-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ізоляційне приладдя
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 24 робочих дні
91 252.41
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 912.52 UAH
мін. крок: 1% або 912.52 UAH
Період оскарження:
05.08.2025 16:16 - 11.08.2025 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ "ТД"АННА-М":
17.09.2025 01:27 - 23.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Про неправрмірне визнання переможця процедури закупіві та невідповідність технічним вимогам щодо предмету закупівлі
Номер:
3d9351ba204c418c89c30877d7d039e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-05-010497-a.c2
Назва:
Про неправрмірне визнання переможця процедури закупіві та невідповідність технічним вимогам щодо предмету закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2 Технічні характеристики.PDF.p7s.pdf 26.08.2025 13:57
- Сертифікати відповідності паспорт висновки.PDF.PDF 26.08.2025 13:57
- Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s.PDF 26.08.2025 13:57
- Вимога.docx 26.08.2025 14:17
- sign.p7s 26.08.2025 14:20
- рішення від 28.08.2025 № 13225.pdf 28.08.2025 16:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2025 № 13715.pdf 08.09.2025 15:52
- рішення від 05.09.2025 № 13715.pdf 10.09.2025 11:29
- пояснення від 01.09.2025 р..docx.asice 01.09.2025 18:32
- пояснення від 01.09.2025 р..docx 01.09.2025 18:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.08.2025 14:51
Дата розгляду скарги:
05.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.08.2025 16:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.09.2025 11:30
Дата виконання рішення Замовником:
16.09.2025 10:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано, учасника повернуто на кваліфікацію.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d442565da6a2498193ba1d3663ba7f80
Заголовок пункту скарги:
1. В учасника відсутнє підтвердження на один зі товару , а саме на (Сінтофлекс 51 0,17 мм,)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги «Надані параметри повинні бути підтверджені відповідним документом (ами) на кожен вид товару наданими в пропозиції учасника, а саме: декларацією та/або сертифікатом та/або каталогами та/або специфікаціями та /або кресленнями та/або інструкціями або будь-яким іншим документом, що підтверджує виконання зазначених вимог:
1. В учасника відсутнє підтвердження на Сінтофлекс 51 0,17 мм, наданий файл, який учасник підтверджував вимогу «Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s» містить тільки паспорт на Сінтофлекс 51 0,19 мм та два паспорти на Сінтофлекс 61 0,17 мм.
1. В учасника відсутнє підтвердження на Сінтофлекс 51 0,17 мм, наданий файл, який учасник підтверджував вимогу «Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s» містить тільки паспорт на Сінтофлекс 51 0,19 мм та два паспорти на Сінтофлекс 61 0,17 мм.
×
-
Назва доказу:
Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Враховуючи вищевикладене , просимо Антимонопольний комітет України зобов’язати Замовника, скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір. 3. Визнати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М" такою, що не відповідає технічним вимогам щодо предмету закупівлі, і вимогам що були встановлені Замовником у Тендерній документації, зокрема у ДОДАТКУ 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
76c12f838ab64359931b2551bbe19381
Заголовок пункту скарги:
Протерміновані сертифікати відповідності, що підтверджують технічні характеритстики товару що пропонувався учасником
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги «Надані параметри повинні бути підтверджені відповідним документом (ами) на кожен вид товару наданими в пропозиції учасника, а саме: декларацією та/або сертифікатом та/або каталогами та/або специфікаціями та /або кресленнями та/або інструкціями або будь-яким іншим документом, що підтверджує виконання зазначених вимог:
2. Сертифікат відповідності UA.PN.191.3380-24 на позиції 4,5,6,7,8,9,10,12 відповідно до таблиці Додатку 2 є протермінованим, та дійсним до 04.11.2025р. Замовник надав можливість Учаснику скористатись п.43 Особливостей та надав чіткий перелік документів відповідно до якого Учасник мав виправити невідповідності протягом 24 годин, в свою чергу учасник надав в тому числі інші документи, зокрема файл «Сертифікати відповідності паспорт висновки.PDF» в якому надав чинний документ, який підтверджує вимогу Додатку 2 відповідно до цих позицій. Слід зазначити, що П.43 Особливостей чітко визначає, що учасник може виправити лише ті невідповідності, які виявив і зазначив замовник у вимозі, документи, які подані поза межами предмета вимоги, замовник не має права враховувати.
