-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
25Т-382_44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний класу «К»)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 15 робочих днів
25 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 756 000.00 UAH
мін. крок: 3% або 756 000.00 UAH
Період оскарження:
11.08.2025 10:27 - 23.08.2025 00:00
Скарга
Очікує розгляду
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
37d09a8b68bc401fa6fbe6c04d4ffda7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-11-001861-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Скарга на рішення Замовника щодо неправомірної дискваліфікації ТОВ "Епіцентр К"
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 17.09.2025 12:44
- Витяг з ДСТУ EN ISO 10426-12022.docx 17.09.2025 12:44
- sign.p7s 17.09.2025 12:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.09.2025 14:10
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
45d7163fe64e4adaaf153c8887bf0446
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не погоджується з діями Замовника, оскільки вважає, що своїми діями Замовник порушив наше право на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, право на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця; право на визначення переможцем та укладення договору про закупівлю.
За результатами аукціону найнижчу ціну запропоновано учасником ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
12 вересня 2025 року Уповноваженою особою АТ «Укргазвидобування» прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕПІЦЕНТР К», яке оформлено протоколом № 418 від 12.09.2025 р.
В протоколі зазначено про зведений висновок за результатами проведеного аналізу пропозиції учасника закупівлі від 11.09.2025 року №301.2/7260-С щодо необхідності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "Епіцентр К" (ЄДРПОУ 32490244) по процедурі відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний класу «К»), 25Т-382, ідентифікатор закупівлі № UA-2025-08-11-001861-a, з наступних підстав:
Не відповідає вимогам ІІ частини Додатку 3 до Тендерної документації, так як Учасником надано технічний паспорт на партію № 01108/25 від 11.08.2025 р. на запропонований товар, однак у наданому документі відсутня інформація щодо значення тиску при якому проводилось випробування параметру п.п. 1.3 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, а саме: міцність на стиск за 8 годин.
Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вважаємо, що рішення Замовника, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Епіцентр К", оформлене протоколом розгляду № 418 від 12.09.2025 р. є протиправним, незаконним та таким, що порушує права Скаржника (що є підставою для подання скарги), підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Відповідно до п. 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, а тому строк для оскарження рішення про відхилення пропозиції Скаржника — дотриманий.
В Додатку № 3 Тендерної документації Замовника (далі по тексту - ТД) зазначена інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Пунктом 1.3 Додатку № 3 визначено Вимоги до фізико-механічних показників, які характеризують тампонажно-технічні властивості цементу, серед яких «міцність на стиск за 8 годин (Параметри випробування: температура - 60°С; тиск – атмосферний), не менше 3,5 МПа (500 psi).
ТОВ «Епіцентр К» в складі пропозиції надав заповнений Додаток № 3 до Тендерної документації – «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» на запропонований товар - СУХА ТАМПОНАЖНА СУМІШ ВИСОКОЇ СУЛЬФАТОСТІЙСТІ ISOCEM CLASS K - HSR ДЛЯ ЦЕМЕНТУВАННЯ НАФТОВИХ І ГАЗОВИХ СВЕРДЛОВИН.
В Додатку № 3 показник «міцність на стиск за 8 годин «Параметри випробування: температура - 60°С; тиск – атмосферний), не менше» зазначений як: «не менше 3,5 МПа (500 psi)», що відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до Частини ІІ Додатку № 3 Тендерної документації, на підтвердження показників вказаних в п. 1.3 таблиці Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, Учасник надає скановані копії висновку(-ів) лабораторних випробувань фізичних характеристик взірців предмету закупівлі від лабораторії разом з атестатом про акредитацію відповідності даної лабораторії вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ISO/IEC 17025:2017 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» разом зі скан-копією Додатку (який є невід’ємною частиною), що підтверджує можливість визначення відповідних параметрів, та/або від лабораторії з сертифікатом про відповідність даної лабораторії критеріям оцінювання вимірювальних можливостей згідно з ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 або ISO 10012:2003 «Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання», разом зі скан-копією Додатку (який є невід’ємною частиною), що підтверджує можливість визначення відповідних параметрів.
