталу(пайового фонду) (грн.): 2518,88 Найменування: КСЕРОКС ОВЕРСІЗ ХОЛДІНГЗ ЛІМІТЕД Країна резидентства: Сполучене Королівство Адреса: Сполучене Королівство, БУДІВЛЯ 4, БІЗНЕС-ПАРК УКСБРІДЖ, САНДЕРСОН РОАД, УКСБРІДЖ, МІДЛЕСЕКС, UB8 1DH, АНГЛІЯ Розмір частки статутного(складеного) капіталу(пайового фонду) (грн.): 25,44 Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: Кінцевий бенефіціарний власник відсутній Причина відсутності кінцевого бенефіціарного власника: КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК Є АКЦІОНЕРНОЮ КОМПАНІЄЮ, АКЦІЇ ЯКОЇ ВІЛЬНО КОТИРУЮТЬСЯ НА НЬЮ-ЙОРКСЬКІЙ ФОНДОВІЙ БІРЖІ       Види економічної діяльності: 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення (основний) 18.12 Друкування іншої продукції 77.33 Надання в оренду офісних машин і устатковання, у тому числі комп'ютерів 46.66 Оптова торгівля іншими офісними машинами й устаткованням 64.91 Фінансовий лізинг 73.11 Рекламні агентства 73.20 Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки 63.11 Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність    З якого маємо, що "КСЕРОКС ЛІМІТЕД" (XEROX LIMITED);Країна резидентства: Сполучене Королівство;Адреса: Сполучене Королівство, БУДІВЛЯ 4, БІЗНЕС-ПАРК УКСБРІДЖ,САНДЕРСОН РОАД, УКСБРІДЖ, МІДЛЕСЕКС, UB8 1DH, АНГЛІЯ.    І ця інформація є додатковим доказом що  "КСЕРОКС ЛІМІТЕД" (XEROX LIMITED) не знаходиться ані в Австрії , ані  в  Польщі .   Відповідно до аналізу  документів Переможця і документів доказів Скаржника, надаємо аналітичну таблицю таблиця 2/1 ,в якій зазначені документи докази скаржника і документи Переможця  про  країну походження  виробника XEROX Limited . Виходячи з вищезазначеного аналізу маємо, що ані в жодному документі ,які скаржник надає як докази ,ані у ВИТЯГз Єдиного державного реєстру юридичних осіб(у виглядф файлу - ВИТЯГ ТОВ КСЕРОКС _УКРАЇНА_ ЛТД.pdf),ані  у документі ЛИСТ від  Xerox Limited Вих. № 7588/04 Від 05.04.2024 р. (у вигляді файлу «1_лист від  Xerox Limited.pdf») ,ані  у  документі ЛИСТ від  Xerox Limited Вих: 776/8 Від: 07.08.2024 (у вигляді файлу «2_лист від  Xerox Limited.pdf»), ані у документі  - Декларація (у вигляді файлу «довідка XEROX Limite 2024+переклад.pdf») не зазначено що XEROX Limited(КСЕРОКС ЛІМІТЕД)є юридичною особою  , яка зареєстрована в Австрії, та зареєстрована у  Польщі,  як зазначено у пропозиції Переможця,а є юридичною особою яка  розташована  у Англії ,Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії.             Частина друга: Відповідно до стверджень Замовника «Отже, обґрунтовано вважаємо, що всі твердження Скаржника є припущеннями та виключно його суб’єктивною думкою, не містять в собі жодної доказової бази та не спростовують інформацію про виробника товару, а також не містять підтвердження того, що компанія Xerox Limited не є виробником запропонованого товару.»              Скаржник окремо додає і визначає по-шосте ,що   не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного :                 Скаржник додає,що  Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію у документах - – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ,  а саме визначив що  , за позицією 1 - Папір А4 120 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98847; Країна походження – Австрія та за позицією 2 -Папір А4 250 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98975; Країна походження – Австрія,та який   сертифіковано по EU Ecolabel - Екознак ЄС,та відповідно маємо ліцензію EU Ecolabel, є виробник XEROX Limited(КСЕРОКС ЛІМІТЕД),що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.    