0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) в Ліцеї № 293 Деснянського району міста Києва вул. Милославська, 7 Код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 28 днів назад

2 941 052.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 705.26 UAH
Період оскарження: 08.08.2025 15:44 - 15.08.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 6077e714dc6746139111cc7b54cc8cfd
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", UA-EDR 40658777
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-08-009262-a.a2
Назва: Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 25.08.2025 16:26
Дата розгляду скарги: 05.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.08.2025 17:31
Дата прийняття рішення по скарзі: 10.09.2025 12:41
Автор: ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", Олена Петрова +380504002174 eurobudgroup@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 278e46c0500c45c8a5d1659910850652
Заголовок пункту скарги: 1.Обгрунтування наявності порушень прав в частині підстав для відхилення пропозиції Скаржника.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5ab1ff7724c34dedb7e4175031ab81d3
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Накладення електронного підпису на файли тендерної пропозиції не суперечить Закону України "Про публічні закупівлі" та, тим паче, не є обмежуванням перегляду файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб
×
  • Назва доказу:
    Протокол № 22 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.08.2025р.
  • Повʼязаний документ:
    ПРОТОКОЛ 22.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення уповноваженої особи № 22 від 20 серпня 2025 року в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД ГРУП» та в чистині визначення Переможцем процедури відкритих торгів ТОВ «СК-Будплюс»

Запити Органу оскарження

Номер: 1a61f6ced4f34dca9882e3de32660602
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ по суті скарги № UA-2025-08-08-009262-a.a2
Текст запиту: 1.Щодо незаконності відхилення пропозиції Скаржника Замовником 18.08.2025 року в електронній системі закупівель у встановлений п. 43 Особливостей строк учаснику розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей наступного змісту: «1. Відповідно до п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасниками надається: Довідка в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням ПІБ, посади працівників або робочої професії працівників за договором цивільно-правового характеру, підставу залучення (трудовий договір, або договір цивільно–правового характеру, або працівник субпідрядника). Довідка повинна підтверджувати наявність в учасника робітників основних будівельних професій та наступних інженерно-технічних працівників: - головного інженера, на якого учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника, а також оригінал посвідчення та оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. Вказаний працівник має пройти навчання та/або перевірку знань з НПАОП 40.1-1.21-98 (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 (ПЕЕЗ), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), на підтвердження чого учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідний протокол або витяг з протоколу або витяг з журналу протоколів, а також посвідчення, що підтверджує присвоєння йому групи електробезпеки; - штукатура не нижче 3-го розряду. На кожного штукатура, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом/свідоцтво з додатком), що підтверджує його кваліфікацію штукатура і розряд, а також оригінал посвідчення та оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.75-15; загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. Вказаний працівник має пройти навчання та/або перевірку знань з НПАОП 40.1-1.21-98 (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 (ПЕЕЗ), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), на підтвердження чого учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідний протокол або витяг з протоколу або витяг з журналу протоколів, а також посвідчення, що підтверджує присвоєння йому групи електробезпеки; - не менше двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій не нижче 3-го розряду. На кожного монтажника, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом/свідоцтво з додатком), що підтверджує його кваліфікацію монтажника (або аналогічну) і розряд, а також оригінал посвідчення та оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.75-15; загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. Вказаний працівник має пройти навчання та/або перевірку знань з НПАОП 40.1-1.21-98 (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 (ПЕЕЗ), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), на підтвердження чого учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідний протокол або витяг з протоколу або витяг з журналу протоколів, а також посвідчення, що підтверджує присвоєння йому групи електробезпеки; - інших працівників (працівника), на кожного з яких учасник надає в складі тендерної пропозиції видане компетентним органом посвідчення або диплом/свідоцтво з додатком, що підтверджує відповідну посаді кваліфікацію і розряд. Учасником в порушення п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації без зазначення підстави їх залучення (трудовий договір, або договір цивільно–правового характеру, або працівник субпідрядника). У складі пропозиції відсутній документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника зазначеного у довідці головного інженера Рибакова О.