-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Код 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (33196000-0 Аптечки першої медичної допомоги (Аптечка автомобільна загальновійськова (ААЗ))
Торги не відбулися
379 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 897.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 897.50 UAH
Період оскарження:
08.08.2025 16:13 - 14.08.2025 17:00
Вимога
Відхилено
Вимога про надання додаткової аргументації
Номер:
a67377f833124953932183ab2349cee3
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-08-009995-a.c1
Назва:
Вимога про надання додаткової аргументації
Вимога:
Шановний замовнику.
Відповідно до Протоколу № 99/801 розгляду цінових пропозицій від 25.08.2025року (далі – Протокол), цінову пропозицію ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» у спрощеної закупівлі за предметом закупівлі - 33196000-0 Аптечки першої медичної допомоги (Аптечка автомобільна загальновійськова (ААЗ) згідно наказу Міністерства оборони від 24.07.2024 р. №506 було відхиллено згідно з пунктом першим частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі).
ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» не може погодитися з таким висновком замовника, тому що він не ґрунтується на нормах Закону, а також на вимогах оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - оголошення).
Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі встановлені у додатку 2 до оголошення.
Пунктом 2.1. додатку № 2 встановлена вимога, що учасник закупівлі у складі пропозиції повинен надати довідку в довільній формі з таблицею з повним найменуванням позицій (марка/модель) компонентів аптечки.
На виконання вказаної вимоги учасником у складі пропозиції була надана довідка № 3/806 від 18.08.2025, якою підтверджується, що запропонований учасником товар повністю відповідає технічним вимогам встановленим замовником до предмету закупівлі.
Як підставу для відхилення цінової пропозиції замовник вказує наступне «Дослідивши із зовнішніх джерел на офіційному сайті виробника, було встановлено що дана продукція має ознаки невідповідності, а саме Виробник виготовляє «Серветка гідрогелева антимікробна 20*20см. ТМ «ОпікУн». А отже пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, оскільки запропонована Учасником пропозиція не є стерильна».
Звертаємо увагу Замовника, що оголошення не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого учасником товару інформацією з зовнішніх джерел на офіційному сайті виробника.
Відповідно, вказана підстава для відхилення не ґрунтується на вимогах оголошення, тому є неправомірною, аналогічна позиція міститься в Рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №14197-р/пк-пз від 22.08.2024, у якому Комісія, зокрема зазначає «….Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого учасником товару інформацією з Реєстру Держлікслужби…….».
Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» була неправомірно відхилена замовником з підстав, наведених у Протоколу № 99/801 розгляду цінових пропозицій від 25.08.2025року.
До того ж, підстави відхилення які вказані у Протоколі, не відповідають підставам відхилення, які вказані в електронній системі закупівель - «Причина дискваліфікації: Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі Учасником ТОВ "ФАРММЕДАЛЬЯНС" надано копію Сертифікату якості Аптечка автомобільна загальновійськова (ААЗ) за наказом МО України від 24.07.2024 № 506 в якому в переліку вкладень (Додаток №1) вказано «Серветка гелева антимікробна «ОпікУн» ® (20х20 см) №1» (№з/п16) тоді як Замовник в технічній документації в Переліку лікарських засобів та медичних виробів, якими забезпечується особовий склад сил безпеки і сил оборони в складі аптечки автомобільної загальновійськової (ААЗ) вказує «Пов’язка гідрогелева стерильна, розміром від 20 × 20 см» (№з/п 16). А отже , пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, оскільки запропонова Учасником пропозиція не є стерильна».
По перше, замовник вказує найменування іншого учасника.
По друге, замовник вказує недостовірну інформацію щодо змісту Сертифікату якості, який був наданий учасником у складі пропозиції.
Дані фактичні обставини свідчать про необ’єктивне та упереджене визначення майбутнього переможця даної спрощеної закупівлі, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, а також є ознаками дискримінації учасників та нерівного ставлення до них
Неправомірно відхиливши пропозицію ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» з підстав, зазначених у Протоколі № 99/801 розгляду цінових пропозицій від 25.08.2025року, Замовник порушив вимоги ч.13.статті 14 Закону.
Враховуючі викладене, прийняте рішення порушує права ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Керуючись ч.14 ст.14 Закону, звертаємося до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: - яким пунктом оголошення передбачена вимога щодо необхідності підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого учасником товару інформацією з зовнішніх джерел на офіційному сайті виробника.
Враховуючі зміст наданої додаткової аргументації, а також обґрунтування щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП», залишаємо за собою право звернутися до контролюючих органів у сфері публічних закупівель у зв’язку з виявленням порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а також до суду.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про надання додаткової аргументації.pdf 26.08.2025 18:59
- Протокол.pdf 29.08.2025 10:09
- Відповіді на запити.pdf 29.08.2025 10:09
Дата подачі:
26.08.2025 18:59
Вирішення:
Розглянувши вимогу ТОВ "КИЇВ КОММЕРС ГРУПП" повідомляємо, відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, предметом закупівлі є 33196000-0 Аптечки першої медичної допомоги (Аптечка автомобільна загальновійськова (ААЗ) згідно наказу Міністерства оборони від 24.07.2024 р. №506) у розділі 3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зазначено, що інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі визначена у Додатку 2 до оголошення.
Додатком 2 до Оголошення ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі) та ПЕРЕЛІК лікарських засобів та медичних виробів, якими забезпечується особовий склад сил безпеки і сил оборони в складі аптечки автомобільної загальновійськової (ААЗ), а саме п. 16 зазначеного Переліку передбачено, що ААЗ має містити Пов’язку гідрогелева стерильна, розміром від 20 × 20 см у кількості 4 шт.
ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП», подано Довідку вих № 3/806 від 18.08.2025 року, яка містить перелік (комплектацію) ААЗ, в якій п. 16. передбачено, що ААЗ міститиме «пов’язку гідрогелеву стерильна, розміром 20 × 20 см ТМ «Опікун».
Однак, ТМ «ОпікУн» не виготовляла, не виготовляє пов’язок гідрогелевих СТЕРИЛЬНИХ, розміром 20 × 20 см. (зазначене підтверджується інформацією, що мітиться на сайті офіційного виробника компанії "Зентекс"® (посилання https://zentex.ua) та наданих відповідей на запит працівника військової частини Т0710 (роздруківки з електронної пошти додаються).
Таким чином, подана пропозиція учасником ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» не тільки не відповідає вимогам викладеним в Додатку 2 до Оголошення, а й ТОВ «КИЇВ КОММЕРС ГРУПП» завідома знаючи, що пов’язки гідрогелеві, розміром 20 × 20 см ТМ «Опікун не є СТЕРИЛЬНИМИ, подано недостовірну інформацію, а саме про їх стерильність.
Статус вимоги:
Відхилено