Примітки:
1. Якщо в документі про якість від фактичного Виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), наданому учасником згідно з п. 1, міститься також підтвердження якості товару (предмету закупівлі) відповідно до показників якості, вказаних в п. 1.3 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, висновок лабораторних досліджень не надається.
На виконання даної вимоги ТОВ «Епіцентр К» надано технічний паспорт на товар: СУХА ТАМПОНАЖНА СУМІШ ВИСОКОЇ СУЛЬФАТОСТІЙСТІ ISOCEM CLASS K - HSR ДЛЯ ЦЕМЕНТУВАННЯ НАФТОВИХ І ГАЗОВИХ СВЕРДЛОВИН від виробника ТОВ «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР» в якому зазначений показник «Гранична міцність на стискання, МПа (psi), через 8 годин тверднення при температурі 60 °С» — результат 8,0 МПа (1233 psi).
В ТЕХНІЧНОМУ ПАСПОРТІ в графі «НД на методики випробувань» зазначено методику відповідно до якої було проведено дослідження ДСТУ EN ISO 10426-1:2022.
Пунктом 1.3 частини першої Додатку №3 ТД в примітках вказано: «Випробування характеристик п.п. 1.3 проводиться згідно методик викладених в ДСТУ EN ISO 10426-1:2022 або еквівалент.»
Формулювання даної вимоги в Технічному паспорті СУХА ТАМПОНАЖНА СУМІШ ВИСОКОЇ СУЛЬФАТОСТІЙСТІ ISOCEM CLASS K - HSR ДЛЯ ЦЕМЕНТУВАННЯ НАФТОВИХ І ГАЗОВИХ СВЕРДЛОВИН, наданому нами в тендерній пропозиції на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі:
• «Гранична міцність на стискання, МПа (psi), через 8 годин тверднення при температурі 60 °С» — результат 8,0 МПа (1233 psi);
• Випробування здійснено за методикою ДСТУ EN ISO 10426-1:2022, про що і зазначається в документі.
Щодо зазначення в Протоколі відхилення про значення тиску при якому проводилось випробування, слід наголосити на тому, що атмосферний тиск є базовою, постійною умовою навколишнього середовища і не потребує окремого зазначення. Це аксіома, так само як і дія сили тяжіння під час вимірювань і гравітація чи існування часу. Лише у випадках, коли випробування проводяться в спеціальних, нетипових умовах (наприклад, з надлишковим тиском, що імітує умови глибокої свердловини, як це передбачено в ДСТУ EN ISO 10426-1:2022), цей параметр має бути вказаний. Відсутність згадки про надлишковий тиск є прямим підтвердженням того, що випробування проводились за стандартного атмосферного тиску.
Атмосферний тиск як константа: У лабораторних умовах, при проведенні експериментів, атмосферний тиск вважається постійною, стандартною умовою, що не потребує додаткового зазначення. Під час здійснення вимірювань в протоколі не зазначають, що експеримент відбувався під дією сили тяжіння, оскільки це очевидно. Так само і з атмосферним тиском.
Згідно з чинними стандартами, у технічних паспортах зазначають лише ті параметри, які відрізняються від стандартних умов. Оскільки випробування нашої продукції проводилися за стандартних умов, відсутність у паспорті згадки про надлишковий тиск є достатнім підтвердженням того, що випробування проводилися за атмосферного тиску.
ДСТУ EN ISO 10426-1:2022 «Нафтова та газова промисловість. Цементи та матеріали для цементування свердловин» чітко розрізняє стандартні та спеціальні умови випробувань:
1) Визначення міцності на стиск вказує, що міцність на стиск, яка вимірюється у стандартних умовах, не потребує додаткового зазначення показника тиску;
2) Визначення міцності на стиск в умовах, що імітують вибій описує випробування в спеціальних умовах, де контролюється імітований тиск і температура свердловини. Тут показник тиску обов'язково зазначається.
