-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Клапани чавунні
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 дні назад
141 666.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 416.67 UAH
мін. крок: 1% або 1 416.67 UAH
Період оскарження:
05.08.2025 15:21 - 11.08.2025 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
15.09.2025 13:38 - 21.09.2025 00:00
Вимога
Без відповіді
ВИМОГА про скасування рішення та визнання переможцем
Номер:
b2ffe373ba334f869c7eee00e9d6cbb6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-05-006778-a.c3
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення та визнання переможцем
Вимога:
Вимога про скасування рішення визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" (код ЄДРПОУ - 39775233), оскільки пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Цим листом подаємо офіційну вимогу про скасування рішення та визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" щодо результатів проведеного тендеру ПрАТ "Черкаське хімволокно" (далі – Замовник), Закупівля №28693879, Номер у Prozorro UA-2025-08-05-006778-a, на закупівлю товару за предметом закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої – код ДК 021:2015 - 42130000-9 (Клапани чавунні), а саме — щодо відповідності тендерної пропозиції переможця встановленим вимогам.
Згідно з технічними вимогами до предмета закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої – код ДК 021:2015 - 42130000-9 (Клапани чавунні), зазначеними у Додатку 4 тендерної документації, Замовник вказує вентиль типу 15ч91ем3 Ду150, у якому діафрагма має бути гумовою (витяг з Додатку 4 Замовника: Матеріал діафрагми для 15ч91ем3 ф150: гумова суміш СУ-259 або НО-68-1.)
Проте у технічному паспорті продукції (документ 11. Паспорт_15ч91ем3_ДУ150), поданому переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", зазначено:
Діафрагма — НО-68-1 (що відповідає вимогам),
Мембрана — фторопласт (що суперечить вимогам).
У вентилях типу 15ч91ем3 конструктивно застосовується один робочий елемент, який одночасно виконує функції діафрагми та мембрани. Зміна матеріалу цієї деталі (з гуми НО-68-1 на фторопласт) суттєво впливає на технічні характеристики виробу, зокрема:
1. Сумісність із середовищем (гума та фторопласт мають різні хімічні та температурні стійкості);
2. Гнучкість та герметичність;
3. Ремонтопридатність.
Подання технічної документації (документ 11. Паспорт_15ч91ем3_ДУ150), у якій вказано інший матеріал ключового елементу (мембрани), є порушенням умов тендерної документації, а сама Додатку 4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі, оскільки запропонована продукція не відповідає технічному завданню.
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" не виконало вимог відповідно до Додатку 4 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ тендерної документації. З огляду на викладене, тендерна документація учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" не відповідає умовам технічних вимог та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З огляду на вищезазначене, визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" Переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір, щодо Закупівлі є неправомірним та безпідставним. Не відхиливши пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Замовником порушено процедуру відкритих торгів, принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме, принципи публічних закупівель, визначені Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що Замовником не було дотримано основних принципів здійснення закупівлі в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, забезпечення рівних умов для всіх учасників.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо скасувати рішення Замовника, щодо визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" Переможцем Закупівлі, прийняття рішення про намір укласти договір про Закупівлю та оприлюднення рішення про визначення Переможця процедури Закупівлі в електронній системі закупівель (оформлене Протоколом щодо визначення Учасника відкритих торгів переможцем №661 від 15.09.25р). У разі відмови у задоволенні вимоги, вимушені будемо звернутися до органу оскарження в особі Антимонопольного комітету України у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.52-56 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з метою захисту наших прав та інтересів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 16.09.2025 17:28
Дата подачі:
16.09.2025 17:28
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
bfc1cd2fb38e4223b2ccf4178276c6cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-05-006778-a.b2
Назва:
скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга ПрАТ Черкаське хімволокно.docx 26.08.2025 14:34
- скарга ПрАТ Черкаське хімволокно.pdf 26.08.2025 14:35
- Тендерна документація.doc 26.08.2025 14:35
- Технічні характеристики товару.pdf 26.08.2025 14:35
- 15ч94эм ду50.pdf 26.08.2025 14:36
- 15ч95эм1 ду80.pdf 26.08.2025 14:36
- 15ч95эм1 ду100.pdf 26.08.2025 14:36
- 19ч21бр.pdf 26.08.2025 14:37
- Додаток 19ч21бр.pdf 26.08.2025 14:37
- Додаток Розміри та габарити вентиля.pdf 26.08.2025 14:37
- sign.p7s 26.08.2025 14:49
- Рішення від 28.08.2025 № 13244.pdf 28.08.2025 15:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.09.2025 № 13692.pdf 08.09.2025 14:28
- Рішення від 05.09.2025 № 13692.pdf 10.09.2025 12:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.08.2025 15:26
Дата розгляду скарги:
05.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.08.2025 15:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.09.2025 12:28
Дата виконання рішення Замовником:
11.09.2025 07:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником прийнято рішення виконати рішення АМКУ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
292c87e213dc459c8f360282b2940b9f
Заголовок пункту скарги:
неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
5 серпня 2025 року Замовником ПрАТ "Черкаське хімволокно" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої –
код ДК 021:2015 - 42130000-9 (Клапани чавунні).
