-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Меблі для навчальних кабінетів біології, математики, географії, фізики, хімії, STEM-лабораторії
Торги не відбулися
1 686 651.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 433.26 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 433.26 UAH
Період оскарження:
30.07.2025 13:57 - 04.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
6153fddfbbfb497aac23cee1418b5192
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-30-005548-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Повідомлення про намір укласти договір .....меблі Алмант.pdf 18.08.2025 14:59
- Скарга.docx 18.08.2025 14:59
- Tender-documents-[UA-2025-07-30-005548-a].zip 18.08.2025 14:59
- 211_4 Детальний опис товару.pdf 18.08.2025 14:59
- 3.3 Протокол випробувань НААУ__анатомічне сидіння__.pdf 18.08.2025 14:59
- 3.7 Протокол випробувань УПС_ стільниця до столу з поліуретановою кромкою_.pdf 18.08.2025 14:59
- Скарга.pdf 18.08.2025 14:59
- sign.p7s 18.08.2025 15:00
- рішення від 20.08.2025 № 12819.pdf 20.08.2025 14:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.08.2025 № 13276.pdf 29.08.2025 14:23
- рішення від 28.08.2025 № 13276.pdf 02.09.2025 10:43
- Пояснення до скарги.pdf 22.08.2025 09:27
- Пояснення до скарги 22.08.2025 09:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.08.2025 15:33
Дата розгляду скарги:
28.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.08.2025 14:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.09.2025 10:43
Дата виконання рішення Замовником:
02.09.2025 11:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відділ освіти Кролевецької міської ради виконав РІшення № 13276-р/пк-пз від 28.08.2025 шляхом скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АЛМАНТ" (код ЄДРПОУ: 45356682) переможцем за процедурою закупівлі — "Меблі для навчальних кабінетів біології, математики, географії, фізики, хімії, STEM-лабораторії", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-07-30-005548-a. та дискваліфікацією на підставі пп. 2 пункту 44 Особливостей
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a2ef04ec3d404f0091332ec8d9858110
Заголовок пункту скарги:
Протоколи випробувань іншою мовою без перекладів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
30.07.2025р. Замовник оприлюднив закупівлю за ідентифікатором UA-2025-07-30-005548-a на придбання товару Меблі для навчальних кабінетів біології, математики, географії, фізики, хімії, STEM-лабораторії (ДК 021:2015– 39160000-1 — Шкільні меблі.
Для участі у торгах було подано наступні пропозиції:
ТОВ «АЛМАНТ» 1 307 880 грн Визнаний переможцем
ТОВ «ЕНСО ГРУП» 1 310 000 грн Не розглядався
13.08.2025р. Замовник оприлюднив протокол №345, відповідно до якого ТОВ «АЛМАНТ» визначено переможцем процедури закупівлі, оприлюднено рішення про укладення з ним договору.
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
− інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації та пункту 6 розділу III тендерної документації);
− інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в тендерній документації);
А також, відповідно до п.7 Розділу І Тендерної документації, документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Відповідно до Додатку 2 до ТД та п.3.1. Додатку 4 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- Для підтвердження відповідності функціональних розмірів спинки та сидіння з анатомічним заглибленням вимогам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ГОСТ 11016-93 необхідно надати в складі пропозиції протокол випробувань від акредитованого НААУ органу (лабораторія, центр тощо);
- учасник повинен надати повну копію протоколу випробувань на стільницю до 2-місної парти з поліуретановою кромкою на відповідність діючим в Україні державним нормам та стандартам щодо функціональних розмірів, міцності, довговічності, ступеня блиску та стійкості робочої поверхні. Протокол повинен бути виданий акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надало Протокол випробувань №УПС 120/712-5-23 від 22.12.2023р. на спинку (380х200мм) та сидіння з анатомічним заглибленням (380х380мм) та Протокол випробувань №УПС 8/50-4-25 від 27.01.2025р. на стільницю до столу учнівського 2-місного з поліуретановою кромкою.
В обох протоколах інформація про результати випробувань викладена російською мовою.
Таким чином у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надані документи, викладені іншими мовами аніж українська. Проте ТОВ «АЛМАНТ» не надало автентичнй переклад українською мовою протоколів випробувань №УПС 120/712-5-23 від 22.12.2023р. та №УПС 8/50-4-25 від 27.01.2025р.