Згідно з ключовими національними та міжнародними стандартами, які регулюють методи випробувань цементів, всі випробування міцності проводяться за стандартних лабораторних умов, якщо не вказано інше. Тиск, який існує у звичайній атмосфері, є невід’ємною частиною цих стандартних умов і не потребує окремої згадки.
Окрім того, у ДСТУ EN ISO 10426-1:2022 чітко зазначено, що випробування на граничну міцність при стисканні при температурі 60 °C проводяться за атмосферного тиску.
Оскільки в технічному паспорті продукції прямо вказано, що визначення граничної міцності на стискання (МПа / psi) через 8 годин тверднення при температурі 60 °C здійснюється відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 10426-1:2022, це, зокрема, є підтвердженням того, що випробування проводилося в умовах атмосферного тиску, відповідно до вимог вищезгаданого стандарту.
Крім того, згідно з пунктом 9.1.3 стандарту Розділом 9. «Випробування на міцність при стисканні»:
9.1.3.2 Ванна для затвердіння за атмосферного тиску
Ванна для затвердіння за атмосферного тиску – це посудина для затвердіння зразків за атмосферного тиску та температури 66 °C (150 °F) або менше, що має мішалку або систему циркуляції
9.1.3.3 Ванна для затвердіння під тиском
Ванна для затвердіння під тиском – це посудина, придатна для затвердіння зразків за температури до 110 °C (230 °F) та під тиском, який можна контролювати на рівні 20,7 МПа ± 3,45 МПа (3000 psi ± 500 psi). Посудина повинна бути здатною виконувати відповідний графік специфікацій, наведений у таблиці 6
Таким чином, якщо випробування проводяться при температурі до 66 °C та не містять окремо зазначених вимог щодо проведення під тиском, то, згідно з вимогами стандарту, вважається, що вони здійснюються за атмосферного тиску. У такому випадку немає потреби окремо зазначати тиск, оскільки це вже передбачено затвердженою методикою.
Додатково, пункт 9.2.3.2 "Охолодження зразка" ще раз підтверджує, що режим проведення випробувань із дотриманням тиску застосовується лише для зразків, які тверднуть при температурі 77 °C (170 °F) або вище. Зокрема, вказано:
«Зразки, що тверднуть при температурі 60 °C (140 °F) і нижче, необхідно вийняти з ванни для твердіння за 45 хвилин ± 5 хвилин до часу їх випробування. Зразки необхідно вийняти з форм та охолодити, помістивши їх у водяну баню з температурою 27 °C ± 3 °C (80 °F ± 5 °F) на 40 хвилин. Не залишайте зразок без води більше ніж на 5 хвилин, щоб уникнути зневоднення Для зразків, що тверднуть за температури 77 °C (170 °F) або вище, підтримуйте максимальну заплановану температуру та тиск, зазначені в таблиці 7, до 1 год 45 хв ± 5 хв до часу випробування зразків, після чого припиніть нагрівання. Протягом наступних 60 хв ± 5 хв знизьте температуру до 77 °C (170 °F) або менше без зниження тиску, окрім зниження температури. За 45 хв ± 5 хв до часу випробування зразків скиньте залишковий тиск та вийміть зразки з форм. Охолодіть зразки, перенісши їх у водяну баню, де підтримувалася температура 27 °C ± 3 °C (80 °F ± 6 °F) протягом 40 хв ± 5 хв.»
Отже, вимоги щодо застосування тиску, включно з обов’язковим зазначенням його значень, починають діяти тільки з температури 77 °C і вище. Це є ще одним підтвердженням, що проведення випробувань при температурі 60 °C, відповідно до ДСТУ EN ISO 10426-1:2022, передбачає їх виконання за атмосферного тиску, без необхідності додаткового пояснення або вказівки цього у супровідній документації.
Враховуючи вищезазначене, ТОВ "Епіцентр К" запропоновано товар, який повністю відповідає вимогам Замовника та підтверджено технічні характеристики відповідно до умов тендерної документації, отже підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Епіцентр К» відсутні.
За результатами аукціону найнижчу ціну запропоновано учасником ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
12 вересня 2025 року Уповноваженою особою АТ «Укргазвидобування» прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕПІЦЕНТР К», яке оформлено протоколом № 418 від 12.09.2025 р.
