• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Полікарбонат стільниковий прозорий

Завершена

121 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 605.00 UAH
Період оскарження: 07.08.2025 13:55 - 16.08.2025 00:00
Вимога
Без відповіді

Неправмірне визнання переможцем

Номер: 43fe8520f54842848240902a11f3393a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-08-07-006346-a.c1
Назва: Неправмірне визнання переможцем
Вимога:
ВИМОГА Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – Інститут газу Національної академії наук України (код ЄДРПОУ: 05417035) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю Полікарбонат стільниковий прозорий за кодом ДК 021:2015 44170000-2 — Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами, номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2025-08-07-006346-a (надалі – закупівля UA-2025-08-07-006346-a). Уповноважено особою Замовника, Протокольне рішення (протокол) № 51 від 21.08.2025, переможцем закупівлі UA-2025-08-07-006346-a було визнано – Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРНЕР ГРУП» (код ЄДРПОУ 41565833) (надалі – ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП»). Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» переможцем закупівлі UA-2025-08-07-006346-a не погоджуємося, виходячи із наступного: По-перше, згідно із Додатком 1 до Тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору учасники повинні надати – Довідка подається Учасником за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства або з накладенням КЕП/УЕП. Не менше 2-х аналогічних договорів. Учасник повинен надати листи відгуки, від замовників до вказаних у довідці договорів щодо належного виконання з боку Учасника зобов’язань за цими договорами, в яких повинно бути зазначено номер договору, рік виконання договору, повна назва Замовника, його адреса, вихідний номер, підпис керівника підприємства та печатки (у разі наявності). Також, Додатком 1 до Тендерної документації передбачено, що під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір на постачання товару за предметом закупівлі (за четвертим знаком національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»). На виконання зазначених вище вимог Додатку 1 до Тендерної документації ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції надало: - Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) від 08.08.2025 вих. № 1, в які ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» зазначило про виконання 6 (шести) договорів; - відгук на постачання товару від Акціонерне товариство «Одеський припортовий завод» від 09.10.2024 № 2078; - лист відгук щодо виконання договору про закупівлю від Військової частини А0543 від 11.08.2025 № 1973; - відгук на постачання товару від Комунальне підприємство «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИГ» Кропивницької міської ради від 12.02.2025 № 17-603/09. Жодного договору, як того вимагає Додаток 1 до Тендерної документації ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції не надало на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Крім того, ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не надало відгуки від інших покупців зазначених в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) від 08.08.2025 вих. № 1. З приводу Договору із Акціонерне товариство «Одеський припортовий завод», так згідно із відомостями зазначеними в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) від 08.08.2025 вих. № 1 предметом закупівлі за договором – ДК 021:2015:24500000-9 – Пластмаси у первинній формі, а від так в розумінні вимог Додатку 1 до Тендерної документації такий договір не є аналогічним договором за предметом закупівлі UA-2025-08-07-006346-a, оскільки предметом закупівлі є Полікарбонат стільниковий прозорий за кодом ДК 021:2015 44170000-2 — Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами. З приводу Договору із Комунальне підприємство «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИГ» Кропивницької міської ради, так згідно із відомостями зазначеними в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) від 08.08.2025 вих. № 1 предметом закупівлі за договором – ДК 021:2015:1952000007 – Пластмасові вироби (Стільниковий полікарбонат), а від так в розумінні вимог Додатку 1 до Тендерної документації такий договір не є аналогічним договором за предметом закупівлі UA-2025-08-07-006346-a, оскільки предметом закупівлі є Полікарбонат стільниковий прозорий за кодом ДК 021:2015 44170000-2 — Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами. З приводу Договору із Військовою частиною А0543, так згідно із відомостями зазначеними в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) від 08.08.2025 вих. № 1 предметом закупівлі за договором – ДК 021:2015:195200007 – Пластмасові вироби (Полікарбонат 10 мм, 2100*12000 мм, прозорий), а від так в розумінні вимог Додатку 1 до Тендерної документації такий договір не є аналогічним договором за предметом закупівлі UA-2025-08-07-006346-a, оскільки предметом закупівлі є Полікарбонат стільниковий прозорий за кодом ДК 021:2015 44170000-2 — Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». По-друге, згідно із Додатком 1 до Тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази та технологій учасники повинні надати – Довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства або з накладенням КЕП/УЕП про наявність в учасника відповідної матеріально-технічної бази з підтверджуючими копіями