Рішенням уповноваженої особи, оформленим Протоколом №628 від 21.08.25р, вирішено визначити Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" (код ЄДРПОУ - 41285959) Переможцем Закупівлі, та прийняти рішення про намір укласти договір про Закупівлю відповідно до Закону з Переможцем Закупівлі та оприлюднити рішення про визначення Переможця процедури Закупівлі в електронній системі закупівель.
Ми, Учасник - ТОВ "НКП Дніпро" (код ЄДРПОУ - 39775233), вважаємо рішення про визначення переможця неправомірним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне:
Відповідно до Додатку 6 тендерної документації Замовник встановлює перелік документів, які необхідно надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
6.1. Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката/свідоцтва) якості на кожну позицію товару, що пропонується до постачання. Паспорт повинен містити інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та креслення клапану у розрізі.
6.3. Довідка у довільній формі, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання, назву товаровиробника, країну походження товару та рік виготовлення товару.
Хочемо наголосити, що предметом закупівлі є такі товари:
1) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч94ем ф50
2) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф80
3) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф100
4) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч91ем3 ф150.
5) Клапан зворотній поворотний чавунний міжфланцевий 19ч21брф 100 Ру 16
На виконання вимоги п. 6.1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає наступні документи:
- Паспорт 15ч91ем3 (документ паспорт 15ч91ем.pdf), який викладений іноземною мовою.
Наголошуємо, що відповідно до п. 7 розділу I Тендерної документації:
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою.
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції українською або іншою мовою.
Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати завірений переклад такого документу українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не надав завірений переклад цього документу українською мовою.
- Паспорт 19ч21бр (документ 19ч21бр.pdf), який містить не усю інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та не містить креслення клапану у розрізі.
Паспортів на такі товари, як:
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч94ем ф50
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф80
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф100,
відсутні в тендерній документації ТзОВ "ВЄНАРМА".
Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимогу стосовно п. 6.1 Додатку 6 тендерної документації.
На виконання вимоги п. 6.3 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає документ Технічні характеристики товару.pdf, який не містить року виготовлення товару, а також конкретних характеристик товару.
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимогу стосовно п. 6.2 Додатку 6 тендерної документації.
19 серпня Замовник публікує вимогу про усунення порушення, зокрема надати Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката/свідоцтва) якості на КОЖНУ ПОЗИЦІЮ ТОВАРУ, що пропонується до постачання. Паспорт повинен містити інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та КРЕСЛЕННЯ клапану у розрізі.
На виконання цієї вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає паспорти, які знову ж таки викладені іноземною мовою. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не надає завірений переклад цих документів українською мовою.
Окремо надає додатки до паспортів, які не містять усієї інформації про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі».
Також дані документи завірені тільки печаткою, без підпису.
Окремо хочемо наголосити наступне:
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник неправомірно застосував механізм 24-годинного усунення невідповідностей, оскільки паспорти на товар є документами, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Відсутність паспортів у складі пропозиції мала б призвести до її відхилення, а не до надання часу на виправлення.
Також ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" після завершення періоду 24 годин додає також і інші документи, проте їх додавання є неправомірним, і Замовник не повинен розглядати ці документи.