Якщо замовник не вказав у вимозі про сертифікат, він не може врахувати при підвантаженні його додатково. Це буде вихід за межі повноважень за п.43 Особливостей.
2. Сертифікат відповідності UA.PN.191.3380-24 на позиції 4,5,6,7,8,9,10,12 відповідно до таблиці Додатку 2 є протермінованим, та дійсним до 04.11.2025р. Замовник надав можливість Учаснику скористатись п.43 Особливостей та надав чіткий перелік документів відповідно до якого Учасник мав виправити невідповідності протягом 24 годин, в свою чергу учасник надав в тому числі інші документи, зокрема файл «Сертифікати відповідності паспорт висновки.PDF» в якому надав чинний документ, який підтверджує вимогу Додатку 2 відповідно до цих позицій. Слід зазначити, що П.43 Особливостей чітко визначає, що учасник може виправити лише ті невідповідності, які виявив і зазначив замовник у вимозі, документи, які подані поза межами предмета вимоги, замовник не має права враховувати.
Якщо замовник не вказав у вимозі про сертифікат, він не може врахувати при підвантаженні його додатково. Це буде вихід за межі повноважень за п.43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат (який учасник додав після аукціону та після вимоги щодо усунення порушень, де Замовник не вимагав цього)
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати відповідності паспорт висновки.PDF.PDF
-
-
Назва доказу:
Сертифікат (який додавався учасником до проведення аукціону)
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Враховуючи вищевикладене , просимо Антимонопольний комітет України зобов’язати Замовника, скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір. 3. Визнати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М" такою, що не відповідає технічним вимогам щодо предмету закупівлі, і вимогам що були встановлені Замовником у Тендерній документації, зокрема у ДОДАТКУ 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
1d73cee44bcf4c059324c7b3dfc2ab64
Заголовок пункту скарги:
Порушення щодо технічних вимог та підтвердження їх учасникм
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги «Надані параметри повинні бути підтверджені відповідним документом (ами) на кожен вид товару наданими в пропозиції учасника, а саме: декларацією та/або сертифікатом та/або каталогами та/або специфікаціями та /або кресленнями та/або інструкціями або будь-яким іншим документом, що підтверджує виконання зазначених вимог:
3. На позицію № 11 відповідно таблиці Додатку 2 в Учасника відсутнє підтвердження вимоги то товару.
На позицію 13 та 14 відповідно таблиці Додатку 2 в Учасника відсутнє підтвердження вимоги то товару. Учасником в пропозиції зазначено найменування торгової марки 3М, а документи, які підтверджують вимогу надані на торгову марку «ECOHOME»
На позицію 15 учасник в складі тендерної пропозиції «Додаток 2 Технічні характеристики.PDF.p7s» пропонує «Стрічка лавсанова 25мм» а підтверджує Паспортом виданим ТОВ «СОНАР» на найменування Стрічка електроізоляційна ЛЭ-25-43-НПэф – замовник не може прийняти документ, який наданий на товар, який не пропонується учасником.
На позицію 16,17, Учасник в складі тендерної пропозиції взагалі не надав жодного підтвердження яке вимагалось в Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги.
3. На позицію № 11 відповідно таблиці Додатку 2 в Учасника відсутнє підтвердження вимоги то товару.
На позицію 13 та 14 відповідно таблиці Додатку 2 в Учасника відсутнє підтвердження вимоги то товару. Учасником в пропозиції зазначено найменування торгової марки 3М, а документи, які підтверджують вимогу надані на торгову марку «ECOHOME»
На позицію 15 учасник в складі тендерної пропозиції «Додаток 2 Технічні характеристики.PDF.p7s» пропонує «Стрічка лавсанова 25мм» а підтверджує Паспортом виданим ТОВ «СОНАР» на найменування Стрічка електроізоляційна ЛЭ-25-43-НПэф – замовник не може прийняти документ, який наданий на товар, який не пропонується учасником.
На позицію 16,17, Учасник в складі тендерної пропозиції взагалі не надав жодного підтвердження яке вимагалось в Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги.
