-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код 34320000-6 (ДК 021-2015) – Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Механічні запасні частини для автобусів МАЗ-103965, МАЗ-206086 різні )
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 тендерної документації
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 дні назад
1 052 148.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 260.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 260.74 UAH
Період оскарження:
04.08.2025 11:24 - 09.08.2025 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ "Сервісно-техніч...:
16.09.2025 16:15 - 22.09.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на відхилення
Номер:
b51a2864670447e9a3cdb3cd82016c11
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-08-04-003419-a.c1
Назва:
Скарга на відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення .docx 15.08.2025 20:13
- Протокол 340Ш.pdf 15.08.2025 20:13
- Скарга на відхилення .pdf 15.08.2025 20:13
- sign.p7s 15.08.2025 20:15
- карс.pdf 25.08.2025 22:11
- асток відп.jpg 25.08.2025 22:11
- Додаткові пояснення.docx 25.08.2025 22:11
- Фесто відп.pdf 25.08.2025 22:11
- карс відп.jpg 25.08.2025 22:11
- омега.pdf 25.08.2025 22:11
- Фесто.pdf 25.08.2025 22:11
- Додаткові пояснення.pdf 25.08.2025 22:11
- камоцці відп.pdf 25.08.2025 22:11
- асток.pdf 25.08.2025 22:11
- омега відп.pdf 25.08.2025 22:11
- Камоцці.pdf 25.08.2025 22:11
- рішення від 19.08.2025 № 12722.pdf 19.08.2025 15:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.08.2025 № 13206.pdf 28.08.2025 16:29
- рішення від 27.08.2025 № 13206.pdf 01.09.2025 13:22
- Пояснення по суті скарги UA-2025-08-04-003419-a.c1.pdf 20.08.2025 16:17
- Пояснення по суті скарги_UA-2025-08-04-003419-a.c1.docx 20.08.2025 16:18
- Протокол 371Ш.pdf 08.09.2025 16:17
- Протокол 372Ш.pdf 08.09.2025 16:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.08.2025 21:13
Дата розгляду скарги:
27.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.08.2025 15:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.09.2025 13:22
Дата виконання рішення Замовником:
08.09.2025 16:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13206-р/пк-пз від 27.08.2025 замовника зобов’язано скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТРАК ОРИГІНАЛ" (код ЄДРПОУ: 37031647). Рішенням Уповноваженої особи від 08.09.2025, рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТРАК ОРИГІНАЛ" було скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
31fd1107d86244acb56f567874905925
Заголовок пункту скарги:
Щодо товару за позиціями 6, 7, 10, 12, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«ТРАК ОРИГІНАЛ»
ЄДРПОУ 37031647 п/р UA713510050000026003298609800
54039, м. Миколаїв в АТ “Укрсиббанк” м. Київ, МФО 351005 вул. Веселинівська,1-А ИПН 370316414038
т.(067)916-92-73 № свід.100301652
Вих. № 150825- 01
Від 15 серпня 2025 р.
До: Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКИЙ ТРОЛЕЙБУС"
код ЄДРПОУ: 34811465
Адреса: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. КРИВИЙ РІГ, ВУЛ. ДНІПРОВСЬКЕ ШОСЕ, БУД. 22
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАК ОРИГІНАЛ"
код ЄДРПОУ: 37031647
Адреса: МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛ., М. МИКОЛАЇВ, ВУЛ. ВЕСЕЛИНІВСЬКА, БУД. 1-А
Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-08-04-003419-a
Предмет: ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів
СКАРГА
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо товару за позиціями 6, 7, 10, 12, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33.
Відповідно до пункту 10 додатку 7 до тендерної документації: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
10.1. Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку.
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару
1 2 3 4 5 6 7
!При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, або виявлення факту невідповідності наданої Учасником інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію.
Примітка: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, у таблиці (Таблиця 2), у порівняльному вигляді, Учасником вносяться відомості/дані основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та основні технічні та якісні характеристики еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником. У випадку якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster або еквівалент), тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таблиця 2
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару (тип, марка, модель) Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
Відповідно до пункту 3 додатку 3 до тендерної документації було передбачено наступний товар Замовником за позиціями 6, 7, 10, 12, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33:
№
з/п Найменування товарів Технічні характеристика товару Найменування транспортного засобу Од. вим. Кількість
6 Датчик ММ125 або еквівалент ММ125Д-3810600 МАЗ-103965 шт. 20
7 Диск колісний 8.25х22.5 або еквівалент 502.3101012-05
МАЗ-103965
шт. 12
10 Кран рівня підлоги або еквівалент SV 1470
МАЗ-103965 шт. 28
12 Заклепки для накладок або еквівалент 376703
8х15 МАЗ-103965 шт. 1000
14 Кран стоянкового гальма або еквівалент 961.723.001.0
МАЗ-206086 шт. 6
15 Осушувач повітря або еквівалент LA8553 МАЗ-103965 шт. 18
20 Підшипник задньої ступиці або еквівалент 32220А МАЗ-103965 шт. 12
21 Трубопровід 6х1 або еквівалент 101-3506252 МАЗ-103965 м. 20
23 Трубопровід 10х1,5 або еквівалент 103-3506219 МАЗ-103965 м. 20
24 Трубопровід 12х1,5 або еквівалент 103-3506220 МАЗ-103965 м. 20
25 Трубопровід 8х1,5 або еквівалент 101-3506236 МАЗ-103965 м. 20
26 Трубопровід 16х2,5 або еквівалент 103-3506200 МАЗ-103965 м. 20
30 Модулятор або еквівалент 4721950180 МАЗ-103965 шт. 12
33 Камера гальмівна задня або еквівалент 100-3519200-10 МАЗ-103965 шт. 24
Відповідно до пункту 4.2 додатку 3 до тендерної документації: Товар має бути придатним для мети його використання, а саме для заміни запасних частин, що вийшли з ладу у процесі експлуатації автобусів МАЗ-103965, МАЗ206086.