В протоколі зазначено про зведений висновок за результатами проведеного аналізу пропозиції учасника закупівлі від 11.09.2025 року №301.2/7260-С щодо необхідності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "Епіцентр К" (ЄДРПОУ 32490244) по процедурі відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний класу «К»), 25Т-382, ідентифікатор закупівлі № UA-2025-08-11-001861-a, з наступних підстав:
Не відповідає вимогам ІІ частини Додатку 3 до Тендерної документації, так як Учасником надано технічний паспорт на партію № 01108/25 від 11.08.2025 р. на запропонований товар, однак у наданому документі відсутня інформація щодо значення тиску при якому проводилось випробування параметру п.п. 1.3 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, а саме: міцність на стиск за 8 годин.
Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вважаємо, що рішення Замовника, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Епіцентр К", оформлене протоколом розгляду № 418 від 12.09.2025 р. є протиправним, незаконним та таким, що порушує права Скаржника (що є підставою для подання скарги), підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Відповідно до п. 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, а тому строк для оскарження рішення про відхилення пропозиції Скаржника — дотриманий.
В Додатку № 3 Тендерної документації Замовника (далі по тексту - ТД) зазначена інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Пунктом 1.3 Додатку № 3 визначено Вимоги до фізико-механічних показників, які характеризують тампонажно-технічні властивості цементу, серед яких «міцність на стиск за 8 годин (Параметри випробування: температура - 60°С; тиск – атмосферний), не менше 3,5 МПа (500 psi).
ТОВ «Епіцентр К» в складі пропозиції надав заповнений Додаток № 3 до Тендерної документації – «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» на запропонований товар - СУХА ТАМПОНАЖНА СУМІШ ВИСОКОЇ СУЛЬФАТОСТІЙСТІ ISOCEM CLASS K - HSR ДЛЯ ЦЕМЕНТУВАННЯ НАФТОВИХ І ГАЗОВИХ СВЕРДЛОВИН.
В Додатку № 3 показник «міцність на стиск за 8 годин «Параметри випробування: температура - 60°С; тиск – атмосферний), не менше» зазначений як: «не менше 3,5 МПа (500 psi)», що відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до Частини ІІ Додатку № 3 Тендерної документації, на підтвердження показників вказаних в п. 1.3 таблиці Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, Учасник надає скановані копії висновку(-ів) лабораторних випробувань фізичних характеристик взірців предмету закупівлі від лабораторії разом з атестатом про акредитацію відповідності даної лабораторії вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ISO/IEC 17025:2017 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» разом зі скан-копією Додатку (який є невід’ємною частиною), що підтверджує можливість визначення відповідних параметрів, та/або від лабораторії з сертифікатом про відповідність даної лабораторії критеріям оцінювання вимірювальних можливостей згідно з ДСТУ ISO 10012:2005 або ДСТУ EN ISO 10012:2022 або ISO 10012:2003 «Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання», разом зі скан-копією Додатку (який є невід’ємною частиною), що підтверджує можливість визначення відповідних параметрів.
Примітки:
1. Якщо в документі про якість від фактичного Виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), наданому учасником згідно з п. 1, міститься також підтвердження якості товару (предмету закупівлі) відповідно до показників якості, вказаних в п. 1.3 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, висновок лабораторних досліджень не надається.
На виконання даної вимоги ТОВ «Епіцентр К» надано технічний паспорт на товар: СУХА ТАМПОНАЖНА СУМІШ ВИСОКОЇ СУЛЬФАТОСТІЙСТІ ISOCEM CLASS K - HSR ДЛЯ ЦЕМЕНТУВАННЯ НАФТОВИХ І ГАЗОВИХ СВЕРДЛОВИН від виробника ТОВ «ДРИЛІНГ ЕДВАЙЗЕР» в якому зазначений показник «Гранична міцність на стискання, МПа (psi), через 8 годин тверднення при температурі 60 °С» — результат 8,0 МПа (1233 psi).