×
-
Назва доказу:
Підтверджуючі документи які надав учасник
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s.PDF
-
-
Назва доказу:
Підтверджуючі документи які надав учасник
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати відповідності паспорт висновки.PDF.PDF
-
-
Назва доказу:
Підтверджуючі документи які надав учасник
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Технічні характеристики.PDF.p7s.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Враховуючи вищевикладене , просимо Антимонопольний комітет України зобов’язати Замовника, скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір. 3. Визнати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М" такою, що не відповідає технічним вимогам щодо предмету закупівлі, і вимогам що були встановлені Замовником у Тендерній документації, зокрема у ДОДАТКУ 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ, У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДПОВІДНА ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.
Запити Органу оскарження
Номер:
fe11792d4fc84bcfa3192ebb194fe5ae
Тема запиту:
пояснення
Текст запиту:
1. Пункт 11 «RC 15,8/7,9Х1-С термоусадка (чорн.)» має тотожну назву до пунктів 4,5,6,7,8,9,10,12 та по факту є Труба термоусаджувана, що за УКТЗ 3917 та на нього Учасником надано Сертифікат відповідності UA.PN.191.3380-24, що дійсний до 04.11.2025 р. Дані назви товарів різніться в залежності від виробника, та по факту мають однакові технічні властивості ДСТУ EN 60684-3-212:2022.
На позицію 13 та 14для відповідності абзацу 1 розділу ІІ. Загальні вимоги - надано Лист ТОВ «ТД «АННА-М»№2-08 від 11.08.2025р. На позицію 15 Стрічка лавсанова 25мм подано документи «Стрічка електроізоляційна ЛЭ-25-43-НПэф» тотожна назва позиції 15 на неї подано паспорт номер партії №15 від 15.05.2025 року. Відповідає вимогам ТУ У 22.2-24790030-019:2019.На позицію 16,17 додатку 2 тендерної пропозиціях, подана Учасником відповідно Сертифікат відповідності UA.PN.191.3380-24, що дійсний до 04.11.2025 р. так як даний товар має тотожні технічні властивості пунктів 4 по 12 додатку №2 Тендерної документації.
Замовником під час оцінки тендерних пропозицій беруться до уваги лише ті документи, що вимагаються в тендерній документації, всі інші документи не впливають на оцінку пропозиції.
Згідно вище наведеного, вважаємо правомірним визначення переможцем відкритих торгів з особливостями, код національного класифікатора по закупівлі ДК 021:2015: 31650000-7 - Ізоляційне приладдя (Ізоляційне приладдя) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-05-010497-a), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М" з ціною пропозиції 87 513,68 грн грн. з ПДВ
Дата опублікування:
01.09.2025 18:33
Номер:
c89ab42bdb7b405eafa45ffbe8594d78
Тема запиту:
пояснення
Текст запиту:
1. Звертаємо увагу, що Сертифікат відповідності UA.PN.191.3380-24 на позиції 4,5,6,7,8,9,10,12 учасника не протермінований, так як умова ТД вимагає, наступне «рік виготовлення 2025»,без конкретиціції періоду чи кварталу, сертифікат дійсний до 04.11.2025 року, не може вважатись протермінованим, адже за даним сертифікатом завод має право виробляти товар до 04.11.2025 року, ось чому не порушується пункту тендерної документації в частині «Рік виготовлення товару: 2025 р.».
Стосовно подачі сертифікатів на вимогу про усунення порушення, Замовником під час оцінки тендерної пропозиції ТОВ «ТД «АННА-М» не брались до уваги документи, що не вимагалися самим текстом вимоги, а перевірка відповідності документів абзацу 1 розділу ІІ. Загальні вимоги Додатку 2 ТД проводилась технічними спеціалістами за першим варіантом файлу за назвою «Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s» опублікованого
12 серп. 13:38.
Дата опублікування:
01.09.2025 18:32
Номер:
ae4391facd8c415e9f7c89393cf5d76e
Тема запиту:
пояснення
Текст запиту:
1. Повідомляємо, що технічні характеристики Сінтофлекс 51 0,17 мм та Сінтофлекс 61 0,17 мм мають тотожні технічні властивості, тому під час перевірки даних позицій технічними службами підприємства було прийнято Паспорт «Сінтофлекс 61 0,17 мм.» як прийнятний показник відповідності абзацу 1 розділу ІІ. Загальні вимоги по даній позиції Додатку №2. Додатково учасником надано лист з технічними характеристиками по кожній позиції Додатку 2 Лист ТОВ «ТД «АННА-М»№2-08 від 11.08.2025р.
