-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Постачання природного газу
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, в тому числі документи, що підтверджують повноваження щодо підпису тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені іноземною мовою. Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іноземною мовою, Учасник надає автентичний переклад цього документу українською мовою, засвідчений перекладачем, або бюро перекладів, або нотаріусом. Пропозиції, підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути складені іншою мовою, при цьому повинні мати обов’язковий автентичний переклад українською мовою, який зроблено в центрі (бюро тощо) перекладів та завірено підписом уповноваженої особи та печаткою цього центру (бюро тощо).
Завершена
2 682 820.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 26 830.00 UAH
мін. крок: 1% або 26 830.00 UAH
Період оскарження:
31.07.2025 15:40 - 05.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА
Номер:
2b296ea0255f4bf8ac9a903115f404b8
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-31-007057-a.b1
Назва:
СКАРГА
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол № 2.doc 18.08.2025 16:25
- Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf 18.08.2025 16:25
- ЗАЯВА.pdf.p7s 18.08.2025 16:25
- скарга.doc 18.08.2025 16:25
- Паспорт_ФХП (1).pdf 18.08.2025 16:25
- ЗАЯВА.pdf 18.08.2025 16:25
- скарга.pdf.p7s 18.08.2025 16:25
- ТД.rar 18.08.2025 16:25
- скарга.doc.p7s 18.08.2025 16:25
- скарга.pdf 18.08.2025 16:25
- sign.p7s 18.08.2025 16:29
- рішення від 20.08.2025 №12829.pdf 20.08.2025 15:08
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.08.2025 № 13281.pdf 29.08.2025 14:26
- рішення від 28.08.2025 № 13281.pdf 02.09.2025 09:41
- Пояснення.doc 22.08.2025 14:07
- Протокол.pdf 22.08.2025 14:07
- Пояснення.pdf 22.08.2025 14:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.08.2025 17:03
Дата розгляду скарги:
28.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.08.2025 15:09
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
02.09.2025 09:42
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
567ee27a57ae44ca9ea862752c8434ee
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА на незаконне рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до оголошення № UA-2025-07-31-007057-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 31 липня 2025 року (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-31-007057-a) Замовником – КП «Харківський метрополітен», було оголошено процедуру відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями) на закупівлю Природного газу.
Аукціон відбувся 11 серпня 2025 року о 11:08 год.
13.08.2025 року Замовник оприлюднив протокольне рішення № 97-ВТ.25/2 згідно якого відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»:
У відповідності до Додатку 6 до ТД учасник на підтвердження відповідності (максимально наближених до норми) фізико-хімічних та якісних показників газу, зазначених в Таблиці пункту 8 Додатку 1 до тендерної документації повинен був надати паспорт (оригінал або завірену копію) фізико-хімічних показників природного газу, прийнятого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» на період з 01.06.25 по 30.06.25 (з підписом та печаткою ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»).
Учасник ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" в складі своєї тендерної пропозиції надав паспорт фізико-хімічних показників природного газу, переданого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» споживачам м. Харків за період з 01.06.25 по 30.06.25, з підписом та печаткою Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», що не відповідає зазначеним в тендерній документації вимогам Замовника.
Учасником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель.
За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей та підлягає відхиленню згідно абзацу 2 пп.2 п.44 Особливостей.
Скаржник не погоджується з такою підставою для відхилення його тендерної пропозиції з огляду на наступне.
Відповідно до п. 43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Повідомляємо, що вимога про надання паспорту (оригіналу або завірену копії) фізико-хімічних показників природного газу, прийнятого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» на період з 01.06.25 по 30.06.25 саме з підписом та печаткою Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» замість ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тобто Замовник повинен був надати Учаснику - ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» повідомлення про усунення невідповідностей, а не відхиляти пропозицію Учасника.
Окрім цього, хочемо зазначити, що ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» як учасник з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією, має можливість усунути виявлену невідповідність вимогам Тендерної документації Замовника шляхом надання належного паспорту (оригіналу або завірену копії) фізико-хімічних показників природного газу, прийнятого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» на період з 01.06.25 по 30.06.25 (з підписом та печаткою ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»). Цей паспорт додаємо як доказ до скарги на незаконне рішення Замовника щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.
Таким чином пропозиція ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» відхилена незаконно. Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі та позбавлено Учасника законного права на виправлення невідповідностей.
Аукціон відбувся 11 серпня 2025 року о 11:08 год.
13.08.2025 року Замовник оприлюднив протокольне рішення № 97-ВТ.25/2 згідно якого відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»:
У відповідності до Додатку 6 до ТД учасник на підтвердження відповідності (максимально наближених до норми) фізико-хімічних та якісних показників газу, зазначених в Таблиці пункту 8 Додатку 1 до тендерної документації повинен був надати паспорт (оригінал або завірену копію) фізико-хімічних показників природного газу, прийнятого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» на період з 01.06.25 по 30.06.25 (з підписом та печаткою ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»).
Учасник ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" в складі своєї тендерної пропозиції надав паспорт фізико-хімічних показників природного газу, переданого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» споживачам м. Харків за період з 01.06.25 по 30.06.25, з підписом та печаткою Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», що не відповідає зазначеним в тендерній документації вимогам Замовника.
Учасником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель.
За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей та підлягає відхиленню згідно абзацу 2 пп.2 п.44 Особливостей.
Скаржник не погоджується з такою підставою для відхилення його тендерної пропозиції з огляду на наступне.
Відповідно до п. 43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Повідомляємо, що вимога про надання паспорту (оригіналу або завірену копії) фізико-хімічних показників природного газу, прийнятого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» на період з 01.06.25 по 30.06.25 саме з підписом та печаткою Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» замість ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Тобто Замовник повинен був надати Учаснику - ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» повідомлення про усунення невідповідностей, а не відхиляти пропозицію Учасника.
Окрім цього, хочемо зазначити, що ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» як учасник з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією, має можливість усунути виявлену невідповідність вимогам Тендерної документації Замовника шляхом надання належного паспорту (оригіналу або завірену копії) фізико-хімічних показників природного газу, прийнятого Харківською міською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» на період з 01.06.25 по 30.06.25 (з підписом та печаткою ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»). Цей паспорт додаємо як доказ до скарги на незаконне рішення Замовника щодо відхилення нашої тендерної пропозиції.
Таким чином пропозиція ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» відхилена незаконно. Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі та позбавлено Учасника законного права на виправлення невідповідностей.
×
-
Назва доказу:
Паспорт ФХП
-
Повʼязаний документ:
Паспорт_ФХП (1).pdf
-
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол № 2.doc
-
-
Назва доказу:
скарга
-
Повʼязаний документ:
скарга.doc
-
-
Назва доказу:
Особливості
-
Повʼязаний документ:
Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД».