-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Будівельні матеріали (Профіль UD-27х24 0,40 мм 3 м Підвіс універсальний П-подібний 125 (0,8) Профіль CD-60х27 економ 0,40 мм 3м Профіль CW-75х50 0,40 мм 3 м Профіль UW-75 стандарт 3 м. (0,40) Укіс 2,00 м Труба профільна 40х20 мм 2.0мм, 6м)
Завершена
41 379.68
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 206.90 UAH
мін. крок: 0.5% або 206.90 UAH
Період оскарження:
31.07.2025 11:53 - 05.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
2800653cd48f4ff38d46ff405697b21a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-31-003433-a.c1
Назва:
СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Замовником було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі UA-2025-07-31-003433-a.
ТОВ «РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. Протокольним рішенням уповноваженої особи від «13» серпня 2025 р. (далі – Протокол №179 від 13.08.2025 р. або Протокол відхилення) тендерну пропозицію Скаржника було відхилено.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП".
ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників.
Фактичні обставини
Протокольним рішенням №179 від 13.08.2025 р. було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП". Підставою відхилення стало застосування Замовником ч. 1 п. 44 Особливостей.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Пов'язані документи:
Учасник
- 1Лист-згода згода суб’єкта персональних даних (2).pdf 15.08.2025 15:37
- Підтвердження повноваження особи (15) (5).pdf 15.08.2025 15:37
- Протокол 179 (3).pdf 15.08.2025 15:37
- Скарга_UA-2025-07-31-003433-a___.pdf 15.08.2025 15:37
- РІШЕННЯ ЄДИНОГО УЧАСНИКА (5).pdf 15.08.2025 15:37
- Скарга_UA-2025-07-31-003433-a___.docx 15.08.2025 15:37
- sign.p7s 15.08.2025 15:37
- Пояснення.docx 19.08.2025 13:28
- Пояснення.pdf 19.08.2025 13:28
- Протокол 202.pdf 03.09.2025 15:00
- рішення від 19.08.2025 № 12754.pdf 19.08.2025 17:21
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.08.2025 №13214.pdf 28.08.2025 14:41
- рішення від 27.08.2025 №13214.pdf 01.09.2025 12:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.08.2025 16:09
Дата розгляду скарги:
27.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.08.2025 17:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.09.2025 12:59
Дата виконання рішення Замовником:
03.09.2025 15:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано в повному обсязі
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
446bb66022be49fdb7462a289f2092b0
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірного відхилення ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
У Протокольному рішенні уповноваженої особи №179 від «13» серпня 2025 р. Замовник обґрунтовував відхилення тендерної пропозиції ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" наступним чином:
«Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП", ЄДРПОУ 40172470 (далі - Учасник) уповноваженою особою було виявлено невідповідності та розміщено повідомлення з вимогою про усунення учасником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції. Дане рішення уповноваженої особи було викладено в Протоколі № 179 від 13.08.2025.
Натомість, учасник не виправив виявлені замовником невідповідності: в інформації та/або документах, а саме:
Згідно пункту 8 Додатку №1 Тендерної документації, вимагалось надати довідку «Згода суб’єкта персональних даних – добровільне волевиявлення фізичної особи щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди.»
У складі тендерної пропозиції надаються документи, що підтверджують повноваження особи на посаді директора Охріменко Олександра Івановича: «Підтвердження повноваження особи (15).pdf», «РІШЕННЯ ЄДИНОГО УЧАСНИКА.pdf», у складі документів, вкладених на кваліфікації надається довідка «
1Лист-згода згода суб’єкта персональних даних.pdf», що підтверджують згоду суб’єкту на обробку персональних даних.
Повідомляємо, що на даний момент кінцевим та єдиним бенефіціарним власником
ТОВ «РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП», що здійснює прямий вирішальний вплив на
діяльність товариства (тип бенефіціарного володіння: пряме), є його єдиний
учасник – Охріменко Олександр Іванович (зареєстрований за адресою:
зареєстрований за адресою: Україна, 61089,Харківська обл.,м. Харків, вул.