І. На штукатура та двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій, вказаних в довідці, учасником надано документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом та свідоцтво) без додатку в порушення вимоги п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД, а також на зазначених працівників не надано оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.75-15; загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. На інших працівників, зазначених у довідці, а саме муляра Желяскова Є.О., маляра Заліпського Р.Я., виконавця робіт Луцак В.Р., інженера з охорони праці Лучинського О.С., учасником не надано видане компетентним органом посвідчення або диплом/свідоцтво з додатком, що підтверджує відповідну посаді кваліфікацію і розряд. На усунення зазначеного порушення необхідно надати: - довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням ПІБ, посади працівників або робочої професії працівників за договором цивільно-правового характеру, підставу залучення (трудовий договір, або договір цивільно–правового характеру, або працівник субпідрядника). - документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника зазначеного у довідці головного інженера Рибакова О.І. - На штукатура та двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій, вказаних в довідці, додаток до наданих документів про присвоєння робітничої кваліфікації (диплому та свідоцтва) - На штукатура та двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій, вказаних в довідці, оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.75-15; загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. - На муляра Желяскова Є.О., маляра Заліпського Р.Я., виконавця робіт Луцак В.Р., інженера з охорони праці Лучинського О.С., надати видане компетентним органом посвідчення або диплом/свідоцтво з додатком, що підтверджує відповідну вказаній посаді кваліфікацію і розряд. 2. Відповідно до п.п. 3. п. 6 Додатку 1 до ТД учасник надає: 3.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох), що обов’язково має містити наступну інформацію: № та дата укладення договору; предмет договору; найменування замовника робіт. Аналогічними вважаються договори на виконання робіт з капітального ремонту на заміну вікон, виконані в повному обсязі. 3.2. Усі договори, зазначені в довідці згідно вимог п.3.1., з усіма додатками і додатковими угодами (у разі їх наявності). 3.3. Акт(-и) приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в з підписом і печаткою інженера технічного нагляду, а також Довідка(-и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, що підтверджують виконання кожного наданого аналогічного договору в повному обсязі. 3.4. Лист-відгук (листи-відгуки) від замовника робіт, який підтверджує виконання учасником робіт по аналогічним договорам якісно, в повному обсязі та містить інформацію про предмет договору, вартість виконаних робіт, дотримання строків виконання робіт та відсутність з боку контрагента (замовника робіт) претензій та позовів щодо порушення умов договору. Учасником в порушення п.п. 3.1. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів без зазначення дати укладення вказаних і наданих договорів; найменування замовника робіт. Крім того вказаний у довідці № договору не відповідає № наданого у складі пропозиції договору № В-143 від 18.04.2025. Учасником в порушення п.п. 3.3. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до Договору б/н від 03.07.2025 без підпису і печатки інженера технічного нагляду. Учасником в порушення п.п. 3.3. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, а також Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, що не підтверджують виконання наданого аналогічного договору № В-143 від 18.04.2025 в повному обсязі, а саме підтверджують виконання на суму 1745677,21 грн. при тому, що вартість цього договору згідно Додаткової угоди № 1 від 05.08.2025 становить 1745677,22 грн. Учасником в порушення п.п. 3.4. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Лист-відгук від замовника робіт, який не підтверджує виконання учасником робіт по договору № В-143 від 18.04.2025 в повному обсязі, а також Лист-відгук від замовника робіт, який не підтверджує виконання учасником робіт по договору б/н від 03.07.2025 в повному обсязі та не містить інформацію вартість виконаних робіт. На усунення зазначеного порушення необхідно надати: - Довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів без зазначення дати укладення вказаних і наданих договорів; найменування замовника робіт. Крім того вказаний у довідці № договору не відповідає № наданого у складі пропозиції договору № В-143 від 18.04.2025. - Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до Договору б/н від 03.07.2025 з підписом і печаткою