З огляду на викладене, тендерна документація учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Підсумовуючи вищевикладене, визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" Переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір, щодо Закупівлі є неправомірним та безпідставним.
код ДК 021:2015 - 42130000-9 (Клапани чавунні).
Рішенням уповноваженої особи, оформленим Протоколом №628 від 21.08.25р, вирішено визначити Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" (код ЄДРПОУ - 41285959) Переможцем Закупівлі, та прийняти рішення про намір укласти договір про Закупівлю відповідно до Закону з Переможцем Закупівлі та оприлюднити рішення про визначення Переможця процедури Закупівлі в електронній системі закупівель.
Ми, Учасник - ТОВ "НКП Дніпро" (код ЄДРПОУ - 39775233), вважаємо рішення про визначення переможця неправомірним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне:
Відповідно до Додатку 6 тендерної документації Замовник встановлює перелік документів, які необхідно надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
6.1. Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката/свідоцтва) якості на кожну позицію товару, що пропонується до постачання. Паспорт повинен містити інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та креслення клапану у розрізі.
6.3. Довідка у довільній формі, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання, назву товаровиробника, країну походження товару та рік виготовлення товару.
Хочемо наголосити, що предметом закупівлі є такі товари:
1) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч94ем ф50
2) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф80
3) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф100
4) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч91ем3 ф150.
5) Клапан зворотній поворотний чавунний міжфланцевий 19ч21брф 100 Ру 16
На виконання вимоги п. 6.1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає наступні документи:
- Паспорт 15ч91ем3 (документ паспорт 15ч91ем.pdf), який викладений іноземною мовою.
Наголошуємо, що відповідно до п. 7 розділу I Тендерної документації:
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою.
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції українською або іншою мовою.
Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати завірений переклад такого документу українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не надав завірений переклад цього документу українською мовою.
- Паспорт 19ч21бр (документ 19ч21бр.pdf), який містить не усю інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та не містить креслення клапану у розрізі.
Паспортів на такі товари, як:
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч94ем ф50
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф80
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф100,
відсутні в тендерній документації ТзОВ "ВЄНАРМА".
Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимогу стосовно п. 6.1 Додатку 6 тендерної документації.
На виконання вимоги п. 6.3 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає документ Технічні характеристики товару.pdf, який не містить року виготовлення товару, а також конкретних характеристик товару.
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимогу стосовно п. 6.2 Додатку 6 тендерної документації.
19 серпня Замовник публікує вимогу про усунення порушення, зокрема надати Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката/свідоцтва) якості на КОЖНУ ПОЗИЦІЮ ТОВАРУ, що пропонується до постачання. Паспорт повинен містити інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та КРЕСЛЕННЯ клапану у розрізі.
На виконання цієї вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає паспорти, які знову ж таки викладені іноземною мовою. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не надає завірений переклад цих документів українською мовою.
Окремо надає додатки до паспортів, які не містять усієї інформації про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі».
Також дані документи завірені тільки печаткою, без підпису.
Окремо хочемо наголосити наступне:
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник неправомірно застосував механізм 24-годинного усунення невідповідностей, оскільки паспорти на товар є документами, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Відсутність паспортів у складі пропозиції мала б призвести до її відхилення, а не до надання часу на виправлення.
Також ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" після завершення періоду 24 годин додає також і інші документи, проте їх додавання є неправомірним, і Замовник не повинен розглядати ці документи.
З огляду на викладене, тендерна документація учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Підсумовуючи вищевикладене, визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" Переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір, щодо Закупівлі є неправомірним та безпідставним.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника щодо визначення переможця – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" (Протокол №628 від 21.08.25р) неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА".
Вимога
Без відповіді
ВИМОГА про скасування рішення та визнання переможцем
Номер:
2870b140644e46e0acb11428239594f9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-05-006778-a.a1
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення та визнання переможцем
Вимога:
5 серпня 2025 року Замовником ПрАТ "Черкаське хімволокно" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої –
код ДК 021:2015 - 42130000-9 (Клапани чавунні).