Відповідно до п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вважаємо, що зазначена невідповідність є такою, що може бути виправлена шляхом розміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, не надавши 24 годин на усунення невідповідностей, Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в статті 5 Закону, а саме - принцип об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Прийняття Замовником рішень про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛМАНТ» порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АЛМАНТ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Для участі у торгах було подано наступні пропозиції:
ТОВ «АЛМАНТ» 1 307 880 грн Визнаний переможцем
ТОВ «ЕНСО ГРУП» 1 310 000 грн Не розглядався
13.08.2025р. Замовник оприлюднив протокол №345, відповідно до якого ТОВ «АЛМАНТ» визначено переможцем процедури закупівлі, оприлюднено рішення про укладення з ним договору.
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
− інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації та пункту 6 розділу III тендерної документації);
− інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в тендерній документації);
А також, відповідно до п.7 Розділу І Тендерної документації, документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Відповідно до Додатку 2 до ТД та п.3.1. Додатку 4 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- Для підтвердження відповідності функціональних розмірів спинки та сидіння з анатомічним заглибленням вимогам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ГОСТ 11016-93 необхідно надати в складі пропозиції протокол випробувань від акредитованого НААУ органу (лабораторія, центр тощо);
- учасник повинен надати повну копію протоколу випробувань на стільницю до 2-місної парти з поліуретановою кромкою на відповідність діючим в Україні державним нормам та стандартам щодо функціональних розмірів, міцності, довговічності, ступеня блиску та стійкості робочої поверхні. Протокол повинен бути виданий акредитованою НААУ випробувальною лабораторією/центром.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надало Протокол випробувань №УПС 120/712-5-23 від 22.12.2023р. на спинку (380х200мм) та сидіння з анатомічним заглибленням (380х380мм) та Протокол випробувань №УПС 8/50-4-25 від 27.01.2025р. на стільницю до столу учнівського 2-місного з поліуретановою кромкою.
В обох протоколах інформація про результати випробувань викладена російською мовою.
Таким чином у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надані документи, викладені іншими мовами аніж українська. Проте ТОВ «АЛМАНТ» не надало автентичнй переклад українською мовою протоколів випробувань №УПС 120/712-5-23 від 22.12.2023р. та №УПС 8/50-4-25 від 27.01.2025р.
Відповідно до п.43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вважаємо, що зазначена невідповідність є такою, що може бути виправлена шляхом розміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, не надавши 24 годин на усунення невідповідностей, Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в статті 5 Закону, а саме - принцип об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Прийняття Замовником рішень про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛМАНТ» порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АЛМАНТ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
×
-
Назва доказу:
Протокол акцепт
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про намір укласти договір .....меблі Алмант.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол 2
-
Повʼязаний документ:
3.7 Протокол випробувань УПС_ стільниця до столу з поліуретановою кромкою_.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
3.3 Протокол випробувань НААУ__анатомічне сидіння__.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
Tender-documents-[UA-2025-07-30-005548-a].zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, відповідно до якого ТОВ «АЛМАНТ» визначено переможцем закупівлі, прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю (Протокол №345 від 13.08.2025р.)
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
980f615429a84468ba5f8f2bcb85955f
Заголовок пункту скарги:
Не надано сертифікат і протокол на запропоновані лотки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
− інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації та пункту 6 розділу III тендерної документації);
− інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в тендерній документації);
Відповідно до Додатку 2 до ТД та п.3.1. Додатку 4 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- сертифікат відповідності на пластикові лотки, що виданий акредитованим НААУ органом з сертифікації, яким підтверджується відповідність лотків (згідно із зазначеними технічними характеристиками), що пропонується учасником, державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2022, ДСТУ EN 71-3:2022.
- протокол випробувань від акредитованої НААУ лабораторії/центру на відповідність лотків (згідно із зазначеними технічними характеристиками) вимогам ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2022, ДСТУ EN 71-3:2022.
Відповідно до п.2 Додатку 2 до ТД: «Стіл учнівський 2-місний лабораторний з розетками №6, на плоскоовальній трубі. Габаритні розміри: 1200х500х760 мм. (можливе відхилення 2-5%). Деревинні деталі стола виготовляються з ламінованої ДСП товщиною 18 мм. Стільниця оклеюється крайковою стрічкою ПВХ товщиною 1 мм, інші елементи оклеюються крайковою стрічкою ПВХ товщиною 0,5 мм. Металеві частини стола виготовляються з плоскоовальних труб розміром 50х30х1,2 мм, 30х15х1,2 мм та 38х20х1,2 мм, а також мають захисне декоративне покриття – емаль порошкова. Стіл повиннен комплектуватись пластиковим висувним лотком розміру 310х365х70 (можливе відхилення 2-5%). мм, що кріпиться пластиковими направляючими.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надало Детальний опис товару, що пропонується № 211_4 від 05.08.2025, відповідно до п.2 якого ТОВ «АЛМАНТ» пропонує наступний товар:
Стіл учнівський 2-місний лабораторний з розетками №6, на плоскоовальній трубі: Габаритні розміри: 1200х500х760 мм. Деревинні деталі стола виготовляються з ламінованої ДСП товщиною 18 мм. Стільниця оклеюється крайковою стрічкою ПВХ товщиною 1 мм, інші елементи оклеюються крайковою стрічкою ПВХ товщиною 0,5 мм. Металеві частини стола виготовляються з плоскоовальних труб розміром 50х30х1,2 мм, 30х15х1,2 мм та 38х20х1,2 мм, а також мають захисне декоративне покриття – емаль порошкова. Стіл комплектується пластиковим висувним лотком розміру 310х365х70 мм, що кріпиться пластиковими направляючими.