інженера технічного нагляду. - Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, а також Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, що підтверджують виконання наданого аналогічного договору № В-143 від 18.04.2025 в повному обсязі, а саме підтверджують виконання на суму 1745677,22 грн. - Лист-відгук від замовника робіт, який підтверджує виконання учасником робіт по договору № В-143 від 18.04.2025 та по договору б/н від 03.07.2025 якісно, в повному обсязі та містить інформацію про предмет договору, вартість виконаних робіт, дотримання строків виконання робіт та відсутність з боку контрагента (замовника робіт) претензій та позовів щодо порушення умов договору». Відповідно до п. 1 розділу ІІІ ТД тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених п.47 особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме в Додатку 1 до тендерної документації. Скановані документи повинні бути достатньо чіткими та розбірливими для читання. Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. У встановлений строк учасником в електронній системі завантажено файли підпису формату PKCS #7 (.p7s) без документів, на які вони накладені. Файли підпису формату PKCS #7 (.p7s) непридатні до перегляду та не містять документів. Файли з документами, зазначеними у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, відсутні. Таким чином учасником в електронній системі у встановлений строк не завантажено додаткових чи оновлених документів та не усунуто зазначені порушення. Отже, за результатом перевірки тендерної пропозиції учасника виявлено підстави для відхилення. Варто зауважити, що підставою відхилення не є накладення електронного підпису на файли тендерної пропозиції, що не суперечить положенням законодавства. Підставою відхилення є відсутність оприлюднених в електронній системі закупівель саме документів, придатних до перегляду, оскільки Скаржником обмежено перегляд файлів. Законодавством не передбачена ні можливість, ні необхідність вивантаження файлу в сервісі Центрального засвідчувального органу czo.gov.ua, щоб знайти і відкрити надані учасником у складі його пропозиції документи. Відповідно до п. 1 розділу ІІІ ТД тендерна пропозиція подається саме через електронну систему закупівель, а не через czo.gov.ua. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» до складу електронної системи закупівель входять виключно веб-портал Уповноваженого органу, авторизовані електронні майданчики, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією та документами. Разом з тим, для об’єктивного та неупередженого розгляду пропозиції замовником було здійснено перевірку завантажених згідно повідомлення про усунення порушення документів через сервіс Центрального засвідчувального органу czo.gov.ua способом, вказаним у Скарзі: 1. на сайті czo.gov.ua відкрито вкладку "Перевірити підпис" 2. далі перетягнуто файл та натиснуто кнопку "Перевірити". 3. натискаємо на вкладку "Файл без підпису" 4. завантажено файл в форматі .pdf. та перевірено його. І за результатом завантаження на сайті czo.gov.ua та перевірки усіх файлів, завантажених згідно повідомлення про усунення порушення, встановлено, що учасник не виправив у встановлений строк наступні порушення: 1) Відповідно до п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД Довідка повинна підтверджувати наявність в учасника робітників основних будівельних професій та наступних інженерно-технічних працівників: - головного інженера, на якого учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника. У складі пропозиції Скаржника, поданій до кінцевого строку подання пропозицій, відсутній документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника зазначеного у довідці головного інженера Рибакова О.І. На усунення порушення Скаржником додано файл, за результатом перевірки якого на сайті czo.gov.ua завантажено диплом головного інженера Рибакова О.І. з кваліфікацією спеціаліста, який НЕ підтверджує його кваліфікацію інженера-будівельника (файл «Освті ГІ»): 2) Відповідно до п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД Довідка повинна підтверджувати наявність в учасника робітників основних будівельних професій та наступних інженерно-технічних працівників:- штукатура не нижче 3-го розряду. На кожного штукатура, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом/свідоцтво з додатком); - не менше двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій не нижче 3-го розряду. На кожного монтажника, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом/свідоцтво з додатком). Скаржником у складі пропозиції до кінцевого строку подання пропозицій на штукатура та двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій, вказаних в довідці, Скаржником надано документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом та свідоцтво) однак свідоцтво надано без додатку. На усунення порушення Скаржником додано файли, за результатом перевірки яких на сайті czo.gov.ua завантажено оновлену довідку про працівників та їх документи про присвоєння робітничої кваліфікації на штукатура та двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій, вказаних в оновлений довідці, а саме свідоцтва без додатків (файл «Свідоцтво з додатками» та «Оновлена довідка»): 3) Відповідно до п.