-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для чищення та миття)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 6 днів назад
250 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 500.00 UAH
Період оскарження:
08.08.2025 12:53 - 13.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
55d931371a6e48239e02a1d24ff799c3
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-08-005821-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 26.08.2025 р. №182/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг ЄДР 28.07.2025.pdf 26.08.2025 14:31
- Скарга від 26.08.2025.pdf.asice.zip 26.08.2025 14:31
- Скарга від 26.08.2025.doc 26.08.2025 14:31
- Протокол № 10 Загальних зборів учасників від 10.07.2025.pdf 26.08.2025 14:31
- Наказ.pdf 26.08.2025 14:31
- sign.p7s 26.08.2025 14:32
- рішення від 28.08.2025 № 13236.pdf 28.08.2025 15:52
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2025 № 13696.pdf 08.09.2025 14:01
- рішення від 05.09.2025 № 13696.pdf 10.09.2025 12:21
- Протокол виконання рішення амку.pdf 10.09.2025 17:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.08.2025 15:12
Дата розгляду скарги:
05.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.08.2025 15:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.09.2025 12:23
Дата виконання рішення Замовником:
10.09.2025 17:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання РІШЕННЯ № 13696-р/пк-пз від 05.09.2025 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-Виробнича Група Український папір" (код ЄДРПОУ: 43977041) від 26 серпня 2025 № UA-2025-08-08-005821-a.a2 по предмету закупівлі Код ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для чищення та миття)"
ID закупівлі UA-2025-08-08-005821-a.
Скасовано рішення уповноваженої особи про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів UA-2025-08-08-005821-a за предметом Код ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для чищення та миття) - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРВЕТ" відповідно до статті 33 Закону затверджене ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 27/08/25 від 21 серпня 2025 р.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ea0422a2f4044aaaa17fd63d067dcfca
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КОРВЕТ», про намір укладення договору з ТОВ «КОРВЕТ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОРВЕТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 1.1. Документації встановлені технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме:
№ з/п Найменування Одиниці виміру
Кількість Характеристика Технічний опис товару запропонований Учасником
(із зазначенням торгівельної марки товару, назви виробника товару, країни походження товару)
1 Рідкий засіб "Білизна" шт 65 Білизна
Засіб рідкий відбілюючий і дезинфікуючий на основі гіпохлориту натрію
Об`єм: не менше 900 мл
Склад: вода підготовлена, гіпохлорит натрію від 15% до 30%.
Термін придатності не менше 1-го року
2 Засіб для миття підлоги шт 930 Мийний концентрований засіб для миття підлоги.
Об'єм: не менше 1 л
Застосування: для очищення поверхонь, в тому числі паркет і ламінат. Ефективне видалення жиру, бруду та інших забруднень, усунення неприємного запаху.
Тип засобу: екологічний, безфосфат.
Форма випуску та консистенція: рідина в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
3 Гель/Сантрі гель для чищення унітаза дезінфікуючий
шт 1120 Засіб для чищення унітазу, раковин, кахелю з дезінфікуючим ефектом
Об'єм: не менше 900 мл
Застосування: для очищення, для видалення вапняного нальоту, для дезінфекції, для видалення іржі.
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: гель в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
4 Засіб миючий для скла та дзеркал з розпилювачем
шт 350 Рідина для скляних та дзеркальних поверхонь з розпилювачем.
Об'єм: не менше 500 мл
Застосування: для очищення скляних поверхонь.
Тип засобу: екологічний, безфосфатний
Форма випуску: Спрей в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
5 Порошок для чищення шт 1130 Універсальний чистящий засіб порошкоподібний
Застосування: для очищення всіх поверхонь, крім делікатних..
Об'єм: не менше 500 г
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: порошок в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
6 Засіб для чищення килимів
шт 120 Засіб для очищення килимів
Застосування: для очищення килимових покриттів
Об'єм: не менше 500 мл
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: рідина/гель в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
7 Універсальний кремовий засіб для чищення шт 260 Універсальний кремообразний чистящий засіб
Застосування: для очищення всіх поверхонь, крім делікатних..
Об'єм: не менше 500 мл
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: крем в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
8 Засіб для прочищення труб типу Крот
шт 180 Концентрований рідкий засіб для прочищення труб
Об’єм: не менше 1 л
Застосування: для видалення засмічень в каналізаційних стоках, стічних трубах, сифонах
Форма випуску: рідина в пластиковому флаконі
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
9 Пральний порошок для автоматичних машин шт 24 Засіб пральний синтетичний, порошкоподібний, універсальний
Об’єм: не менше 3,5 кг
Застосування: для всіх видів тканин, для прання в автоматичних пральних машинах.
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: порошок в поліетиленовій упаковці.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
10 Засіб для чищення кухонних плит і видалення жиру
шт 200 Засіб для чищення кухонних плит з розпилювачем.
Об'єм: не менше 500мл
Застосування: для очищення, для видалення жиру (мікрохвильова піч, сковороди та гриль, духова шафа, кухонна плита)
Тип засобу: безфосфатний, антибактеріальний Форма випуску: Спрей в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
11 Засіб для миття посуду
шт 220 Засіб для ручного миття посуду
Об'єм: не менше 1 л
Застосування: для очищення скляного, пластикового, металевого, керамічного та дерев'яного посуду.
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: гель в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
Також, Додатком 1.1 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи у складі своєї пропозиції:
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, дійсний на дату розкриття кваліфікаційних пропозиції;
або декларацію про відповідність запропонованого товару вимогам відповідних технічних регламентів, встановлених чинним законодавством, дійсних на дату розкриття кваліфікаційних пропозиції ;
або інший документ який свідчить про якість запропонованого товару згідно чинного законодавства України.
ТОВ «КОРВЕТ» на виконання вищезазначених вимог надало у складі своєї тендерної пропозиції Висновки СЕС, Сертифікати системи менеджменту якості, Сертифікат системи екологічного менеджменту, Сертифікати відповідності у файлі з ім’ям «сертифікати.pdf» та Технічне завдання №128 від 15.08.2025р. у файлі з ім’ям «Технічне завдання 1.pdf».
Звертаємо Вашу увагу, що:
Висновки СЕС, які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» НЕ підтверджують технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, встановленим замовником;
Сертифікати системи менеджменту, якості які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» НЕ підтверджують технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, встановленим замовником;
Сертифікати відповідності, які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» НЕ підтверджують технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, встановленим замовником.
Тобто, ТОВ «КОРВЕТ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало жодного документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.
Також, відповідно до Додатку 1.1 Документації, а саме стовпчика 6 таблиці «Технічний опис товару запропонований Учасником» учасники повинні були зазначити назву виробника товару. Але в Технічному завданні №128 від 15.08.2025р., яке міститься в складі ТОВ «КОРВЕТ» не зазначено виробника товару на позицію №10, що є порушенням вимог встановленими Додатком 1.1. Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ», що не відповідає умовам Документації, з даних підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОРВЕТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Таблицею Додатку 1.1. Документації встановлені технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме:
№ з/п Найменування Одиниці виміру
Кількість Характеристика Технічний опис товару запропонований Учасником
(із зазначенням торгівельної марки товару, назви виробника товару, країни походження товару)
1 Рідкий засіб "Білизна" шт 65 Білизна
Засіб рідкий відбілюючий і дезинфікуючий на основі гіпохлориту натрію
Об`єм: не менше 900 мл
Склад: вода підготовлена, гіпохлорит натрію від 15% до 30%.
Термін придатності не менше 1-го року
2 Засіб для миття підлоги шт 930 Мийний концентрований засіб для миття підлоги.
Об'єм: не менше 1 л
Застосування: для очищення поверхонь, в тому числі паркет і ламінат. Ефективне видалення жиру, бруду та інших забруднень, усунення неприємного запаху.
Тип засобу: екологічний, безфосфат.
Форма випуску та консистенція: рідина в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
3 Гель/Сантрі гель для чищення унітаза дезінфікуючий
шт 1120 Засіб для чищення унітазу, раковин, кахелю з дезінфікуючим ефектом
Об'єм: не менше 900 мл
Застосування: для очищення, для видалення вапняного нальоту, для дезінфекції, для видалення іржі.
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: гель в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
4 Засіб миючий для скла та дзеркал з розпилювачем
шт 350 Рідина для скляних та дзеркальних поверхонь з розпилювачем.
Об'єм: не менше 500 мл
Застосування: для очищення скляних поверхонь.
Тип засобу: екологічний, безфосфатний
Форма випуску: Спрей в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
5 Порошок для чищення шт 1130 Універсальний чистящий засіб порошкоподібний
Застосування: для очищення всіх поверхонь, крім делікатних..
Об'єм: не менше 500 г
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: порошок в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
6 Засіб для чищення килимів
шт 120 Засіб для очищення килимів
Застосування: для очищення килимових покриттів
Об'єм: не менше 500 мл
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: рідина/гель в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
7 Універсальний кремовий засіб для чищення шт 260 Універсальний кремообразний чистящий засіб
Застосування: для очищення всіх поверхонь, крім делікатних..
Об'єм: не менше 500 мл
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: крем в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
8 Засіб для прочищення труб типу Крот
шт 180 Концентрований рідкий засіб для прочищення труб
Об’єм: не менше 1 л
Застосування: для видалення засмічень в каналізаційних стоках, стічних трубах, сифонах
Форма випуску: рідина в пластиковому флаконі
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
9 Пральний порошок для автоматичних машин шт 24 Засіб пральний синтетичний, порошкоподібний, універсальний
Об’єм: не менше 3,5 кг
Застосування: для всіх видів тканин, для прання в автоматичних пральних машинах.
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: порошок в поліетиленовій упаковці.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
10 Засіб для чищення кухонних плит і видалення жиру
шт 200 Засіб для чищення кухонних плит з розпилювачем.
Об'єм: не менше 500мл
Застосування: для очищення, для видалення жиру (мікрохвильова піч, сковороди та гриль, духова шафа, кухонна плита)
Тип засобу: безфосфатний, антибактеріальний Форма випуску: Спрей в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
11 Засіб для миття посуду
шт 220 Засіб для ручного миття посуду
Об'єм: не менше 1 л
Застосування: для очищення скляного, пластикового, металевого, керамічного та дерев'яного посуду.
Тип засобу: безфосфатний
Форма випуску та консистенція: гель в пластиковому флаконі.
Наявність інструкції з використання та складу продукту на упаковці
Термін придатності не менше 1-го року
Також, Додатком 1.1 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи у складі своєї пропозиції:
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, дійсний на дату розкриття кваліфікаційних пропозиції;
або декларацію про відповідність запропонованого товару вимогам відповідних технічних регламентів, встановлених чинним законодавством, дійсних на дату розкриття кваліфікаційних пропозиції ;
або інший документ який свідчить про якість запропонованого товару згідно чинного законодавства України.
ТОВ «КОРВЕТ» на виконання вищезазначених вимог надало у складі своєї тендерної пропозиції Висновки СЕС, Сертифікати системи менеджменту якості, Сертифікат системи екологічного менеджменту, Сертифікати відповідності у файлі з ім’ям «сертифікати.pdf» та Технічне завдання №128 від 15.08.2025р. у файлі з ім’ям «Технічне завдання 1.pdf».
Звертаємо Вашу увагу, що:
Висновки СЕС, які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» НЕ підтверджують технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, встановленим замовником;
Сертифікати системи менеджменту, якості які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» НЕ підтверджують технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, встановленим замовником;
Сертифікати відповідності, які містяться в складі тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» НЕ підтверджують технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, встановленим замовником.
Тобто, ТОВ «КОРВЕТ» проігнорувало вимогу Замовника та не надало жодного документального підтвердження того, що продукція, що зазначена у тендерній пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.
Також, відповідно до Додатку 1.1 Документації, а саме стовпчика 6 таблиці «Технічний опис товару запропонований Учасником» учасники повинні були зазначити назву виробника товару. Але в Технічному завданні №128 від 15.08.2025р., яке міститься в складі ТОВ «КОРВЕТ» не зазначено виробника товару на позицію №10, що є порушенням вимог встановленими Додатком 1.1. Документації.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ», що не відповідає умовам Документації, з даних підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ», що не відповідає умовам Документації, з даних підстав.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича
Номер:
b146023018844eb58a1892c812d26da7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-08-005821-a.b1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
22.08.2025 16:45
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу UA-2025-08-08-005821-a.b1 за предметом закупівлі Код ДК 021:2015 – 39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для чищення та миття).
Повідомляємо наступне:
1. Для підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником - Учасник ТОВ «КОРВЕТ» давав:
1) Висновки СЕС, Сертифікати системи менеджменту якості, Сертифікат системи екологічного менеджменту, Сертифікат відповідності тощо. де вказано товар , торгову марку, який пропонується учасником та ВИРОБНИКА.
2) Заповнену порівняльну таблицю характеристик запропонованого товару за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації. В якій Учасник вказує необхідні якісні та кількісні характеристики.
Чим виконав вимоги Тендерної документації.
2. Щодо не зазначеного виробника товару по позиції №10 Технічного завдання ми вважаємо це технічною помилкою, адже відповідно до запропонованих документів про якість ( Висновки СЕС, Сертифікати системи менеджменту якості, Сертифікат системи екологічного менеджменту, Сертифікат відповідності тощо) виробник легко ідентифікується як ТОВ «КАРАПУЗ» зокрема в документах: Висновок державної санітарної-епідеміологічної експертизи від 23.08.2023р. №12.2-18-1/11456 (файл «Технічне завдання 1.pdf»); Декларація про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту мийних засобів (файл «Технічне завдання 1.pdf»).
Таким чином вважаємо Вашу вимогу безпідставною.
Статус вимоги:
Відхилено