Дата опублікування:
01.09.2025 18:30
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможцем
Номер:
b28e70fde8794d1fb9296665193267d7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-05-010497-a.a1
Назва:
Неправомірне визнання переможцем
Вимога:
Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М" повідомляємо про наступне:
Відповідно до Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги «Надані параметри повинні бути підтверджені відповідним документом (ами) на кожен вид товару наданими в пропозиції учасника, а саме: декларацією та/або сертифікатом та/або каталогами та/або специфікаціями та /або кресленнями та/або інструкціями або будь-яким іншим документом, що підтверджує виконання зазначених вимог:
1. В учасника відсутнє підтвердження на Сінтофлекс 51 0,17 мм, наданий файл, який учасник підтверджував вимогу «Сертифікати відповідності+паспорт на продукцію.PDF.p7s» містить тільки паспорт на Сінтофлекс 51 0,19 мм та два паспорти на Сінтофлекс 61 0,17 мм.
2. Сертифікат відповідності UA.PN.191.3380-24 на позиції 4,5,6,7,8,9,10,12 відповідно до таблиці Додатку 2 є протермінованим, та дійсним до 04.11.2025р. Замовник надав можливість Учаснику скористатись п.43 Особливостей та надав чіткий перелік документів відповідно до якого Учасник мав виправити невідповідності протягом 24 годин, в свою чергу учасник надав в тому числі інші документи, зокрема файл «Сертифікати відповідності паспорт висновки.PDF» в якому надав чинний документ, який підтверджує вимогу Додатку 2 відповідно до цих позицій. Слід зазначити, що П.43 Особливостей чітко визначає, що учасник може виправити лише ті невідповідності, які виявив і зазначив замовник у вимозі, документи, які подані поза межами предмета вимоги, замовник не має права враховувати.
Якщо замовник не вказав у вимозі про сертифікат, він не може врахувати при підвантаженні його додатково. Це буде вихід за межі повноважень за п.43 Особливостей.
3. На позицію № 11 відповідно таблиці Додатку 2 в Учасника відсутнє підтвердження вимоги то товару.
4. На позицію 13 та 14 відповідно таблиці Додатку 2 в Учасника відсутнє підтвердження вимоги то товару. Учасником в пропозиції зазначено найменування торгової марки 3М, а документи, які підтверджують вимогу надані на торгову марку «ECOHOME»
5. На позицію 15 учасник в складі тендерної пропозиції «Додаток 2 Технічні характеристики.PDF.p7s» пропонує «Стрічка лавсанова 25мм» а підтверджує Паспортом виданим ТОВ «СОНАР» на найменування Стрічка електроізоляційна ЛЭ-25-43-НПэф – замовник не може прийняти документ, який наданий на товар, який не пропонується учасником.
6. На позицію 16,17, Учасник в складі тендерної пропозиції взагалі не надав жодного підтвердження яке вимагалось в Додатку 2 р. ІІ Загальні вимоги.
Відповідно до вищевказаного просимо Замовника переглянути тендерну пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М" та дискваліфікувати пропозицію Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, а саме коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
У разі якщо замовник не дискваліфікує учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АННА-М", через неправомірне визнання переможцем процедури закупівлі (порушення викладені вище), ми, ФОП Семененко Олена Василівна ,будемо змушені подати скаргу до АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 22.08.2025 10:11
Дата подачі:
22.08.2025 10:11
Вирішення:
Ваша вимога розглянута та відхилена. Повідомляємо, що відповідно до норм чинного законодавства Замовник має право повернути переможця на кваліфікації у випадку рішення АКМ, або не подачі документів ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у п.47 Особливостей.
Замовником розгядались документи надані в пропозиції і оцінювались додатково ті лише які вимагались у вимозі, повторна надані сертифікати не брались до уваги.
Сертифікати учасника не протерміновані, так як умова ТД вимагає рік виготовлення 2025, сертифікат дійсний до 04.11.2025 року не може вважатись протермінованим. Учасником подавались документи про підтвердження відповідності параметрів технічної характеристики на весь перелік товару або за точною назвою або за тотожною.
Відповідно до чинного законодавства за вами залишається право подати скаргу до АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ.
Статус вимоги:
Відхилено