п. 3. п. 6 Додатку 1 до ТД учасник надає: 3.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох), що обов’язково має містити наступну інформацію: № та дата укладення договору; предмет договору; найменування замовника робіт. Скаржником у складі пропозиції до кінцевого строку подання пропозицій надано Довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів без зазначення дати укладення вказаних і наданих договорів; найменування замовника робіт. На усунення цього порушення Скаржником додано файл, за результатом перевірки якого на сайті czo.gov.ua завантажено оновлену Довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, яка не містить зазначення найменування замовника робіт (файл «Довідка щодо аналогічного договору»): 4) Відповідно до п.п. 3.4. п. 6 Додатку 1 до ТД учасник надає: Лист-відгук (листи-відгуки) від замовника робіт, який підтверджує виконання учасником робіт по аналогічним договорам якісно, в повному обсязі та містить інформацію про предмет договору, вартість виконаних робіт, дотримання строків виконання робіт та відсутність з боку контрагента (замовника робіт) претензій та позовів щодо порушення умов договору. Скаржником у складі пропозиції до кінцевого строку подання пропозицій в порушення п.п. 3.1. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Лист-відгук від замовника робіт, який не підтверджує виконання учасником робіт по договору № В-143 від 18.04.2025 в повному обсязі. На усунення цього порушення Скаржником у встановлений строк впродовж 24 годин не додано жодного файлу. Дане порушення у встановлений на виправлення строк учасником не усунуто. Скаржник у Скарзі наводить не повну підставу відхилення, зазначену у Протоколі замовника, та спеціально ігнорує наступний абзац, зазначений замовником як підстава його відхилення у Протоколі: «Варто зауважити, що учасником не усунуто наступні порушення: у складі пропозиції відсутній документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника зазначеного у довідці головного інженера Рибакова О.І.; на штукатура та двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій, вказаних в довідці, учасником надано документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом та свідоцтво) без додатку в порушення вимоги п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД.; в порушення п.п. 3.1. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів без зазначення найменування замовника робіт; в порушення п.п. 3.4. п. 6 Додатку 1 до ТД надано Лист-відгук від замовника робіт, який не підтверджує виконання учасником робіт по договору № В-143 від 18.04.2025 в повному обсязі». Згідно абз. 5 п.п. 1 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Отже, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі абз. 5 п.п. 1 п. 44 Особливостей, оскільки учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції. 2. Щодо зазначених невідповідностей пропозиції переможця ТОВ «СК-Будплюс» 2.1. Відповідно до п.п. 2.1. п. 6 Додатку 1 до ТД учасниками надається: Довідка в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням ПІБ, посади працівників або робочої професії працівників за договором цивільно-правового характеру, підставу залучення (трудовий договір, або договір цивільно–правового характеру, або працівник субпідрядника). - головного інженера, на якого учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про освіту, що підтверджує кваліфікацію інженера-будівельника, а також оригінал посвідчення та оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. Вказаний працівник має пройти навчання та/або перевірку знань з НПАОП 40.1-1.21-98 (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 (ПЕЕЗ), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), на підтвердження чого учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідний протокол або витяг з протоколу або витяг з журналу протоколів, а також посвідчення, що підтверджує присвоєння йому групи електробезпеки; - інженера-проектувальника, на якого учасник надає в складі тендерної пропозиції чинний кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника, який підтверджує спроможність виконання інженерно-будівельного проектування в частині кошторисної документації, диплом та свідоцтво про підвищення кваліфікації відповідно до ст.17 Закону України «Про архітектурну діяльність». - штукатура не нижче 3-го розряду. На кожного штукатура, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом/свідоцтво з додатком), що підтверджує його кваліфікацію штукатура і розряд, а також оригінал посвідчення та оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.75-15; загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. Вказаний працівник має пройти навчання та/або перевірку знань з НПАОП 40.1-1.21-98 (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 (ПЕЕЗ), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), на підтвердження чого учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідний протокол або витяг з протоколу або витяг з журналу протоколів, а також посвідчення, що підтверджує присвоєння йому групи електробезпеки; - не