В ТЕХНІЧНОМУ ПАСПОРТІ в графі «НД на методики випробувань» зазначено методику відповідно до якої було проведено дослідження ДСТУ EN ISO 10426-1:2022.
Пунктом 1.3 частини першої Додатку №3 ТД в примітках вказано: «Випробування характеристик п.п. 1.3 проводиться згідно методик викладених в ДСТУ EN ISO 10426-1:2022 або еквівалент.»
Формулювання даної вимоги в Технічному паспорті СУХА ТАМПОНАЖНА СУМІШ ВИСОКОЇ СУЛЬФАТОСТІЙСТІ ISOCEM CLASS K - HSR ДЛЯ ЦЕМЕНТУВАННЯ НАФТОВИХ І ГАЗОВИХ СВЕРДЛОВИН, наданому нами в тендерній пропозиції на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристики предмета закупівлі:
• «Гранична міцність на стискання, МПа (psi), через 8 годин тверднення при температурі 60 °С» — результат 8,0 МПа (1233 psi);
• Випробування здійснено за методикою ДСТУ EN ISO 10426-1:2022, про що і зазначається в документі.
Щодо зазначення в Протоколі відхилення про значення тиску при якому проводилось випробування, слід наголосити на тому, що атмосферний тиск є базовою, постійною умовою навколишнього середовища і не потребує окремого зазначення. Це аксіома, так само як і дія сили тяжіння під час вимірювань і гравітація чи існування часу. Лише у випадках, коли випробування проводяться в спеціальних, нетипових умовах (наприклад, з надлишковим тиском, що імітує умови глибокої свердловини, як це передбачено в ДСТУ EN ISO 10426-1:2022), цей параметр має бути вказаний. Відсутність згадки про надлишковий тиск є прямим підтвердженням того, що випробування проводились за стандартного атмосферного тиску.
Атмосферний тиск як константа: У лабораторних умовах, при проведенні експериментів, атмосферний тиск вважається постійною, стандартною умовою, що не потребує додаткового зазначення. Під час здійснення вимірювань в протоколі не зазначають, що експеримент відбувався під дією сили тяжіння, оскільки це очевидно. Так само і з атмосферним тиском.
Згідно з чинними стандартами, у технічних паспортах зазначають лише ті параметри, які відрізняються від стандартних умов. Оскільки випробування нашої продукції проводилися за стандартних умов, відсутність у паспорті згадки про надлишковий тиск є достатнім підтвердженням того, що випробування проводилися за атмосферного тиску.
ДСТУ EN ISO 10426-1:2022 «Нафтова та газова промисловість. Цементи та матеріали для цементування свердловин» чітко розрізняє стандартні та спеціальні умови випробувань:
1) Визначення міцності на стиск вказує, що міцність на стиск, яка вимірюється у стандартних умовах, не потребує додаткового зазначення показника тиску;
2) Визначення міцності на стиск в умовах, що імітують вибій описує випробування в спеціальних умовах, де контролюється імітований тиск і температура свердловини. Тут показник тиску обов'язково зазначається.
Згідно з ключовими національними та міжнародними стандартами, які регулюють методи випробувань цементів, всі випробування міцності проводяться за стандартних лабораторних умов, якщо не вказано інше. Тиск, який існує у звичайній атмосфері, є невід’ємною частиною цих стандартних умов і не потребує окремої згадки.
Окрім того, у ДСТУ EN ISO 10426-1:2022 чітко зазначено, що випробування на граничну міцність при стисканні при температурі 60 °C проводяться за атмосферного тиску.
Оскільки в технічному паспорті продукції прямо вказано, що визначення граничної міцності на стискання (МПа / psi) через 8 годин тверднення при температурі 60 °C здійснюється відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 10426-1:2022, це, зокрема, є підтвердженням того, що випробування проводилося в умовах атмосферного тиску, відповідно до вимог вищезгаданого стандарту.