В складі пропозиції надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№100825-14 від 10.08.2025 (файл: 14 ТХ) заповненою в порядку передбаченому тендерною документацією та яка повністю відповідає встановленим вимогам.
1.1. Щодо характеристик запропонованого товару.
В тендерній документації в колонці «Технічні характеристики товару» за позиціями 6, 7, 10, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33 вказано тільки артикул товару, без конкретизації таких характеристик. Тільки позиція 12, крім артикулу, містить конкретний розмір.
Разом з тим, Замовником конкретно визначено транспортні засоби на яких застосовуються визначений ним товар.
Надана в складі тендерної пропозиції порівняльна таблиця, за кожною оскаржуваною позицією, містить вказівку, що це аналог товару за конкретним артикулом, який застосовується в конкретному транспортному засобі – зазначене і є технічною характеристикою.
Враховуючи викладене, в складі пропозиції вказані всі необхідні технічні характеристики пропонованого товару. У разі якщо б Замовник хотів порівняти будь які характеристики – він міг їх конкретно зазначити в тендерній документації, як це зроблено в 12 позиції.
1.2. Щодо артикулу запропонованого товару.
В тендерній документації не визначено порядку та місця для заповнення саме артикулу запропонованого товару в таблицях 1 та 2.
В протоколі відхилення Замовник стверджує, що нами не було зазначено артикулу, хоча це твердження є хибним. В складі пропозиції надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№100825-14 від 10.08.2025 заповненою в порядку передбаченому тендерною документацією, в тому числі артикул товару зазначено в колонці «Найменування товару».
Таким чином, у Замовника була можливість порівняти всі необхідні йому характеристики товару та чітко їх визначити.
Замовник стверджує, що вказані технічні характеристики не відповідають характеристикам виробників запропонованих нами товарів, хоча жодного документального підтвердження не надає. Нами було надано інформаційний лист вих. №100825-08 від 10.08.2025 (файл: 08 Згода 03), в якому підтверджено можливість забезпечити постачання Товару з відповідними якісними та технічними характеристиками, визначеними у Додатку №3 до тендерної документації, упродовж терміну поставки, зазначеного у тендерній документації. Також, в складі пропозиції було вказано за кожною позицією можливість застосування товару для відповідного транспортного засобу.
Отже, в складі пропозиції було надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№100825-14 від 10.08.2025 заповненою в порядку передбаченому тендерною документацією та яка повністю відповідає встановленим вимогам, в тому числі щодо аналогічного товару, його артикулам та технічним характеристикам.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
«ТРАК ОРИГІНАЛ»
ЄДРПОУ 37031647 п/р UA713510050000026003298609800
54039, м. Миколаїв в АТ “Укрсиббанк” м. Київ, МФО 351005 вул. Веселинівська,1-А ИПН 370316414038
т.(067)916-92-73 № свід.100301652
Вих. № 150825- 01
Від 15 серпня 2025 р.
До: Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКИЙ ТРОЛЕЙБУС"
код ЄДРПОУ: 34811465
Адреса: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. КРИВИЙ РІГ, ВУЛ. ДНІПРОВСЬКЕ ШОСЕ, БУД. 22
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАК ОРИГІНАЛ"
код ЄДРПОУ: 37031647
Адреса: МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛ., М. МИКОЛАЇВ, ВУЛ. ВЕСЕЛИНІВСЬКА, БУД. 1-А
Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-08-04-003419-a
Предмет: ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів
СКАРГА
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо товару за позиціями 6, 7, 10, 12, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33.
Відповідно до пункту 10 додатку 7 до тендерної документації: Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
10.1. Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1) технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, наведений у цьому додатку.
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Технічні характеристики товару Од. виміру Кількість Виробник товару Країна походження товару
1 2 3 4 5 6 7
!При заповнені таблиці 1, учасником обов’язково зазначається точне найменування/назва товару, його виробник, модель, артикул, тощо (в разі наявності) який пропонується учасником для можливості перевірки запропонованого товару на відповідність технічним вимогам Замовника. У разі відсутності зазначених вимог, або виявлення факту невідповідності наданої Учасником інформації, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, Замовник залишає за собою право відхилити пропозицію.