Проте у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» відсутні сертифікат відповідності та протокол випробувань запропонованих ним лотків згідно із зазначеними технічними характеристиками, а саме - розміром 310х365х70 мм, на відповідність вимогам ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2022, ДСТУ EN 71-3:2022.
Відповідно до ч.2 п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «АЛМАНТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішень про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛМАНТ» порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АЛМАНТ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
− інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації та пункту 6 розділу III тендерної документації);
− інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в тендерній документації);
Відповідно до Додатку 2 до ТД та п.3.1. Додатку 4 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- сертифікат відповідності на пластикові лотки, що виданий акредитованим НААУ органом з сертифікації, яким підтверджується відповідність лотків (згідно із зазначеними технічними характеристиками), що пропонується учасником, державним нормам та стандартам, зокрема ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2022, ДСТУ EN 71-3:2022.
- протокол випробувань від акредитованої НААУ лабораторії/центру на відповідність лотків (згідно із зазначеними технічними характеристиками) вимогам ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2022, ДСТУ EN 71-3:2022.
Відповідно до п.2 Додатку 2 до ТД: «Стіл учнівський 2-місний лабораторний з розетками №6, на плоскоовальній трубі. Габаритні розміри: 1200х500х760 мм. (можливе відхилення 2-5%). Деревинні деталі стола виготовляються з ламінованої ДСП товщиною 18 мм. Стільниця оклеюється крайковою стрічкою ПВХ товщиною 1 мм, інші елементи оклеюються крайковою стрічкою ПВХ товщиною 0,5 мм. Металеві частини стола виготовляються з плоскоовальних труб розміром 50х30х1,2 мм, 30х15х1,2 мм та 38х20х1,2 мм, а також мають захисне декоративне покриття – емаль порошкова. Стіл повиннен комплектуватись пластиковим висувним лотком розміру 310х365х70 (можливе відхилення 2-5%). мм, що кріпиться пластиковими направляючими.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надало Детальний опис товару, що пропонується № 211_4 від 05.08.2025, відповідно до п.2 якого ТОВ «АЛМАНТ» пропонує наступний товар:
Стіл учнівський 2-місний лабораторний з розетками №6, на плоскоовальній трубі: Габаритні розміри: 1200х500х760 мм. Деревинні деталі стола виготовляються з ламінованої ДСП товщиною 18 мм. Стільниця оклеюється крайковою стрічкою ПВХ товщиною 1 мм, інші елементи оклеюються крайковою стрічкою ПВХ товщиною 0,5 мм. Металеві частини стола виготовляються з плоскоовальних труб розміром 50х30х1,2 мм, 30х15х1,2 мм та 38х20х1,2 мм, а також мають захисне декоративне покриття – емаль порошкова. Стіл комплектується пластиковим висувним лотком розміру 310х365х70 мм, що кріпиться пластиковими направляючими.
Проте у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» відсутні сертифікат відповідності та протокол випробувань запропонованих ним лотків згідно із зазначеними технічними характеристиками, а саме - розміром 310х365х70 мм, на відповідність вимогам ДСТУ EN 71-1:2019, ДСТУ EN 71-2:2022, ДСТУ EN 71-3:2022.
Відповідно до ч.2 п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «АЛМАНТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішень про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛМАНТ» порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АЛМАНТ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
×
-
Назва доказу:
Детальний опис
-
Повʼязаний документ:
211_4 Детальний опис товару.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол акцепт
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про намір укласти договір .....меблі Алмант.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
Tender-documents-[UA-2025-07-30-005548-a].zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, відповідно до якого ТОВ «АЛМАНТ» визначено переможцем закупівлі, прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю (Протокол №345 від 13.08.2025р.)