Крім того, згідно з пунктом 9.1.3 стандарту Розділом 9. «Випробування на міцність при стисканні»:
9.1.3.2 Ванна для затвердіння за атмосферного тиску
Ванна для затвердіння за атмосферного тиску – це посудина для затвердіння зразків за атмосферного тиску та температури 66 °C (150 °F) або менше, що має мішалку або систему циркуляції
9.1.3.3 Ванна для затвердіння під тиском
Ванна для затвердіння під тиском – це посудина, придатна для затвердіння зразків за температури до 110 °C (230 °F) та під тиском, який можна контролювати на рівні 20,7 МПа ± 3,45 МПа (3000 psi ± 500 psi). Посудина повинна бути здатною виконувати відповідний графік специфікацій, наведений у таблиці 6
Таким чином, якщо випробування проводяться при температурі до 66 °C та не містять окремо зазначених вимог щодо проведення під тиском, то, згідно з вимогами стандарту, вважається, що вони здійснюються за атмосферного тиску. У такому випадку немає потреби окремо зазначати тиск, оскільки це вже передбачено затвердженою методикою.
Додатково, пункт 9.2.3.2 "Охолодження зразка" ще раз підтверджує, що режим проведення випробувань із дотриманням тиску застосовується лише для зразків, які тверднуть при температурі 77 °C (170 °F) або вище. Зокрема, вказано:
«Зразки, що тверднуть при температурі 60 °C (140 °F) і нижче, необхідно вийняти з ванни для твердіння за 45 хвилин ± 5 хвилин до часу їх випробування. Зразки необхідно вийняти з форм та охолодити, помістивши їх у водяну баню з температурою 27 °C ± 3 °C (80 °F ± 5 °F) на 40 хвилин. Не залишайте зразок без води більше ніж на 5 хвилин, щоб уникнути зневоднення Для зразків, що тверднуть за температури 77 °C (170 °F) або вище, підтримуйте максимальну заплановану температуру та тиск, зазначені в таблиці 7, до 1 год 45 хв ± 5 хв до часу випробування зразків, після чого припиніть нагрівання. Протягом наступних 60 хв ± 5 хв знизьте температуру до 77 °C (170 °F) або менше без зниження тиску, окрім зниження температури. За 45 хв ± 5 хв до часу випробування зразків скиньте залишковий тиск та вийміть зразки з форм. Охолодіть зразки, перенісши їх у водяну баню, де підтримувалася температура 27 °C ± 3 °C (80 °F ± 6 °F) протягом 40 хв ± 5 хв.»
Отже, вимоги щодо застосування тиску, включно з обов’язковим зазначенням його значень, починають діяти тільки з температури 77 °C і вище. Це є ще одним підтвердженням, що проведення випробувань при температурі 60 °C, відповідно до ДСТУ EN ISO 10426-1:2022, передбачає їх виконання за атмосферного тиску, без необхідності додаткового пояснення або вказівки цього у супровідній документації.
Враховуючи вищезазначене, ТОВ "Епіцентр К" запропоновано товар, який повністю відповідає вимогам Замовника та підтверджено технічні характеристики відповідно до умов тендерної документації, отже підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Епіцентр К» відсутні.
×
-
Назва доказу:
Витяг з ДСТУ
-
Повʼязаний документ:
Витяг з ДСТУ EN ISO 10426-12022.docx
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Неправомірно відхиливши пропозицію Скаржника Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є порушенням вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Також, слід зазначити, що на теперішній час існує відповідна практика прийняття Рішень АМКУ по аналогічним скаргам: Рішення № 17966-р/пк-пз від 06.11.2024, Рішення № №9034-р/пк-пз від 20.06.2023, в яких права та законні інтереси скаржників були захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції скаржника. Враховуючи викладене, права та законні інтереси скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Епіцентр К", оформленого протоколом № 418 від 12.09.2025 р. розгляду пропозицій за предметом закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Цемент тампонажний класу «К»), 25Т-382, ідентифікатор закупівлі № UA-2025-08-11-001861-a. Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, пунктами 55-67 Особливостей ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень у закупівлі. 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Епіцентр К" в закупівлі UA-2025-08-11-001861-a , оформлене протоколом № 418 від 12.09.2025 р. про відхилення тендерних пропозицій.