• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Металопластикові конструкції (ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 6 днів назад

323 510.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 617.55 UAH
Період оскарження: 31.07.2025 16:37 - 05.08.2025 00:00
Скарга
Очікує розгляду
КЕП

СКАРГА щодо прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника

Номер: a14fa20d7f264a82a2da27410492cdcd
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-31-008227-a.a3
Назва: СКАРГА щодо прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника
Скарга:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛИНСЬКА ОБЛАСНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ М.ЛУЦЬКА" ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі - Замовник), 31.07.2025 року, оголосив закупівлю - Металопластикові конструкції (ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-31-008227-a Аукціон відбувся 11.08.2025 року. Свої тендерні пропозиції подали 3 (троє) Учасників, з наступними остаточними пропозиціями: 1) ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" - 264`000.00 грн. 2) ФОП Горун Ольга Олександрівна (Скаржник)- 264`200.00 грн. 3) ТОВ "ГЛОРІЯ-В"– 317`000.00 грн. 1) Відповідно до інформації оприлюдненої в системі електронних закупівель, Замовником було оприлюднено повідомлення про намір укладення договору з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВКНА ВІКОНДА» від 11.09.2025 року. Рішення Замовника щодо призначення Переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВКНА ВІКОНДА», є не законним та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, адже: 1) Відповідно до пункту 23 Додатку 4 до ТД, учасник повинен надати: «Сертифікат відповідності на виріб ДСТУ EN 14351-1:2020; протокол випробувань на виріб.» Проте, Учасником, ТОВ «ВКНА ВІКОНДА», у складі тендерної пропозиції не було надано протоколу випробувань на виріб. Ці документи є обов'язковими та саме дані документи на виріб і підтверджують відповідність запропонованого товару Учасником - технічним, якісним та іншим вимогам Замовника. Таким чином, пропозиція ТОВ «ВКНА ВІКОНДА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ВКНА ВІКОНДА», на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, проте не зробив цього, чим порушив норми ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, в тому числі принципи здійснення закупівель та право Скаржника на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; а також, на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. На підставі вище викладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про обрання переможцем закупівлі учасника ТОВ «ВКНА ВІКОНДА» та скасувати повідомлення про намір укласти договір.
Пов'язані документи: Учасник
Автор: ФОП Горун Ольга Олександрівна, Горун Ольга Олександрівна +380679756105 dhorunka@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 81c3bdcd4f5d4e269a6b8fe3e78f630e
Заголовок пункту скарги: Тендерна пропозиція переможця закупівлі не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 23 Додатку 4 до ТД, учасник повинен надати: «Сертифікат відповідності на виріб ДСТУ EN 14351-1:2020; протокол випробувань на виріб.»
Проте, Учасником, ТОВ «ВКНА ВІКОНДА», у складі тендерної пропозиції не було надано протоколу випробувань на виріб. Ці документи є обов'язковими та саме дані документи на виріб і підтверджують відповідність запропонованого товару Учасником - технічним, якісним та іншим вимогам Замовника.

Таким чином, пропозиція ТОВ «ВКНА ВІКОНДА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ВКНА ВІКОНДА», на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, проте не зробив цього, чим порушив норми ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель, в тому числі принципи здійснення закупівель та право Скаржника на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; а також, на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника

Номер: b09f550ae4904efca7d88616a6b6ba17
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-31-008227-a.b2
Назва: СКАРГА на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 04.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.08.2025 17:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.09.2025 14:42
Дата виконання рішення Замовником: 10.09.2025 17:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасування Рішення Уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" від 18.08.2025 року
Автор: ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА", Денис Галайко +380974057976 sbelokon@vikonda.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 67e4eb0f0a5f4b90b606d6851abfda04
Заголовок пункту скарги: Колір підвіконня та відлива
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Протокольного рішення від 18 серпня 2025 року, Замовником було ви-рішено відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" на підставі п.п.2, п.44 Постанови КМУ від 12.10.2022 року №1178 « Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Зако-ном України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Ук-раїні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної доку-ментації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учас-ником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Керуючись частиною 8 статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною дванадцятою статті 29 цього Закону, по-даються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоко-лу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону.
Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника щодо відхилення його тен-дерної пропозиції та вважає таке рішення не законним та таким, що порушує принципи здій-снення публічних закупівель, з наступних причин:


1) Відповідно до Протокольного рішення від 18 серпня 2025 року, згідно якого, За-мовник вирішив відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" з на-ступної підстави:
1) Відповідно до вимог п.2 Додатку 2 до Тендерної документації: Учасник у пропози-ції подає паспорт на конструкції (металопластикові вікна). У паспорті вказуються компле-ктуючі, які використані при виготовленні конструкцій, усі технічні характеристики, необ-хідні для визначення відповідності вимогам замовника, а також повинно бути графічне зо-браження конструкцій з розмірами.

Учасником надано файл «Паспорта.rar» в яких відсутня інформація, а саме:

У Віконному блоці 1890*1870 – відсутній колір підвіконня та відливу.

У Віконному блоці 1960*1860 – відсутній колір підвіконня.

У Віконному блоці 2950*1860 – відсутній колір підвіконня та відливу.

ТОВ "ВІКНА ВІКОНДА" не погоджується з таким рішенням Замовника, адже, в складі тен-дерної пропозиції Скаржником було подано паспорта на вироби у файлі «Паспорта.rar», де вказано колір конструкції – білий, і саме металопластикові конструкції є предметом закупів-лі.
Тому за замовчуванням колір підвіконня і відлива також вважається білим, якщо колір був би іншим це було б вказано додатково.
Також ми надаємо гарантійний лист (Гарантійний лист відповідність тех.характ.), в якому вказано, що Технічні характеристики відповідають технічним вимогам товару або є кращи-ми.

Відхилення пропозиції - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам що-до предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або доку-ментах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, є надуманою, формальною та такою, що порушує принципи здійснення заку-півель, оскільки, як вже було зазначено вище, тендерна пропозиція Скаржника цілком та по-вністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Таким чином, дії Замовника з відхилення пропозиції Скаржника без належного правового та фактичного обґрунтування є такими, що порушують принципи публічних закупівель та при-звели до безпідставного позбавлення Скаржника права на об’єктивний та неупереджений розгляд пропозиції, права на рівне ставлення під час проведення закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: c841cbdbabfc45af96296e7c00a0663a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-31-008227-a.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний замовник підставою для відхилення нашої пропозиціїї ви вказуєте: Учасником надано файл «Паспорта.rar» в яких відсутня інформація, а саме: У Віконному блоці 1890*1870 – відсутній колір підвіконня та відливу. У Віконному блоці 1960*1860 – відсутній колір підвіконня. У Віконному блоці 2950*1860 – відсутній колір підвіконня та відливу. В складі нашої тендерної пропозиціїї є паспорта на вироби у файлі «Паспорта.rar», де вказано колір конструкції - білий. Тому за замовчуванням колір підвіконня і відлива також вважається білим, якщо колір був би іншим це було б вказано додатково. Також ми надаємо гарантійний лист (Гарантійний лист відповідність тех.характ.), в якому вказано, що Технічні характеристики відповідають технічним вимогам товару або є кращими. Просимо ще раз уважно переглянути наші документи та скасувати рішення про відхилення нашої пропозиціїї та не змушувати нас писати скаргу в АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до вимог п.2 Додатку 2 до Тендерної документації: Учасник у пропозиції подає паспорт на конструкції (металопластикові вікна). У паспорті вказуються комплектуючі, які використані при виготовленні конструкцій, усі технічні характеристики, необхідні для визначення відповідності вимогам замовника, а також повинно бути графічне зображення конструкцій з розмірами. Учасником надано файл «Паспорта.rar» в яких відсутня інформація, а саме: У Віконному блоці 1890*1870 – відсутній колір підвіконня та відливу. У Віконному блоці 1960*1860 – відсутній колір підвіконня. У Віконному блоці 2950*1860 – відсутній колір підвіконня та відливу.
Статус вимоги: Відхилено