Примітка: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, у таблиці (Таблиця 2), у порівняльному вигляді, Учасником вносяться відомості/дані основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником та основні технічні та якісні характеристики еквівалентного товару, що пропонується Учасником.
При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, який пропонується учасником. У випадку якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster або еквівалент), тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таблиця 2
№ з/п Найменування
товару Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції, Найменування товару (тип, марка, модель) Технічні характеристики, параметри, вимоги, функції,
які вимагаються Замовником які пропонуються Учасником
Відповідно до пункту 3 додатку 3 до тендерної документації було передбачено наступний товар Замовником за позиціями 6, 7, 10, 12, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33:
№
з/п Найменування товарів Технічні характеристика товару Найменування транспортного засобу Од. вим. Кількість
6 Датчик ММ125 або еквівалент ММ125Д-3810600 МАЗ-103965 шт. 20
7 Диск колісний 8.25х22.5 або еквівалент 502.3101012-05
МАЗ-103965
шт. 12
10 Кран рівня підлоги або еквівалент SV 1470
МАЗ-103965 шт. 28
12 Заклепки для накладок або еквівалент 376703
8х15 МАЗ-103965 шт. 1000
14 Кран стоянкового гальма або еквівалент 961.723.001.0
МАЗ-206086 шт. 6
15 Осушувач повітря або еквівалент LA8553 МАЗ-103965 шт. 18
20 Підшипник задньої ступиці або еквівалент 32220А МАЗ-103965 шт. 12
21 Трубопровід 6х1 або еквівалент 101-3506252 МАЗ-103965 м. 20
23 Трубопровід 10х1,5 або еквівалент 103-3506219 МАЗ-103965 м. 20
24 Трубопровід 12х1,5 або еквівалент 103-3506220 МАЗ-103965 м. 20
25 Трубопровід 8х1,5 або еквівалент 101-3506236 МАЗ-103965 м. 20
26 Трубопровід 16х2,5 або еквівалент 103-3506200 МАЗ-103965 м. 20
30 Модулятор або еквівалент 4721950180 МАЗ-103965 шт. 12
33 Камера гальмівна задня або еквівалент 100-3519200-10 МАЗ-103965 шт. 24
Відповідно до пункту 4.2 додатку 3 до тендерної документації: Товар має бути придатним для мети його використання, а саме для заміни запасних частин, що вийшли з ладу у процесі експлуатації автобусів МАЗ-103965, МАЗ206086.
В складі пропозиції надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№100825-14 від 10.08.2025 (файл: 14 ТХ) заповненою в порядку передбаченому тендерною документацією та яка повністю відповідає встановленим вимогам.
1.1. Щодо характеристик запропонованого товару.
В тендерній документації в колонці «Технічні характеристики товару» за позиціями 6, 7, 10, 14, 15, 20, 21, 23-26, 30 та 33 вказано тільки артикул товару, без конкретизації таких характеристик. Тільки позиція 12, крім артикулу, містить конкретний розмір.
Разом з тим, Замовником конкретно визначено транспортні засоби на яких застосовуються визначений ним товар.
Надана в складі тендерної пропозиції порівняльна таблиця, за кожною оскаржуваною позицією, містить вказівку, що це аналог товару за конкретним артикулом, який застосовується в конкретному транспортному засобі – зазначене і є технічною характеристикою.
Враховуючи викладене, в складі пропозиції вказані всі необхідні технічні характеристики пропонованого товару. У разі якщо б Замовник хотів порівняти будь які характеристики – він міг їх конкретно зазначити в тендерній документації, як це зроблено в 12 позиції.
1.2. Щодо артикулу запропонованого товару.
В тендерній документації не визначено порядку та місця для заповнення саме артикулу запропонованого товару в таблицях 1 та 2.
В протоколі відхилення Замовник стверджує, що нами не було зазначено артикулу, хоча це твердження є хибним. В складі пропозиції надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№100825-14 від 10.08.2025 заповненою в порядку передбаченому тендерною документацією, в тому числі артикул товару зазначено в колонці «Найменування товару».
Таким чином, у Замовника була можливість порівняти всі необхідні йому характеристики товару та чітко їх визначити.
Замовник стверджує, що вказані технічні характеристики не відповідають характеристикам виробників запропонованих нами товарів, хоча жодного документального підтвердження не надає. Нами було надано інформаційний лист вих. №100825-08 від 10.08.2025 (файл: 08 Згода 03), в якому підтверджено можливість забезпечити постачання Товару з відповідними якісними та технічними характеристиками, визначеними у Додатку №3 до тендерної документації, упродовж терміну поставки, зазначеного у тендерній документації. Також, в складі пропозиції було вказано за кожною позицією можливість застосування товару для відповідного транспортного засобу.
Отже, в складі пропозиції було надано ІНФОРМАЦІЮ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вих.№100825-14 від 10.08.2025 заповненою в порядку передбаченому тендерною документацією та яка повністю відповідає встановленим вимогам, в тому числі щодо аналогічного товару, його артикулам та технічним характеристикам.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
×
-
Назва доказу:
протокол 340ш
-
Повʼязаний документ:
Протокол 340Ш.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.