менше двох монтажників-складальників металопластикових конструкцій не нижче 3-го розряду. На кожного монтажника, вказаного в довідці, учасник надає в складі тендерної пропозиції документ про присвоєння робітничої кваліфікації (диплом/свідоцтво з додатком), що підтверджує його кваліфікацію монтажника (або аналогічну) і розряд, а також оригінал посвідчення та оригінал витягу з протоколу про проходження навчання та/або із перевірки знань з питань охорони праці або технології робіт з НПАОП 0.00-1.15-07; НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.75-15; загального курсу охорони праці, пожежної безпеки. Вказаний працівник має пройти навчання та/або перевірку знань з НПАОП 40.1-1.21-98 (ПБЕЕС), НПАОП 40.1-1.07-01 (ПЕЕЗ), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), на підтвердження чого учасник надає в складі тендерної пропозиції відповідний протокол або витяг з протоколу або витяг з журналу протоколів, а також посвідчення, що підтверджує присвоєння йому групи електробезпеки; - інших працівників (працівника), на кожного з яких учасник надає в складі тендерної пропозиції видане компетентним органом посвідчення або диплом/свідоцтво з додатком, що підтверджує відповідну посаді кваліфікацію і розряд. Відповідно до Додатка 1 до ТД * Символ «/» по тексту цього Додатку вживається у значенні «або». Тобто вимагається надання диплома або свідоцтва з додатком. Скаржник стверджує, що Переможцем на штукатура Кулакову М.С., на монтажників- складальників металопластикових конструкцій Антошину А.О. та Шиптя В.Г., на Мацюлу С.Л. покрівельника рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів надані свідоцтва з додатками, але в супереч вимогам не надано дипломи. ТОВ «СК-Будплюс» на працівників штукатура Кулакову М.С., на монтажників- складальників металопластикових конструкцій Антошину А.О. та Шиптю В.Г., на покрівельника рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів Мацюлу С.Л. у складі пропозиції надало свідоцтво з додатком, видане компетентним органом, що підтверджує відповідну кваліфікацію і розряд, чим виконало вимогу Додатка 1 до ТД, відсутні підстави для відхилення (файл «6.2.1.Документи освіта і розряд 4 працівники», «6.2.1. Довідка про працівників»): № ПІБ працівника Переможця Посада Наданий документ про освіту 3 Мацола Сергій Леонідович Покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів Свідоцтво з додатком, що підтверджує кваліфікацію «Покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів» і ІІІ розряд, файл «6.2.1.Документи освіта і розряд 4 працівники» 4 Антошина Анастасія Олександрівна Монтажник-складальник металопластикових конструкцій Свідоцтво з додатком, що підтверджує кваліфікацію «Монтажник-складальник металопластикових конструкцій» і ІІІ розряд, файл «6.2.1.Документи освіта і розряд 4 працівники» 5 Кулакова Марія Сергіївна Штукатур Свідоцтво з додатком, що підтверджує кваліфікацію «Штукатур» і ІІІ розряд, файл «6.2.1.Документи освіта і розряд 4 працівники» 6 Шиптя Володимир Григорович Монтажник-складальник металопластикових конструкцій Свідоцтво з додатком, що підтверджує кваліфікацію «Монтажник-складальник металопластикових конструкцій» і ІІІ розряд, файл «6.2.1.Документи освіта і розряд 4 працівники» 2.2. Відповідно до підпункту 3 пункту 6 додатку 1 ТД на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів в складі тендерної пропозиції Учасники повинні надати: 3.1. Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох), що обов’язково має містити наступну інформацію: № та дата укладення договору; предмет договору; найменування замовника робіт. Аналогічними вважаються договори на виконання робіт з капітального ремонту на заміну вікон, виконані в повному обсязі. 3.2. Усі договори, зазначені в довідці згідно вимог п.3.1., з усіма додатками і додатковими угодами (у разі їх наявності). 3.3. Акт(-и) приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в з підписом і печаткою інженера технічного нагляду, а також Довідка(-и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, що підтверджують виконання кожного наданого аналогічного договору в повному обсязі. 3.4. Лист-відгук (листи-відгуки) від замовника робіт, який підтверджує виконання учасником робіт по аналогічним договорам якісно, в повному обсязі та містить інформацію про предмет договору, вартість виконаних робіт, дотримання строків виконання робіт та відсутність з боку контрагента (замовника робіт) претензій та позовів щодо порушення умов договору. Скаржник стверджує, що на підтвердження виконання аналогічних договорів Переможець надав договори № 42 та № 43 від 20 березня 2025 року на суму виконання 490 146,00 гривень з ПДВ, та листи відгуки, де сума виконання робіт зазначена 490 146,00 гривень з ПДВ. Але в супереч вимогам на підтвердження виконання будівельних робіт Переможець надав акти приймання виконаних робіт з підписом і печаткою інженера технічного нагляду та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3 на суму 485446,40 грн. на кожний договір, чим не підтвердив виконання робіт в повному обсязі. ТОВ «СК-Будплюс» у складі пропозиції надано (файл «6.3.1. Довідка про виконання аналогічного договору», «6.3.2.