ДК 021:2015: 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги «Міжнародний фінансовий аудит проектів та заходів (відповідно до укладеного Договору продажу ОУК з компанією 2)»

Шановний Олександре Сергійовичу, Тендерним комітетом Міністерства екології та природних ресурсів України розглянута та відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» по закупівлі ДК 021:2015: 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги «Міжнародний фінансовий аудит проектів та заходів (відповідно до укладеного Договору продажу ОУК з компанією 2)», якій присвоєно ідентифікатор закупівлі: UA-2018-09-27-002537-c, та оприлюднено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-27-002537-c , (далі-Тендерна документація), що підтверджується протоколом № 159 засідання тендерного комітету Міністерства екології та природних ресурсів України від 23.10.2018 р. Відповідно до пункту 2 Протоколу №159, тендерну пропозицію ТОВ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС" було відхилено з огляду на наступне: - Не надання учасником підписаного проекту договору, що наведений у Додатку 8 тендерної документації, у складі тендерної пропозиції призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону. -Учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції подає підписані істотні умови договору, наведені у Додатку 9. (розділ VI пункт 4тендернеї документації) - не виконана вимога тендерної документації. Водночас, вважаємо, що зазначені підстави відхилення є несправедливими, необ’єктивними та такими, що не відповідають положенням чинного законодавства України з огляду на наступне: 1). В умовах тендерної документації, складеної по закупівлі ДК 021:2015: 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги «Міжнародний фінансовий аудит проектів та заходів (відповідно до укладеного Договору продажу ОУК з компанією 2)»), Міністерством екології та природних ресурсів України (далі – Замовник), передбачено вимогу до учасників, підтвердити згоду з усіма умовами договору. 2). ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС», на підтвердження прийняття ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» істотних умов договору та усіх інших умов договору, було подано довідку зі згодою укласти договір від 12.10.2018р. Подання такої довідки є достатнім для підтвердження згоди ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» з усіма істотними умовами договору та іншими умовами договору за проектом наданим Замовником у додатку 8 до тендерної документації. Не подання Додатків 8 та 9 до Тендерної документації, які за своїм змістом та цільовим призначенням дублюють вже подану ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» довідку зі згодою укласти договір від 12.10.2018р., не може розглядатися Міністерством екології та природних ресурсів України, як відсутність згоди від ТОВ «Грант Торнтон Легіс» на виконання договору закупівлі за державні кошти, передбаченого в Додатку №8 до тендерної документації. 3). Відповідно до пункту 2 Розділу V Тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає, зокрема, підтвердження про прийняття Учасником істотних умов договору (довідка зі згодою на укладення договору за проектом, наведеним Замовником). Із наведеного Замовником формулювання вбачається, що ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» належним чином підтвердило, свою згоду з усіма істотними умовами договору. 4). ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» завантажило усі документи, які передбачені пунктом 1 Розділу ІІІ Тендерної документації. Тендерна пропозиція ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» не може бути відхилена лише на тій на підставі, що ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» не було завантажено Додатки 8 та 9, які не були передбачені як обовязкові до завантаження пунктом 1 Розділу ІІІ Тендерної документації. Відповідно до частини 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних осіб, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Водночас, жодним положенням Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено вимоги до учасника подавати у складі тендерної пропозиції завірений проект договору чи завірені істотні умови договору. Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише, на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 5). На підставі вищевикладеного, просимо переглянути рішення про дискваліфікацію, затверджене протоколом № 159 засідання тендерного комітету Міністерства екології та природних ресурсів України від 23.10.2018 р., визначити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС" такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам та умовам тендерної документації Замовника щодо закупівлі ДК 021:2015: 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги «Міжнародний фінансовий аудит проектів та заходів (відповідно до укладеного Договору продажу ОУК з компанією 2)».