Єрмілова, 9, РНОКПП 2192500899, дата народження 11.01.1960 р,громадянство
Україна), який володіє 100% частки в статутному капіталі товариства та
відповідною кількістю голосів.
Отже, Скаржником було повністю дотримано вимогу пункту 8 Додатку №1 до
ТД,
а тому наше відхилення є повністю незаконним. Лист-згода був наданий вчасно у
відповідь на вимогу — 12.08.2025. Копія документа надається
Отже, Заявлена Замовником підстава відхилення не відповідає фактичному змісту наданого документа: у листі зазначено згоду на обробку персональних даних, вказано уповноважену особу та підпис.
Тендерна документація вимагала надання підтвердження права на обробку
персональних даних у «довільній формі», що і було виконано; замовник не вказав
конкретні формальні ознаки.
Відхилення фактично відбулося внаслідок суб'єктивного тлумачення замовником
про фізичну особу, що порушує принцип рівності учасників та принцип
добросовісної конкуренції.
Замовник не надав конкретного обґрунтування та не вказав, яка саме інформація
відсутня або неналежним чином оформлена, що унеможливлює захист прав
Скаржника.
«Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП", ЄДРПОУ 40172470 (далі - Учасник) уповноваженою особою було виявлено невідповідності та розміщено повідомлення з вимогою про усунення учасником невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції. Дане рішення уповноваженої особи було викладено в Протоколі № 179 від 13.08.2025.
Натомість, учасник не виправив виявлені замовником невідповідності: в інформації та/або документах, а саме:
Згідно пункту 8 Додатку №1 Тендерної документації, вимагалось надати довідку «Згода суб’єкта персональних даних – добровільне волевиявлення фізичної особи щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди.»
У складі тендерної пропозиції надаються документи, що підтверджують повноваження особи на посаді директора Охріменко Олександра Івановича: «Підтвердження повноваження особи (15).pdf», «РІШЕННЯ ЄДИНОГО УЧАСНИКА.pdf», у складі документів, вкладених на кваліфікації надається довідка «
1Лист-згода згода суб’єкта персональних даних.pdf», що підтверджують згоду суб’єкту на обробку персональних даних.
Повідомляємо, що на даний момент кінцевим та єдиним бенефіціарним власником
ТОВ «РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП», що здійснює прямий вирішальний вплив на
діяльність товариства (тип бенефіціарного володіння: пряме), є його єдиний
учасник – Охріменко Олександр Іванович (зареєстрований за адресою:
зареєстрований за адресою: Україна, 61089,Харківська обл.,м. Харків, вул.
Єрмілова, 9, РНОКПП 2192500899, дата народження 11.01.1960 р,громадянство
Україна), який володіє 100% частки в статутному капіталі товариства та
відповідною кількістю голосів.
Отже, Скаржником було повністю дотримано вимогу пункту 8 Додатку №1 до
ТД,
а тому наше відхилення є повністю незаконним. Лист-згода був наданий вчасно у
відповідь на вимогу — 12.08.2025. Копія документа надається
Отже, Заявлена Замовником підстава відхилення не відповідає фактичному змісту наданого документа: у листі зазначено згоду на обробку персональних даних, вказано уповноважену особу та підпис.
Тендерна документація вимагала надання підтвердження права на обробку
персональних даних у «довільній формі», що і було виконано; замовник не вказав
конкретні формальні ознаки.
Відхилення фактично відбулося внаслідок суб'єктивного тлумачення замовником
про фізичну особу, що порушує принцип рівності учасників та принцип
добросовісної конкуренції.
Замовник не надав конкретного обґрунтування та не вказав, яка саме інформація
відсутня або неналежним чином оформлена, що унеможливлює захист прав
Скаржника.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" просить: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі: «Будівельні матеріали ( Код: ДК 021:2015: 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі)», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-07-31-003433-a. 3. Зобов’язати Замовника - 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області – скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи №179 від «13» серпня 2025 р., стосовно відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі – ТОВ "РУФ ПРОФІЛЬ ГРУПП" .