• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Круг сталевий

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 8 днів назад

12 514 830.51 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 62 574.15 UAH
Період оскарження: 30.07.2025 11:29 - 06.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: e1a5ef165db7478fafb78075428c4496
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-30-003182-a.c1
Назва: Скарга
Скарга:
Вих.№1 від 20.08.2025 Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕТІНВЕСТ-СМЦ» Код ЄДРПОУ: 32036829 Адреса: М. КИЇВ, ПРОВ. ЛАБОРАТОРНИЙ, БУД. 12, КАБІНЕТ 212 Замовник: ФІЛІЯ " УЗ ВАГОН-СЕРВІС" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Код ЄДРПОУ: 45462724 Адреса: 02092, Україна , Київська обл., Київ, вул. Алмаатинська, 74 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-30-003182-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-30-003182-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " МЕТІНВЕСТ-СМЦ " (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:44330000-2: Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі. За результатами розгляду, пропозиція Підприємства була відхилена. Підставами для відхилення зазначено наступне – « » Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: 1.4. Копія чинної редакції Статуту (зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких), посвідчена підписом, печаткою учасника (або нотаріально посвідчена копія). У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» учасник зобов’язаний надати на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) такі документи: лист учасника довільної форми, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту у новій редакції), або надати замовнику копію документу «Опис документів, шо надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» із зазначенням відповідного коду доступу. До кінцевого строку подання тендерних пропозиції у складі тендерної пропозиції було надано опис (файл: 8_опис.pdf), який містить код, за яким можливо здійснити пошук та перевірку установчих документів Скаржника. Окремо варто зазначити, що лист учасника довільної форми, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту у новій редакції) або документ «Опис документів, шо надається юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» із зазначенням відповідного коду доступу, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону та Особливостей, отже її відсутність та/або невідповідність не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог пункту 44 Особливостей. Окрім того, тендерна документація не містить окремих вимог, що ненадання документа "опис документів" або листа у довільній формі з кодом доступу за результатами електронного аукціону чи її невідповідність вимогам Замовника буде вважатися відмовою від підписання договору. Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Скаржник не відмовлявся від укладення договору. Аналогічної позиції дотримувалась Комісія АМКУ у рішенні № 20590-р/пк-пз від 25.12.2024 року. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №164 від 18.08.2025 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " МЕТІНВЕСТ-СМЦ " та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1. Копія протоколу №164 від 18.08.2025 року на 2 арк. 2. Копія рішення № 20590-р/пк-пз від 25.12.2024 року на 13 арк. Генеральний Директор ТОВ «МЕТІНВЕСТ-СМЦ» КЕП Олексієнко Євген Володимирович
Дата розгляду скарги: 02.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.08.2025 17:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.09.2025 15:19
Дата виконання рішення Замовником: 08.09.2025 14:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати Рішення Замовника щодо відхилення переможця процедури закупівлі ТОВ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ" відкритих торгів на закупівлю товару за предметом закупівлі Код ДК 021:2015: 44330000-2: Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Круг сталевий), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-07- 30-003182-а від 18.08.2025 № 164.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТІНВЕСТ-СМЦ", Пичик Андрій Олександрович 0800303070 Andrii.Pychyk@metinvestholding.com https://metinvest-smc.com/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 62f2956ec6054212994b22f18de14bbc
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення про відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Документи, які надаються переможцем
Тип порушення: Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги: Стосовно підстави відхилення зазначаємо наступне.

Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель: 1.4. Копія чинної редакції Статуту (зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких), посвідчена підписом, печаткою учасника (або нотаріально посвідчена копія). У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» учасник зобов’язаний надати на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) такі документи: лист учасника довільної форми, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту у новій редакції), або надати замовнику копію документу «Опис документів, шо надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» із зазначенням відповідного коду доступу.

До кінцевого строку подання тендерних пропозиції у складі тендерної пропозиції було надано опис (файл: 8_опис.pdf), який містить код, за яким можливо здійснити пошук та перевірку установчих документів Скаржника.
Окремо варто зазначити, що лист учасника довільної форми, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту у новій редакції) або документ «Опис документів, шо надається юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» із зазначенням відповідного коду доступу, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону та Особливостей, отже її відсутність та/або невідповідність не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог пункту 44 Особливостей.
Окрім того, тендерна документація не містить окремих вимог, що ненадання документа "опис документів" або листа у довільній формі з кодом доступу за результатами електронного аукціону чи її невідповідність вимогам Замовника буде вважатися відмовою від підписання договору.
Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Скаржник не відмовлявся від укладення договору.
Аналогічної позиції дотримувалась Комісія АМКУ у рішенні № 20590-р/пк-пз від 25.12.2024 року.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №164 від 18.08.2025 року.

Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника