• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Протиаварійні заходи для забезпечення безпечної експлуатації шляхопроводу по вул. Олександри Екстер через залізничні колії швидкісного трамваю в м. Києві)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 12 днів назад

192 773 720.47 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 927 737.20 UAH
Період оскарження: 08.08.2025 09:40 - 14.08.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

Скарга на рішення замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 27469436329743a4a2d56a9d5ad851a2
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-08-001211-a.b2
Назва: Скарга на рішення замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 19.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.09.2025 15:27
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСАЛТИНГ-БУД", КОЖУШКО ЛЮБОМИРА 380937453680 consulting.bud@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 559585dcd85b454b9123d53dcf80aa32
Заголовок пункту скарги: Не відповідність інформації зазначеної Учасником в тендерної пропозиції вимогам пункту 1.2.2 Розділу 2 Додатку 2 та пункту 2.2.2 Додатку 7 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Учасником - Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРТРАНСМІСТ" у Довідці про кваліфікацію та досвід працівників, що будуть залучені до надання послуг (копія додається), що є предметом закупівлі наведена інформація про посаду «начальник відділу охорони праці», та не зазначено чи виконує начальник відділу охорони праці, функції інженера з охорони праці, тобто Учасником не надано інформації чи дійсно «начальник відділу охорони праці» виконує функціональні обов’язки інженера з охорони праці, та здійснює контроль за дотримання норм з охорони праці працівниками підприємства при виконанні робіт, надані послуг.
Пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) – (далі за текстом – «Особливості»), визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Однак, вимогу п. 43 Особливостей Замовником не виконано, що призвело до спотворення результатів торгів, до обмеження реальної конкуренції та як наслідок до порушення прав Скаржника, оскільки в складі тендерної пропозиції Скаржником надана відповідну довідку та підтверджуючи документи про наявність інженера з охорони праці (що найменше 1 особа) із наданням сертифікату фахівця будівельної галузі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ffc881b382d24ea39680341f0c740b4a
Заголовок пункту скарги: Не надання Учасником в складі тендерної пропозиції підтвердження реєстрації місця проживання керівника товариства не на окупованій території
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Розділом І Додатку № 2 до Тендерної документації, пунктом «2. Документальне підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям для нерезидентів України», визначено, що Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю: 1.2. Сканований Легалізований*** паспорт (на кожну особу уповноважену на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі. Паспорт на момент розкриття пропозиції повинен бути дійсний).

В складі Тендерної пропозиції Учасника міститься копія паспорту керівника (директора) товариства, згідно якого випливає, що директор товариства має зареєстроване місце проживання на окупованій території, а саме в м. Донецьк, Донецької області, інших документів, які підтверджували б зворотне (наприклад довідку тимчасово переміщеної особи, або довідку у довільній формі з зазначенням місця проживання на підконтрольній Україні території) Учасником не надано.

Відсутність у Учасника в складі Тендерної пропозиції підтверджуючих документів щодо іншого місця проживання (ані ж окупована територія) та/або підтверджуючих документів щодо відсутності громадянства Російської Федерації у директора Учасника, не може гарантувати, що Учасник не здійснює фінансування країни агресора через свого директора, шляхом нарахування та виплати заробітної плати або здійснення інших відрахувань, які в подальшому витрачаються на території Донецької області, в результаті чого через сплату прямих та/або не прямих податків відбувається фінансування країни агресора.

В свою чергу, Замовником в рамках п. 43 Особливостей не направлено повідомлення про усунення невідповідностей в наданій інформації/документації, щодо надання підтверджуючих документів відносно директора Учасника про відсутність громадянства Російської Федерації та роз’яснення щодо фактичного місця проживання.

Ігнорування вищевказаного призвело до спотворення результатів торгів та як наслідок порушення прав Скаржника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження


Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на рішення замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: a719de6864144004aacd0bbcc903e6a4
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-08-001211-a.b1
Назва: СКАРГА на рішення замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 11.09.2025 00:00
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСАЛТИНГ-БУД", КОЖУШКО ЛЮБОМИРА 380937453680 consulting.bud@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 81d40f56f7254c898b0501689d93f0fa
Заголовок пункту скарги: Не відповідність інформації зазначеної Учасником в тендерної пропозиції вимогам пункту 1.2.2 Розділу 2 Додатку 2 та пункту 2.2.2 Додатку 7 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Учасником - Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРТРАНСМІСТ" у Довідці про кваліфікацію та досвід працівників, що будуть залучені до надання послуг (копія додається), що є предметом закупівлі наведена інформація про посаду «начальник відділу охорони праці», та не зазначено чи виконує начальник відділу охорони праці, функції інженера з охорони праці, тобто Учасником не надано інформації чи дійсно «начальник відділу охорони праці» виконує функціональні обов’язки інженера з охорони праці, та здійснює контроль за дотримання норм з охорони праці працівниками підприємства при виконанні робіт, надані послуг
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 30d63a95f897470285cae454e48c3831
Заголовок пункту скарги: Не надання Учасником в складі тендерної пропозиції підтвердження реєстрації місця проживання керівника товариства не на окупованій території
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: В складі Тендерної пропозиції Учасника міститься копія паспорту керівника (директора) товариства, згідно якого випливає, що директор товариства має зареєстроване місце проживання на окупованій території, а саме в м. Донецьк, Донецької області, інших документів, які підтверджували б зворотне (наприклад довідку тимчасово переміщеної особи, або довідку у довільній формі з зазначенням місця проживання на підконтрольній Україні території) Учасником не надано
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір