-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування)
Завершена
3 440 985.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 204.93 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 204.93 UAH
Період оскарження:
31.07.2025 14:14 - 15.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на дії та бездіяльність замовника - Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» при проведенні відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) – оголошення UA-2025-07-31-005355-a (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-31-005355-a)
Номер:
ccebd7ca62014420953b053dae2d3747
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-31-005355-a.b2
Назва:
Скарга на дії та бездіяльність замовника - Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» при проведенні відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) – оголошення UA-2025-07-31-005355-a (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-07-31-005355-a)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.pdf 22.09.2025 18:28
- 13.4. Інструкція паспорт Leica_RTC360 укр.pdf 22.09.2025 18:28
- sign.p7s 22.09.2025 18:41
- Рішення від 24.09.2025 № 14576.pdf 24.09.2025 15:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.10.2025 № 15001.pdf 03.10.2025 13:53
- Рішення від 02.10.2025 № 15001.pdf 06.10.2025 17:38
- Пояснення до скарги від 26.09.2025 № 3-23 1038.pdf 26.09.2025 14:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.09.2025 19:27
Дата розгляду скарги:
02.10.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.09.2025 15:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
06.10.2025 17:39
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8264230f20f141a2be9c71199deac32f
Заголовок пункту скарги:
Порушення зі сторони замовника, яке виразилося у не відхиленні тендерної пропозиції ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР», та у визнанні його переможцем процедури закупівлі, та прийнятті стосовно нього рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Тендерна пропозиція ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР» підлягала відхиленню у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації.
Обладнання запропоноване учасником ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР» не відповідає вимогам Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (постанова КМУ від 12.10.2022 року № 1178, в редакції постанови КМУ від 12.05.2023 року № 471).
Обладнання запропоноване учасником ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР» не відповідає вимогам Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (постанова КМУ від 12.10.2022 року № 1178, в редакції постанови КМУ від 12.05.2023 року № 471).
×
-
Назва доказу:
13.4. Інструкція паспорт Leica_RTC360 укр.pdf
-
Повʼязаний документ:
13.4. Інструкція паспорт Leica_RTC360 укр.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника: 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР». 2. Скасувати рішення, оформлене протоколом № 3-23/998 рішення уповноваженої особи замовника від 17.09.2026 року, у тому числі скасувати рішення визначити переможцем процедури закупівлі ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР» із ціною пропозиції - 3 149 000,00 грн. (три мільйони сто сорок дев'ять тисяч грн. 00 коп.) без ПДВ (3 778 800,00 грн. (три мільйони сімсот сімдесят вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.) з ПДВ), та скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «НАВІГАЦІЙНО- ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР».
Запити Органу оскарження
Номер:
2d1a7b4413654b32b1ee6302657c0115
Тема запиту:
Пояснення щодо скарги UA-2025-07-31-005355-a.b2
Текст запиту:
Позиція ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» наступна:
1. Щодо рівня достовірності 68% (1σ)
У тендерній документації ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» не встановлював жодної вимоги щодо рівня довірчої ймовірності «для забезпечення високої точності та надійності вимірювань..».
Однак, зазначаємо, що фірма Leica Geosystems, як і інші фірми-виробники лазерних 3D сканерів (Trimble, FARO та інші) наводять характеристики точності за рівня довірчої ймовірності 68 %, що відповідає характеристиці 1σ та міжнародним рекомендаціям JCGM100:2008:
Leica Geosystems (13.4 Інструкції паспорт Leica_RTC360 укр.pdf, сторінка 50).
[скріншот наведено в ПДФ документі]
FARO - «one sigma» (1σ) (08M85E00-FARO-FOCUS-Laser-Scanner-August-2021.pdf, сторінка 150).
[скріншот наведено в ПДФ документі]
переклад українською мовою «одна сігма»:
[скріншот наведено в ПДФ документі]
Trimble - «1 sigma» (1σ) (022516-728_TrimbleX9_Summers_ SpecSheet_USL_0624_LR_SEC.pdf, сторінки 1, 4)
[скріншот наведено в ПДФ документі]
переклад українською мовою «1 сигми»:
[скріншот наведено в ПДФ документі]
Таким чином, твердження Скаржника про невідповідність цієї вимоги є безпідставним.
2. Похибка вимірювання відстані
У технічній документації на сканер Leica RTC360 значення похибки вимірювання відстані зазначено «1,0 мм + 10 мм/км», що є математично еквівалентним «1 мм + 1 мм/100 м»
(10 мм/км = 1 мм/100 м).
Таким чином, твердження Скаржника про невідповідність цієї вимоги є безпідставним.
3. Клас захисту IP54
У тендерній документації ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» не встановлена вимога щодо робочих положень сканера. Як правило, виробниками цих приладів ступень пило- та вологозахисту нормується для вертикального положення і саме за цієї причини не були встановлені вимога для інших положень сканеру.
В документації фірми TOPCON наведена інформація щодо обмеження діапазону IP (11_2_3_CR-P1-UM_EN_US_2025-07-21_ukr_watermark.pdf, сторінка 123).
[скріншот наведено в ПДФ документі]
Враховуючи вимогу щодо ступеню пило- та вологозахисту «не гірше IP54», ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» розглядає подальше використання сканера саме в тому положенні, для якого ця вимога забезпечується.
Також, вважаємо за доцільне зазначити, що, на першому етапі розгляду тендерних пропозицій, ця характеристика сканеру фірми ТОРСОN була визнана, як відповідна.
Таким чином, твердження Скаржника про невідповідність цієї вимоги є безпідставним. Просимо Комісію відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги.
Уповноважена особа Дмитро КІТ
Дата опублікування:
26.09.2025 14:09
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дії та бездіяльність замовника - Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» при проведенні відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) – оголошення UA-2025-07-31-005355-a
Номер:
d77828e3d2cc4f298fdce3edcf613cd0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-31-005355-a.c1
Назва:
Скарга на дії та бездіяльність замовника - Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» при проведенні відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) – оголошення UA-2025-07-31-005355-a
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Док. №1. Довідка про підтвердження відповідності.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №5. Посібник користувача на 3D-лазерний сканер CR-P1.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №9. Офіційна брошура на сканер Topcon CR-P1 англійська.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №6. Брошура з описом товару від Учасника.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №7. Оригінал Декларації відповідності на Topcon CR-P1 .pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №3. Авториз. лист від представника оригінал.pdf 28.08.2025 23:45
- Оскарження АМКУ.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №2. Довідка про технічні, якісні.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №8. Переклад Декларації відповідності на сканер.pdf 28.08.2025 23:45
- Док. №4. Переклад авторизаційного листа.pdf 28.08.2025 23:45
- Заява про участь.pdf 28.08.2025 23:45
- Оскарження АМКУ.pdf.p7s.zip 29.08.2025 08:56
- Заява про участь.pdf.p7s.zip 29.08.2025 08:56
- sign.p7s 29.08.2025 08:58
- рішення від 01.09.2025 № 13373.pdf 01.09.2025 16:18
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.09.2025 № 13874.pdf 10.09.2025 14:06
- рішення від 09.09.2025 № 13874.pdf 11.09.2025 17:51
- Протокол 991.pdf 16.09.2025 08:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.08.2025 11:01
Дата розгляду скарги:
09.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.09.2025 16:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.09.2025 17:52
Дата виконання рішення Замовником:
16.09.2025 08:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ПРОТОКОЛ № 3-23/991
РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ
16 вересня 2025 р. м. Київ
11.09.2025 р. уповноваженою особою через електронну систему закупівель було отримано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.09.2025 № 13874-р/пк-пз (надалі – Рішення) за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «НАВІГАЦІЙНО-ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР» від 29 серпня 2025 № UA-2025-07-31-005355-a.c1 щодо проведення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) (оголошення № UA-2025-07-31-005355-a).
Вказаним рішенням ДП «Укрметртестстандарт» було зобов’язано скасувати рішення уповноваженої особи № 3-23/929 від 26.08.2025 р про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргео-Проект МС» (надалі – ТОВ «Укргео-Проект МС») переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) та відхилити його пропозицію.
Відповідно до інформації, наведеної у Рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель тендерна пропозиція ТОВ «Укргео-Проект МС» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі, зазначених у тендерній документації та підлягає відхиленню на підставі п.п. 2. п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі - Особливості), а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Зважаючи на викладене, з метою виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.09.2025 № 13874-р/пк-пз та керуючись статтями 11 і 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також пюп. 2. п. 44 Особливостей, уповноважена особа вирішила:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи № 3-23/929 від 26.08.2025 р про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргео-Проект МС» (надалі – ТОВ «Укргео-Проект МС») переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування).
2. Відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргео-Проект МС» стосовно закупівлі 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
3. Забезпечити розміщення повідомлення у встановленому законодавством порядку Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про рішення прийняте даним протоколом.
Уповноважена особа _______________ Святослав Черняєв
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
69a5f186260c4d488f55e0ec68404b99
Заголовок пункту скарги:
Згідно з файлом "Оскарження АМКУ"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно з файлом "Оскарження АМКУ"
×
-
Назва доказу:
Офіційна брошура на сканер Topcon CR-P1 англійська
-
Повʼязаний документ:
Док. №9. Офіційна брошура на сканер Topcon CR-P1 англійська.pdf
-
-
Назва доказу:
Переклад Декларації відповідності на сканер
-
Повʼязаний документ:
Док. №8. Переклад Декларації відповідності на сканер.pdf
-
-
Назва доказу:
Оригінал Декларації відповідності на Topcon CR-P1
-
Повʼязаний документ:
Док. №7. Оригінал Декларації відповідності на Topcon CR-P1 .pdf
-
-
Назва доказу:
Брошура з описом товару від Учасника
-
Повʼязаний документ:
Док. №6. Брошура з описом товару від Учасника.pdf
-
-
Назва доказу:
Посібник користувача на 3D-лазерний сканер CR-P1
-
Повʼязаний документ:
Док. №5. Посібник користувача на 3D-лазерний сканер CR-P1.pdf
-
-
Назва доказу:
Переклад авторизаційного листа
-
Повʼязаний документ:
Док. №4. Переклад авторизаційного листа.pdf
-
-
Назва доказу:
Авторизаційний лист від представника оригінал
-
Повʼязаний документ:
Док. №3. Авториз. лист від представника оригінал.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про технічні, якісні
-
Повʼязаний документ:
Док. №2. Довідка про технічні, якісні.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про підтвердження відповідності
-
Повʼязаний документ:
Док. №1. Довідка про підтвердження відповідності.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Згідно з файлом "Оскарження АМКУ"