документів. На виконання зазначених вище вимог Додатку 1 до Тендерної документації ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції надало: - матеріально-технічна база від 08.08.2025 вих. № 2; - договір оренди № 11 від 01.07.2025; - договір суборенди нежитлового приміщення № 0109/22 від 01.09.2022; - договір оренди транспортного засобу від 06.07.2022. В той же час, в порушення вимог Додатку 1 до Тендерної документації, ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не надало в повній мірі підтверджуючі копії документів, а саме Акти приймання-передачі на підтвердження передачі майна (речі) в оренду (суборенду) ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». Так, умовами договору оренди № 11 від 01.07.2025 (п. 2.1.1 Договору), договору суборенди нежитлового приміщення № 0109/22 від 01.09.2022 (п. 1.3 Договору), договору оренди транспортного засобу від 06.07.2022 (п. 2.1 Договору) передбачено підписання Актів приймання-передачі на підтвердження передачі майна (речі) в оренду (суборенду) ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». Акт приймання-передачі підтверджує факт передачі майна (речі) в оренду (суборенду) ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП», оскільки в іншому випадку можна говорити, що таке майно (річ) не передавалося ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в оренду (суборенду), як наслідок відсутнє в ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». Крім того, наданий ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в пакеті документів тендерної пропозиції договір суборенди нежитлового приміщення № 0109/22 від 01.09.2022 діє до «28» лютого 2023 року (п. 8.1 Договору). Згідно п. 8.2. Договору суборенди нежитлового приміщення № 0109/22 від 01.09.2022 цей Договір може бути продовжений на наступний строк, змінений або доповнений за письмовою згодою Сторін. Сторона, яка вважає за необхідне змінити або доповнити Договір, надсилає пропозиції про це іншій Стороні. Сторона, що одержала пропозицію про внесення змін або доповнень до Договору, повинна дати відповідь на неї протягом 20 (двадцяти) календарних днів після отримання такої пропозиції. Неотримання іншою Стороною відповіді на вказану пропозицію у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, буде вважатись підставою для ініціювання дострокового розірвання Договору. Усі зміни та доповнення, які вносяться у цей Договір, укладаються у письмовій формі, оформлюються додатковими угодами та з моменту їх належного підписання Сторонами стають невід’ємною частиною цього Договору. Однак, в пакеті документів тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не надало жодного документу, який підтверджує продовження строку дії Договору суборенди нежитлового приміщення № 0109/22 від 01.09.2022. Наданий ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в пакеті документів тендерної пропозиції договір оренди транспортного засобу від 06.07.2022 діє до «26» липня 2025 року (п. 6.1 Договору). Тобто на момент подачі ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» тендерної пропозиції закінчився строк оренди транспортного засобу і жодного документу, який підтверджує продовження строку дії Договору суборенди нежитлового приміщення № 0109/22 від 01.09.2022 в пакеті документів тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не надало. ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» в пакеті документів тендерної пропозиції не надано договір оренди № 14 від 01.01.2024 про який зазначено в матеріально-технічна база від 08.08.2025 вих. № 2. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». По-третє, відповідно до п. 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ. В той же час, в пакетів документів тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» відсутній будь-який документ, який підтверджує, що запропонований товар ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». По-четверте, згідно із тендерною документацією предметом закупівлі є «Полікарбонат стільниковий прозорий».. Згідно наданою тендерною пропозицією від 08.08.2025 вих. № 11 ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» пропонує Замовнику – «Полікарбонат з 1-но стороннім УФ захистом, розмір 2100мм*600мм, 8мм прозорий (White) ПРЕМІУМ». Тобто із тендерної пропозиції від 08.08.2025 вих. № 11 не зрозуміло полікарбонат «Монолітний» чи «Стільниковий», крім того питання до кольору полікарбонат прозорий чи білий (White). Крім того, ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» технічній специфікації від 08.08.2025 вих. № 10 чітко не визначено: 1) виробника товару, так ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» зазначає: «Виробник TOB «BALKAN PLASTICS COMPANY», Сербія АБО ЕКВІВАЛЕНТ», що в тому числі є порушенням вимог п. 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, яким передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром. 2) який товар пропонується, так ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» зазначає: «Полікарбонат з 1-но стороннім УФ захистом, розмір 2100мм*6000мм, 8мм прозорий (White) ПРЕМІУМ АБО ЕКВІВАЛЕНТ» Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП». Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Невідкладно розглянути цю вимогу. 2. Скасувати рішення про визнання ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» переможцем закупівлі UA-2025-08-07-006346-a. 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку.
Пов'язані документи: Учасник