ДК 021:2015:50420000 - 5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання ( повірка кардіографів та тонометрів )

Ісх. № 1/25-08-25 від 25.08.2025р. Уповноваженій особі Замовника процедури закупівлі, Ідентифікатор закупівлі:UA-2025-08-07-002186-a: Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Дарницького району м. Києва, код ЄДРПОУ: 38266365 02091 Київська область Київ, вул. ВЕРБИЦЬКОГО АРХІТЕКТОРА, будинок 5 До відома зацікавлених установ: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України Департамент технічного регулювання 01008, Україна, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2 meconomy@me.gov.ua Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01001, м. Київ, вул. Прорізна, 19 health@kyivcity.gov.ua ВИМОГА на ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №461 від 22.08.2025р. уповноваженої особи Замовника процедури закупівлі про визначення переможця Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Дарницького району м. Києва (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення UA-2025-08-07-002186-a в електронній системі закупівель, ДК 021:2015:50420000 - 5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (повірка кардіографів – 62 одиниці та тонометрів -210 одиниць). Очікувана вартість закупівлі – 160645,60 грн. з ПДВ. Свою тендерну пропозицію для участі в процедурі закупівлі подали: 1. ДП КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ 154 284,00 грн. (початкова ціна) 2. ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"" 97 200,00 грн. (початкова ціна) 3. ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ" 87 000,00 грн. (початкова ціна) 4. ТОВ «Укрреммедтехніка» 80 060,00 грн. (початкова ціна) АНОМАЛЬНО НИЗЬКОЇ ЦІНИ (АНЦ) на початковому етапі не зафіксовано. У першому раунді аукціону учасники запропонували такі ціни: Раунд 1 ДП КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ 154 284,00 грн (без змін від початкової ціни) ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"" 49 975,00 грн мінімум – ЗНИЖЕННЯ ЦІНИ ПРОПОЗИЦІЇ НА 48,585 % ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ" 87 000,00 грн (без змін від початкової ціни) ТОВ «Укрреммедтехніка» 80 060,00 грн (без змін від початкової ціни) У другому раунді аукціону змін в пропозиціях учасників не відбулося: Раунд 2 ДП КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ 154 284,00 грн ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ" 87 000,00 грн. ТОВ «Укрреммедтехніка» 80 060,00 грн ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"" 49 975,00 грн мінімум У третьому раунді аукціону учасники запропонували такі ціни: Раунд 3 ДП КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ 154 284,00 грн ТОВ "РІВНЕСТАНДАРТ" 72 000,00 грн. (зниження ціни пропозиції від попередньої на 17,241 %) ТОВ «Укрреммедтехніка» 71 990,00 грн. (зниження ціни пропозиції від попередньої на 10,08 %) ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ"" 49 975,00 грн мінімум. Тобто, що ми бачимо за результатами аукціону: учасник ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" у першому раунді аукціону знижує свою ціну НА 48,585 % від своєї початкової і робить її нижчою від нижньої конкурентної НА 37,578 % та АНОМАЛЬНО НИЗЬКОЮ ОДНОЧАСНО. І робить це свідомо, справедливо розраховуючи на малоймовірне зниження ціни конкурентів на аукціоні до такого рівня. До ДЕМПІНГОВОГО РІВНЯ. І ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" має рацію. Тому що підприємства, які поважають свою ділову репутацію та відповідальні за результати своєї праці, від яких залежать життя людей (в контексті отримання достовірних результатів вимірювань медичними засобами вимірювальної техніки), ніколи не підуть на угоду зі своєю совістю і не будуть проводити фіктивну повірку засобів вимірювальної техніки та виписувати Свідоцтва, які не підкріплені дійсними результатами повірки. І таких більшість в Україні. Чому ми дійшли до твердження про велику ймовірність фіктивної повірки ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" при надані послуг за результатами закупівлі UA-2025-08-07-002186-a ? У Статуті ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" записано: «Розділ 3. Мета і предмет діяльності, пункт 3.1 Діяльність підприємства спрямована на забезпечення потреб фізичних та юридичних осіб у товарах, роботах та послугах, а також на одержання прибутку та використання його в інтересах учасників, для розвитку Підприємства і вирішення соціальних завдань суспільства.» В обґрунтуванні аномально низької ціни ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" заявляє, що «Остаточна вартість послуг розрахована при нормі прибутку 1% (на відміну від початкової ціни пропозиції». Як може функціонувати підприємство (не говорячи вже про розвиток) при прибутку 1 % ? Заради чого працюють співробітники цього підприємства? Заради морального задоволення та вирішення соціальних завдань суспільства? Згідно Наказу від 21.12.2015 № 1719 «Про затвердження Норм часу, необхідного для проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації» МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ затверджено норми часу для проведення повірки засобів вимірювальної техніки (електрокардіографів та тонометрів, які вказані в Технічному завданні Замовника закупівлі), а саме: Розділ 12 Вимірювачі артеріального тиску - Сфігмоманометри механічні – 0,25 людино/години (л/г) - Сфігмоманометри автоматичні – 0,4 людино/години Розділ 33 Електрокардіографи - Електрокардіографи, електроенцефалографи – 4,0 людино/години - За кожний додатковий канал – 2,2 людино/години. Тобто, для перевірки лише 62 одиниць електрокардіографів згідно Технічного завдання Замовника ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" необхідно витратити таку кількість людино-годин: При нормі 4,0 людино/години на одиницю: 4,0 х 62 одиниці = 248 л/г 248 л/г : 8час = 31 день Врахуємо «власний досвід» надання аналогічних послуг ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" та зменшимо норму часу вдвічі до 2,0 л/г: 2,0 л/г х 62 один.=124 л/г 124 л/г : 8час = 15,5 днів 15,5 робочих днів (3/4 робочого часу місяця) інженер з метрології ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" буде повіряти 62 одиниці електрокардіографів заради морального задоволення та вирішення соціальних завдань суспільства. Таке твердження викликає дуже великі сумніви щодо цього. Якщо до цього додати наявність у штаті ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ" всього трьох інженерів з метрології (згідно з наданими ними відомостями) та кількість виграних підприємством тендерів (понад двадцять з великим обсягом робіт) за останній місяць у різних містах та регіонах України (згідно з даними майданчика ПРОЗОРО), мимоволі приходиш до висновку про неможливість виконання даним підприємством якісних робіт з повірки засобів вимірювальної техніки у закупівлі UA-2025-08-07-002186-a згідно із Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншими нормативними документами у сфері метрологічної діяльності України. Шановні співробітники Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги №2" Дарницького району м. Києва. Вибором такого переможця Ви наражаєте своих пациєнтов до небезпеки!! ВИМАГАЄМО скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі, ідентифікатор закупівлі:UA-2025-08-07-002186-a ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ". Директор ТОВ «Укрреммедтехніка» ____________ Олександр БОЙКО