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
77cc7ccaca4144fdbf99f5c37a3f78c5
Заголовок пункту скарги:
Не підтверджено технічні характеристики дошки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
− інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації та пункту 6 розділу III тендерної документації);
Відповідно до Додатку 2 до ТД та п.3.1. Додатку 4 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- Детальний опис запропонованого товару із зазначенням виробника товару та чітких розмірів (без застосування виразів «не менше», «не більше», «орієнтовно» тощо.)
Відповідно до п.14 Додатку 2 до ТД:
«Дошка аудиторна на п'ять комбінованих робочих поверхонь під крейду та маркер: габаритні розміри: 3000х1000 мм. Робоча поверхня дошки – металева з магнітними якостями та спеціальним зносостійким покриттям, виготовлена з металевого емальованого листа. Задня поверхня дошки – МДФ 6 мм. Поверхня для крейди може мати розграфлення.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надало Детальний опис товару, що пропонується № 211_4 від 05.08.2025, відповідно до п.14 якого ТОВ «АЛМАНТ» пропонує наступний товар:
Дошка аудиторна на п'ять комбінованих робочих поверхонь під крейду та маркер: габаритні розміри: 3000х1000 мм. Робоча поверхня дошки – металева з магнітними якостями та спеціальним зносостійким покриттям, виготовлена з металевого емальованого листа. Задня поверхня дошки – МДФ 6 мм. Профіль виготовлено із анодованого алюмінію з пластиковими кутиками. Є лоток ергономічної форми. Колір поверхні під маркер: білий; під крейду: темно-зелений.
Таким чином, ТОВ «АЛМАНТ» надало у складі тендерної пропозиції детальний опис, який НЕ підтверджує, що поверхня для крейди має можливість бути розграфленою, що не відповідає технічним характеристикам товару.
Відповідно до ч.2 п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «АЛМАНТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішень про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛМАНТ» порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АЛМАНТ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
− інформацією про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації та пункту 6 розділу III тендерної документації);
Відповідно до Додатку 2 до ТД та п.3.1. Додатку 4 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати:
- Детальний опис запропонованого товару із зазначенням виробника товару та чітких розмірів (без застосування виразів «не менше», «не більше», «орієнтовно» тощо.)
Відповідно до п.14 Додатку 2 до ТД:
«Дошка аудиторна на п'ять комбінованих робочих поверхонь під крейду та маркер: габаритні розміри: 3000х1000 мм. Робоча поверхня дошки – металева з магнітними якостями та спеціальним зносостійким покриттям, виготовлена з металевого емальованого листа. Задня поверхня дошки – МДФ 6 мм. Поверхня для крейди може мати розграфлення.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛМАНТ» надало Детальний опис товару, що пропонується № 211_4 від 05.08.2025, відповідно до п.14 якого ТОВ «АЛМАНТ» пропонує наступний товар:
Дошка аудиторна на п'ять комбінованих робочих поверхонь під крейду та маркер: габаритні розміри: 3000х1000 мм. Робоча поверхня дошки – металева з магнітними якостями та спеціальним зносостійким покриттям, виготовлена з металевого емальованого листа. Задня поверхня дошки – МДФ 6 мм. Профіль виготовлено із анодованого алюмінію з пластиковими кутиками. Є лоток ергономічної форми. Колір поверхні під маркер: білий; під крейду: темно-зелений.
Таким чином, ТОВ «АЛМАНТ» надало у складі тендерної пропозиції детальний опис, який НЕ підтверджує, що поверхня для крейди має можливість бути розграфленою, що не відповідає технічним характеристикам товару.
Відповідно до ч.2 п.44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «АЛМАНТ» повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Прийняття Замовником рішень про визначення переможцем закупівлі ТОВ «АЛМАНТ» порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, основні принципи здійснення закупівель, порушує законні права та інтереси ТОВ «ЕНСО ГРУП» щодо участі у закупівлі та можливості реалізовувати власну господарську діяльність.
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув тендерну пропозицію ТОВ «АЛМАНТ», чим порушив наше право на добросовісну конкуренцію, майнові права, оскільки Скаржник є учасником процедури та претендує на укладення договору з замовником, є реальним учасником ринку постачання меблів.
Заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
×
-
Назва доказу:
Детальний опис
-
Повʼязаний документ:
211_4 Детальний опис товару.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол акцепт
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про намір укласти договір .....меблі Алмант.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
Tender-documents-[UA-2025-07-30-005548-a].zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення, відповідно до якого ТОВ «АЛМАНТ» визначено переможцем закупівлі, прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю (Протокол №345 від 13.08.2025р.)