-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Заглушки
Закупівля здійснюється з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
Завершена
634 069.59
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 340.70 UAH
мін. крок: 1% або 6 340.70 UAH
Період оскарження:
11.08.2025 15:54 - 16.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС"
Номер:
d5652b5b465f40d59384b1b8bce4c8ac
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-11-009237-a.a1
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС"
Скарга:
11.08.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-08-11-009237-a ● 3187a47c6f0a4dd1abed436b52248c74 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015:44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, Заглушки, Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник визначив переможцем пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС". Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-69П2 від 26.08.2025 року.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки, пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., учасник повинен був надати Сертифікат відповідності на продукцію що пропонується
- Відповідно до Закон України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (№ 124-VIII від 15.01.2015,)
Стаття 24, ч. 3:
Сертифікат відповідності є документом, що підтверджує, що продукція, процеси чи послуги, зазначені у ньому, відповідають вимогам технічних регламентів.
Отже, продукція обов’язково має бути зазначена та ідентифікована (назва, тип, марка тощо).Тобто сертифікат завжди видається на визначену продукцію, а отже її потрібно чітко ідентифікувати.
- Також відповідно п.6. Постанови КМУ № 446 від 29.05.2019 “Про затвердження форми, опису та правил застосування національного знака відповідності”
у додатках і поясненнях до сертифікатів/декларацій зазначається, що об’єкт оцінки відповідності повинен бути визначений. Це означає — перелік продукції чи конкретні моделі.
Національний знак відповідності застосовується до продукції, яка відповідає встановленим вимогам та ідентифікована у сертифікаті відповідності чи декларації про відповідність.
Тобто перелік товарів/моделей, що охоплені сертифікатом, повинен бути у документі.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС пропонує наступні моделі товару :
Трубна заглушка BPBG200500
Трубна заглушка BPBG500800
Трубна заглушка КАВ150300
Трубна заглушка КАВ300600
Трубна заглушка КАВ5001000
Проте ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС у складі документів надало сертифікат відповідності без додатку, в якому зазначено перелік продукції виробника що сертифікована, що робить неможливим перевірку чи сертифікована продукція що пропонується чи відповідає вона зазначеним у сертифікаті стандартам
Відповідно до вищенаведеного Замовник мав відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ВАЛІДУС, проте не зробив цього, чим порушив наші права та порушив принципи Закону “Про публічні закупівлі”:
ст. 5 Закону встановлює принципи закупівель: добросовісна конкуренція, відкритість, недискримінація та об’єктивна оцінка пропозицій.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», -
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду
2. Скасувати рішення уповноваженої особи про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС, Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-69П2 від 26.08.2025 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна від 31.08.2025.pdf 31.08.2025 23:32
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна від 31.08.2025_.doc 31.08.2025 23:32
- Протокол акцепту №25-69П-2.pdf 31.08.2025 23:32
- 09_04 IMG_20250625_0001.pdf 31.08.2025 23:32
- 09_01 Дод2 ТТХ.pdf 31.08.2025 23:32
- 09_02 Довідка походження.pdf 31.08.2025 23:32
- Додаток 2 (технічні характеристики).docx 31.08.2025 23:32
- Тендерна документація.docx 31.08.2025 23:32
- sign.p7s 31.08.2025 23:34
- рішення від 02.09.2025 №13468.pdf 02.09.2025 15:51
- інформація про резолютивну частину рішення від 10.09.2025 №13915.pdf 11.09.2025 14:37
- рішення від 10.09.2025 №13915.pdf 12.09.2025 16:07
- 09_02 Довідка походження.pdf 04.09.2025 15:23
- 09_04 IMG_20250625_0001.pdf 04.09.2025 15:23
- Додаток 2 (технічні характеристики).docx 04.09.2025 15:23
- Пояснення по суті скарги.docx 04.09.2025 15:23
- Пояснення по суті скарги.pdf 04.09.2025 15:23
- Протокол акцепту №25-69П-2.pdf 04.09.2025 15:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.08.2025 23:36
Дата розгляду скарги:
10.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.09.2025 15:52
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
12.09.2025 16:08
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
92ee91cd0fcd4aacaa79275c698ba6f1
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
11.08.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-08-11-009237-a ● 3187a47c6f0a4dd1abed436b52248c74 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015:44610000-9: Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску, Заглушки, Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник визначив переможцем пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС". Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-69П2 від 26.08.2025 року.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки, пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., учасник повинен був надати Сертифікат відповідності на продукцію що пропонується
- Відповідно до Закон України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (№ 124-VIII від 15.01.2015,)
Стаття 24, ч. 3:
Сертифікат відповідності є документом, що підтверджує, що продукція, процеси чи послуги, зазначені у ньому, відповідають вимогам технічних регламентів.
Отже, продукція обов’язково має бути зазначена та ідентифікована (назва, тип, марка тощо).Тобто сертифікат завжди видається на визначену продукцію, а отже її потрібно чітко ідентифікувати.
- Також відповідно п.6. Постанови КМУ № 446 від 29.05.2019 “Про затвердження форми, опису та правил застосування національного знака відповідності”
у додатках і поясненнях до сертифікатів/декларацій зазначається, що об’єкт оцінки відповідності повинен бути визначений. Це означає — перелік продукції чи конкретні моделі.