Рішенням уповноваженої особи, оформленим Протоколом №628 від 21.08.25р, вирішено визначити Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" (код ЄДРПОУ - 41285959) Переможцем Закупівлі, та прийняти рішення про намір укласти договір про Закупівлю відповідно до Закону з Переможцем Закупівлі та оприлюднити рішення про визначення Переможця процедури Закупівлі в електронній системі закупівель.
Ми, Учасник - ТОВ "НКП Дніпро" (код ЄДРПОУ - 39775233), вважаємо рішення про визначення переможця неправомірним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне:
Відповідно до Додатку 6 тендерної документації Замовник встановлює перелік документів, які необхідно надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
6.1. Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката/свідоцтва) якості на кожну позицію товару, що пропонується до постачання. Паспорт повинен містити інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та креслення клапану у розрізі.
6.3. Довідка у довільній формі, в якій в обов’язковому порядку повинна міститися інформація про технічні характеристики товару, який пропонується до постачання, назву товаровиробника, країну походження товару та рік виготовлення товару.
Хочемо наголосити, що предметом закупівлі є такі товари:
1) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч94ем ф50
2) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф80
3) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф100
4) Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч91ем3 ф150.
5) Клапан зворотній поворотний чавунний міжфланцевий 19ч21брф 100 Ру 16
На виконання вимоги п. 6.1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає наступні документи:
- Паспорт 15ч91ем3 (документ паспорт 15ч91ем.pdf), який викладений іноземною мовою.
Наголошуємо, що відповідно до п. 7 розділу I Тендерної документації:
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою.
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі тендерної пропозиції українською або іншою мовою.
Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська, учасник повинен надати завірений переклад такого документу українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не надав завірений переклад цього документу українською мовою.
- Паспорт 19ч21бр (документ 19ч21бр.pdf), який містить не усю інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та не містить креслення клапану у розрізі.
Паспортів на такі товари, як:
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч94ем ф50
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф80
Клапан запірний діафрагмовий емальований чавунний фланцевий 15ч95ем1 ф100,
відсутні в тендерній документації ТзОВ "ВЄНАРМА".
Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимогу стосовно п. 6.1 Додатку 6 тендерної документації.
На виконання вимоги п. 6.3 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає документ Технічні характеристики товару.pdf, який не містить року виготовлення товару, а також конкретних характеристик товару.
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимогу стосовно п. 6.2 Додатку 6 тендерної документації.
19 серпня Замовник публікує вимогу про усунення порушення, зокрема надати Завірену підписом Учасника копію або оригінал паспорта (сертифіката/свідоцтва) якості на КОЖНУ ПОЗИЦІЮ ТОВАРУ, що пропонується до постачання. Паспорт повинен містити інформацію про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» та КРЕСЛЕННЯ клапану у розрізі.
На виконання цієї вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" надає паспорти, які знову ж таки викладені іноземною мовою. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не надає завірений переклад цих документів українською мовою.
Окремо надає додатки до паспортів, які не містять усієї інформації про технічні характеристики товару згідно пункту 4 таблиці Додатку 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі».
Також дані документи завірені тільки печаткою, без підпису.
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не виконало вимог відповідно до Додатку 6 тендерної документації.
З огляду на викладене, тендерна документація учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Підсумовуючи вищевикладене, визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" Переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір, щодо Закупівлі є неправомірним та безпідставним.
Не відхиливши пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА", Замовником порушено процедуру відкритих торгів, принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме, принципи публічних закупівель, визначені Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що Замовником не було дотримано основних принципів здійснення закупівлі в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, забезпечення рівних умов для всіх учасників.
На підставі вищевикладеного,
вимагаємо :
1. Скасувати рішення Замовника, щодо визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЄНАРМА" Переможцем Закупівлі, прийняття рішення про намір укласти договір про Закупівлю та оприлюднення рішення про визначення Переможця процедури Закупівлі в електронній системі закупівель (оформлене Протоколом щодо визначення Учасника відкритих торгів переможцем №628 від 21.08.25р) .
У разі відмови у задоволенні вимоги, вимушені будемо звернутися до органу оскарження в особі Антимонопольного комітету України у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.52-56 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з метою захисту наших прав та інтересів.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога ПрАТ Черкаське хімволокно.pdf 22.08.2025 16:23
Дата подачі:
22.08.2025 16:23