С_25Т-722_44510000-8 Знаряддя (Головки торцеві)

5 серпня 2025 АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі С_25Т-722_44510000-8 Знаряддя (Головки торцеві) (UA-2025-08-05-003438-a) (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 14 серпня 2025. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь в процедурі закупівлі взяли учасники: ТОВ "АСПЕКТМАШ" (скаржник) ТОВ "ТОПТУЛ" ТОВ "ІНДАСТРІАЛ - СЕРВІС" Скаржником ТОВ "АСПЕКТМАШ" оскаржується рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (ПРОТОКОЛ №713 від 19.08.2025 р.) (далі - рішення). Згідно цього рішення «Зведений висновок за результатами проведеного аналізу пропозиції учасника закупівлі від 19.08.2025р. №305.2/11222-С з супутніми документами про необхідність відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (ЄДРПОУ 36841397) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 44510000-8 Знаряддя (Головки торцеві), С_25Т-722, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-05-003438-a, з наступних причин: Вимогами п. 4 частини ІІ Додатку 1 до тендерної документації, визначено, що учасники до кінцевого строку подання тендерних пропозицій завантажують інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації. Учасником в складі тендерної пропозиції надано заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі (файл «Інформація про необхідні технічні.pdf»), інформація в якому не відповідає вимогам замовника, а саме: Поз.28 - Головка торцева ударна шестигранна 55 мм 1-1/2" в повному найменуванні товару Учасником зазначено Головка торцева ударна шестигранна 55 мм 1-2/2", що не відповідає вимогам замовника. Відповідно до п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Таким чином, виявлена невідповідність пропозиції учасника щодо необхідних замовнику технічних, якісних та кількісних характеристик даного предмету закупівлі, не може бути усунена відповідно до п.43 Особливостей. Підстава відхилення тендерної пропозиції учасника пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "АСПЕКТМАШ" (ЄДРПОУ 36841397) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо 44510000-8 Знаряддя (Головки торцеві), С_25Т-722, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-05-003438-a, згідно пункту 44 Особливостей, а саме: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.» Скаржник ТОВ "АСПЕКТМАШ" вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне. 1. Вимогами п. 4 частини ІІ Додатку 1 до тендерної документації, визначено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації, згідно якої на підтвердження відповідності товару (предмету закупівлі) вимогам, наведеним в Частині І Додатку 3, надається скан-копія технічного паспорту або паспорту/сертифікату якості або іншого документу, виданого фактичним виробником товару (предмету закупівлі), в якому вказані усі технічні та експлуатаційні характеристики виробів, згідно кожного з показників, вказаних у стовпчику «Вимоги замовника» Учасником в складі пропозиції надано заповнену частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі (файл «Інформація про необхідні технічні.pdf»), в якій Учасником в поз. XXVIII допущена механічна помилка та зазначено Головка торцева ударна шестигранна 55 мм 1-2/2" замість 1-1/2". Разом з цим, на підтвердження того що це є механічною помилкою яка не змінює предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики вказує п.3 поз. XXVIII де зазначено 1-1/2" та Технічний опис на 1-1/2” дюймові ударні торцеві головки (файл «Паспорт головки торцеві 1-12 дюйм.pdf»), наданий в складі пропозиції на вимогу частини ІІ додатку №3 до тендерної документації, де зазначено «Ударні головки 1-1/2 дюйм» та: Робочий розмір, мм Діаметр зовнішній (А), мм Глибина (В) мм Довжина (L) мм 55 78,5 42 100 1-1/2" Запис значення «1-2/2"» не має змісту та не може відображати жодних технічних характеристик, а тому є очевидною механічною помилкою. Коректною та загальноприйнятою формою запису є «1-1/2"» (один з половиною дюйма). Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником (або подання яких передбачалося тендерною документацією), він зобов’язаний розмістити відповідне повідомлення, який не може бути розміщений пізніше, ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції, розуміється у тому числі відсутність або помилкове зазначення інформації/документів, подання яких передбачалося тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції та/або відсутності інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі). В складі пропозиції присутня інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі яка підтверджена належними документами (технічним описом від виробника та заповненою таблицею), а наведена описка в назві поз. XXVIII є виключно механічною помилкою. Виправлення механічної помилки, допущеної учасником в поз. XXVIII частини І додатку №3 до тендерної документації, не призводить до зміни технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції і, відповідно, підпадає під поняття «невідповідності» згідно з Особливостями, у зв’язку з чим Замовник мав розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника порушує права ТОВ "АСПЕКТМАШ" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Це порушує право скаржника на справедливу та рівну участь у процедурі закупівлі, а також право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, що є захищеними правами відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ "АСПЕКТМАШ" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії. Керуючись статтями 5, 18, Закону з урахуванням п. 43,44 Особливостей, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (ПРОТОКОЛ №713 від 19.08.2025 р.) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (ПРОТОКОЛ №713 від 19.08.2025 р.) Додаток: 1. Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (ПРОТОКОЛ №713 від 19.08.2025 р.) 2. Тендерна документація по закупівлі С_25Т-722_44510000-8 Знаряддя (Головки торцеві) (UA-2025-08-05-003438-a) 3. Заповнена частина І додатку №3 до тендерної документації, надана в складі пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (файл «Інформація про необхідні технічні.pdf») 4. Технічний опис на 1-1/2” дюймові ударні торцеві головки, наданий в складі пропозиції ТОВ "АСПЕКТМАШ" (файл «Паспорт головки торцеві 1-12 дюйм.pdf»)