У складі пропозиції Переможця, міститься : - ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ(Далі -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)  Вих. № 2025/02 від 18.08.2025р. (у вигляді файлу «Технічна специфікація.pdf»)- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+ (Далі- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX COLOTECH+) (у вигляді файлу «Сертифікати якості XEROX COLOTECH+.pdf») - СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX EXCEL (Далі- СЕРТИФІКАТ ЯКОСТІ XEROX EXCEL) (у вигляді файлу «Сертифікати якості XEROX EXCEL.pdf»)   Обгрунтування вищенаведеного і докази :  Про аналізувавши усі вищезазначені документи маємо: - папір під торговельною XEROX COLOTECH+виробляється компанією XEROX в ЄС, відповідає вимогам стандарту Xerox відповідно до специфікації XEROX та EU Ecolabel, Підписано та завірено печаткою уповноваженого представника Xerox Limited А.Подгорновим - папір під торговельною  XEROX EXCEL, виробництва ЄС відповідає вимогам стандартам Xerox відповідно до специфікації XEROX та  EU Ecolabel , Підписано та завірено печаткою уповноваженого представника Xerox Limited А.Подгорновим  -з інформації наданої у ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Переможць визначив що  , за позицією 1 - Папір А4 120 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98847; Країна походження – Австрія та за позицією 2 -Папір А4 250 г/м2;Торгова марка – Xerox Colotech+ ; Артикул – 003R98975; Країна походження – Австрія,та який   сертифіковано по EU Ecolabel - Екознак ЄС,та відповідно маємо ліцензію EU Ecolabel, є виробник XEROX Limited(КСЕРОКС ЛІМІТЕД)    Для перевірки вищезазначеної інформації ,Скаржник застосував  пошук на сайті  каталог продукції  ЄС Ecolab(на офіційному ресурсі PowerBI (Каталог товарів та послуг ЄС з екомаркуванням (ECAT) є точкою відліку для зацікавлених сторін для перевірки дійсності ліцензії EU Ecolabel. Усі власники ліцензій несуть відповідальність за реєстрацію своїх товарів та послуг в ECAI для забезпечення відстеження ліцензі),аби ,  знайти продукцію –папір  торговельної марки  Xerox Colotech+ з маркуванням EU Ecolabel за посиланням https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiMzAyMzVkNWMtNmJhOS00ZDg4LWIzMTItNzczMDkwODBiNjRmIiwidCI6ImIyNGM4YjA2LTUyMmMtNDZmZS05MDgwLTcwOTI2ZjhkZGRiMSIsImMiOjh9       Застосувавши фільтр за продуктом Xerox Colotech+,та отримав  нижченаведене : Каталог продукції EU Ecolabel: EU Ecolabel охоплює широкий спектр продукції, яку ми використовуємо у повсякденному житті та на роботі, а також продукції для професійного використання. Ви можете знайти продукцію з маркуванням EU Ecolabel, відфільтрувавши за категорією/групою продукції або здійснивши пошук за ліцензією, продуктом чи компанією Каталог продукції EU Ecolabel: EU Ecolabel охоплює широкий спектр продукції, яку ми використовуємо у повсякденному житті та на роботі, а також продукції для професійного використання. Ви можете знайти продукцію з маркуванням EU Ecolabel, відфільтрувавши за категорією/групою продукції або здійснивши пошук за ліцензією, продуктом чи компанією. Зверніть увагу: відповідальність за реєстрацію своєї продукції в ECAT несе власник ліцензії. Ця база даних може бути неповним списком. Параметри пошуку:Категорія: Усі;Група продуктів: Усі;Країна, що видала ліцензію: Усі Пошук за ліцензією, продуктом або компанією: XEROX COLOTECH     Висновок з вищенаведеного : Скаржник  зазначає,  при перевірці у каталозі продукції EU Ecolabel (ECAT) офіційними власниками ліцензій для паперу торговельної марки  Xerox Colotech+ є Mondi Paper Sales GmbH (Австрія), Sylvamo (Франція), UPM Kymmene Corporation (Фінляндія).  ПротеXerox Limited як виробник у цьому переліку відсутній. Це означає, що Xerox Limited не є власником ліцензії EU Ecolabel і не може бути зазначений як виробник сертифікованого паперу по EU Ecolabel, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.                            Підсумок щодо вищевикладеногоу частині 1 і 2: Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції   Учасника    визначені   абзацем 2 підпунктом 1 пункту 44 Особливостей. Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей  Аналогічні порушення які розглядались  Колегією АМКУ Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та  умовам передбачених тендерною документацією  ,  розглядались  Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 16328-р/пк-пз від 04.10.2024,  та розглянувши скаргу ТОВ "Торгово-виробнича група "Український папір"  від 17 вересня  2024 року по закупівлі  № UA-2024-07-17-003611-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Враховуючи Переможцем надано у складі Пропозиції недостовірну інформацію, зокрема, в частині країни походження запропонованого товару за позиціями №№ 2, 14 та характеристик запропонованого товару за позиціями №№ 26, 30. Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 1 пункту 44 Особливостей. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.»     Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції   Учасника    визначені   абзацем 2 підпунктом 1 пункту 44 Особливостей. Переможець зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.                                                     Частина третя:           Скаржник  звертається з проханням врахувати інформацію яка міститься у документі  Витяг, Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, щодо  взаємозв’язку  ПОДГОРНОВ АНДРІЯ  ЮРІЙОВИЧА, Xerox Limited та ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД»   1. Відповідно до Витягу з ЄДР (код ЄДРПОУ 19356320), засновником ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД» є Xerox Limited (Велика Британія), а керівником компанії є Андрій Подгорнов.  Це прямо пов’язує Подгорнова Андрія  та «Ксерокс Україна» з Xerox Limited.
2. Проте види діяльності ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД» не включають виробництво чи торгівлю папером. Ця компанія не є виробником і не може бути джерелом достовірних документів про країну походження паперу.
3. Як свідчить аналіз наданих документів, будь-які довідки чи листи від ТОВ «КСЕРОКС (УКРАЇНА) ЛТД» або від Андрія Подгорнова не можуть вважатися належними доказами походження товару. Вони мають лише довідковий, маркетинговий характер і не підтверджують виробництво.
4. Єдиним належним підтвердженням походження та відповідності продукції є оригінальні та діючи сертифікати EU Ecolabel від власників ліцензій (Mondi Paper Sales GmbH, Sylvamo, UPM Kymmene Corporation) або митні документи (МД2 з товаросупровідним пакетом).         Враховуючи вищезазначене ,Скаржник  просить орган оскарження:    1. Витребувати від А. Подгорнова оригінальні сертифікати EU Ecolabel з чітким зазначенням:
- виробника (заводу) Xerox Limited( КСЕРОКС ЛІМІТЕД);
- країни походження (Австрія);
- конкретного  продукту  XEROX COLOTECH+. 2. Не приймати до уваги довідки  підписані уповноваженим представником Подгорновим, оскільки вони мають лише довідковий, маркетинговий характер і не підтверджують виробництво паперу XEROX COLOTECH+, та не відповідають вимогам тендерної документації. 3. Визнати, що Переможець надав у складі пропозиції недостовірну інформацію, що є підставою для відхилення його пропозиції відповідно до п. 44 Особливостей.         ПРОСИМО: 1)Прийняти Доповнення до Скарги Вихідн.№ Гр-0036554/1   від 04.09.2025 року 2)Зобов'язати Замовника скасувати рішення  ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №22-08-2025/2  від 22 серпня 2025 року , про визнання переможцем  ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУМВЕСТ" (ЄДРПОУ 23702466), у процедури закупівлі Відкриті торги з особливостями Папір офісний формату А4 код ДК 021:2015 –30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне. Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № UA-2025-08-13-001085-a від 13 серпня  2025року.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 5dc9bfe95f8b4b5fb756230c3c366ce8
Дата опублікування: 04.09.2025 15:24
Автор: Скаржник