Національний знак відповідності застосовується до продукції, яка відповідає встановленим вимогам та ідентифікована у сертифікаті відповідності чи декларації про відповідність.
Тобто перелік товарів/моделей, що охоплені сертифікатом, повинен бути у документі.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС пропонує наступні моделі товару :
Трубна заглушка BPBG200500
Трубна заглушка BPBG500800
Трубна заглушка КАВ150300
Трубна заглушка КАВ300600
Трубна заглушка КАВ5001000
Проте ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС у складі документів надало сертифікат відповідності без додатку, в якому зазначено перелік продукції виробника що сертифікована, що робить неможливим перевірку чи сертифікована продукція що пропонується чи відповідає вона зазначеним у сертифікаті стандартам
Відповідно до вищенаведеного Замовник мав відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ВАЛІДУС, проте не зробив цього, чим порушив наші права та порушив принципи Закону “Про публічні закупівлі”:
ст. 5 Закону встановлює принципи закупівель: добросовісна конкуренція, відкритість, недискримінація та об’єктивна оцінка пропозицій.
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник визначив переможцем пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС". Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-69П2 від 26.08.2025 року.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки, пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів – ДК 021:2015 - 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Заглушки) Замовник, п.3.3., учасник повинен був надати Сертифікат відповідності на продукцію що пропонується
- Відповідно до Закон України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (№ 124-VIII від 15.01.2015,)
Стаття 24, ч. 3:
Сертифікат відповідності є документом, що підтверджує, що продукція, процеси чи послуги, зазначені у ньому, відповідають вимогам технічних регламентів.
Отже, продукція обов’язково має бути зазначена та ідентифікована (назва, тип, марка тощо).Тобто сертифікат завжди видається на визначену продукцію, а отже її потрібно чітко ідентифікувати.
- Також відповідно п.6. Постанови КМУ № 446 від 29.05.2019 “Про затвердження форми, опису та правил застосування національного знака відповідності”
у додатках і поясненнях до сертифікатів/декларацій зазначається, що об’єкт оцінки відповідності повинен бути визначений. Це означає — перелік продукції чи конкретні моделі.
Національний знак відповідності застосовується до продукції, яка відповідає встановленим вимогам та ідентифікована у сертифікаті відповідності чи декларації про відповідність.
Тобто перелік товарів/моделей, що охоплені сертифікатом, повинен бути у документі.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС пропонує наступні моделі товару :
Трубна заглушка BPBG200500
Трубна заглушка BPBG500800
Трубна заглушка КАВ150300
Трубна заглушка КАВ300600
Трубна заглушка КАВ5001000
Проте ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС у складі документів надало сертифікат відповідності без додатку, в якому зазначено перелік продукції виробника що сертифікована, що робить неможливим перевірку чи сертифікована продукція що пропонується чи відповідає вона зазначеним у сертифікаті стандартам
Відповідно до вищенаведеного Замовник мав відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ВАЛІДУС, проте не зробив цього, чим порушив наші права та порушив принципи Закону “Про публічні закупівлі”:
ст. 5 Закону встановлює принципи закупівель: добросовісна конкуренція, відкритість, недискримінація та об’єктивна оцінка пропозицій.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти вимогу до розгляду 2. Скасувати рішення уповноваженої особи про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС, Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №25-69П2 від 26.08.2025 року.
Запити Органу оскарження
Номер:
6996da16ab2e4f868b58392c079489bf
Тема запиту:
По суті скарги № UA-2025-08-11-009237-a.a1 на тему Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС"
Текст запиту:
На відповідність вимоги п.3.3. р.3 Додатку 2 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати Сертифікат відповідності. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" надав сертифікат відповідності UA.PN.191.2384-25 на пневматичні заглушки для блокування, герметизації, тестування та підйому TM FAB-CОВ, в даному сертифікаті в повному обсязі підтверджено всі встановлені вимоги Замовника щодо вказаних заглушок згідно наданої довідки про товар «09_02 Довідка походження.pdf». В даному сертифікаті надано інформацію про «продукцію», «виробника продукції», є підтвердження відповідності вимогам «ДСТУ EN 61310-2:2017 (ДСТУ EN 61310-2:2008, IDT; IEC 61310-2:2007, IDT)», а також даний сертифікат відповідності виданий уповноваженим органом із сертифікації, що відповідає всім вимогам та підтверджує відповідність встановленим стандартам.
Також, слід зазначити що наданий сертифікат відповідності UA.PN.191.2384-25 не містить посилання на додатки, оскільки даний документ оформлено без них, тому Замовником не вимагалось надання додаткових документів до сертифікату відповідності, адже додатки не завжди є обов’язковою частиною документа, а залежить від типу сертифікату та процедури сертифікації. Також слід врахувати, що форма сертифікатів відповідності встановлюється в кожній з Систем сертифікації продукції, відповідно до нормативних документів, які регламентують діяльність цієї Системи сертифікації.
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ВАЛІДУС" в повному обсязі підтвердив встановлену вимогу п.3.3 р.3 Додатку 2 до тендерної документації та підстав для відхилення даної пропозиції немає.
Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ПРОСИМО:
В задоволенні скарги – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА" № UA-2025-08-11-009237-a.a1 від 31.08.2025 року. ВІДМОВИТИ.
Дата опублікування:
04.09.2025 15:23