-6.3.4. Аналогічний договір_Миропільська, 23-16», «6.3.2.-6.3.4. Аналогічний договір_Юності, 14»): - Довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, в якій зазначено про Договір № 42 від 20.03.2025 року та Договір № 43 від 20.03.2025 року. - Договір № 42 від 20.03.2025 року на суму 490 146,00 грн. з ПДВ з усіма додатками, Додатковою угодою № 1 та № 2. - Договір № 43 від 20.03.2025 року на суму 490 146,00 грн. з ПДВ з усіма додатками, Додатковою угодою № 1 та № 2. - Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в з підписом і печаткою інженера технічного нагляду на суму 485 446,80 грн, акт приймання-передачі виконаних робіт на суму 4 699,20 грн, та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3 до Договору № 43 від 20.03.2025 року, які підтверджують його виконання на суму 490 146,00 грн. (485 446,80 + 4 699,20 = 490 146,00 грн.). - Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в з підписом і печаткою інженера технічного нагляду на суму 485 446,80 грн, акт приймання-передачі виконаних робіт на суму 4 699,20 грн, та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3 до Договору № 42 від 20.03.2025 року, які підтверджують його виконання на суму 490 146,00 грн. (485 446,80 + 4 699,20 = 490 146,00 грн.). - Лист-відгук № 103/45-2055 про виконання Договору № 43 від 20.03.2025 року, згідно якого вартість виконаних робіт складає 490 146,00 грн. з ПДВ. - Лист-відгук № 103/45-2055-2 про виконання Договору № 42 від 20.03.2025 року, згідно якого вартість виконаних робіт складає 490 146,00 грн. з ПДВ. У складі пропозиції Переможця наявні відповідні листи-відгуки до двох наданих в якості аналогічних договорів, згідно яких вартість виконаних робіт становить 490 146,00 грн. по обом договорам та зазначене підтверджується наданими у складі пропозиції Актами приймання виконаних робіт та довідками про вартість виконаних будівельних робіт до кожного договору на загальну суму 490 146,00 грн. по кожному наданому договору. Вимогу п.п. 3.4. п. 6 Додатка 1 до ТД виконано, відсутні підстави для відхилення. Просимо відмовити в задоволенні Скарги.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 278e46c0500c45c8a5d1659910850652
Дата опублікування: 29.08.2025 13:50
Автор: Замовник
Вимога
Відкликано скаржником

Шановний Замовник! Ми не згодні з рішенням уповноваженої особи про відхилення нашої пропозиції та визначення переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СК-Будплюс».

Номер: bcec01802b66470b80d4cd7a5a14cfd2
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП", UA-EDR 40658777
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-08-009262-a.c1
Назва: Шановний Замовник! Ми не згодні з рішенням уповноваженої особи про відхилення нашої пропозиції та визначення переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СК-Будплюс».
Вимога:
Шановний Замовник! Ми не згодні з рішенням уповноваженої особи про відхилення нашої пропозиції та визначення переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СК-Будплюс». Щодо відхилення нашої пропозиції : наданні нами на виправлення документи надані в форматі PDF . Всі документи (файли) підписано удосконаленим електронним підписом (далі - УЕП) відповідно до вимог частини 3 статті 12 Закону (зі змінами), в якій зазначено: "під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їхньої оцінки документи та данні створюються та подаються з урахуванням вимог закону "Про електроні документи та електронний документообіг" від 22.05.2003 № 851-IV та закону "Про електронні довірчі послуги" від 05.10.2017р. № 2155-VIII". У законі "Про публічні закупівлі" (зі змінами) чітко зафіксовано обов’язок подавати тендерну пропозицію з урахуванням вимог законів № 851-IV та № 2155-VIII, тому подана пропозиція повинна бути підписана за допомогою УЕП. Накладення електронного підпису на файли тендерної пропозиції не суперечить Закону України "Про публічні закупівлі" та, тим паче, не є обмежуванням перегляду файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Для перевірки наявності та достовірності електронних документів підписанихУКЕП відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" створено державний сайт за посиланням czo.gov.ua. Це сайт центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України. Цей сайт є вільним для загального доступу. Тому твердження уповноваженої особи про те, що при виправленні ТОВ «ЄВРОБУД ГРУП» завантажив файли без документів є хибним. Тому просимо скасувати рішення уповноваженої особи про наше відхилення. Також хочемо додатково зазначити, що ми також не погоджуємось із визначенням переможцем процедури закупівлі. Так як в пропозиції ТОВ « СК-Будплюс» відсутні дипломи на штукатура, монтажників – складальників метало пластикових конструкцій та на іншого працівника. Також в листі відгуку потрібно зазначити вартість виконаних робіт. У Переможця вартість виконаних робіт становить по кожному договору 485446,40 грн., а листі відгуку зазначено 490146,00 грн.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 25.08.2025 11:12
Опис причини скасування: Подали скаргу до Антимонопольного комітету України
Дата скасування: 25.08.2025 16:36