-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Оброблені фрукти та овочі (кабачки консервовані (тара-скляна банка 3л), кукурудза консервована, горошок консервований, компоти фруктові асорті (тара-скляна банка), соус томатний, морква консервована (тара-скляна банка 3л), буряк консервований (тара-скляна банка 3л), щавель консервований, квасоля консервована, огірки консервовані (тара-скляна банка 3л), помідори консервовані (тара-скляна банка 3л)
Завершена
584 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 920.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 920.00 UAH
Період оскарження:
30.07.2025 09:51 - 04.08.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга в АМКУ
Номер:
30fa37aff3bd4efeb307595e8207c278
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-30-001090-a.a1
Назва:
Скарга в АМКУ
Скарга:
За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку тендерної пропозиції Учасника на предмет відповідності її умовам тендерної документації.
Пропозицію Учасника було визначено Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації та визначено Учасника переможцем процедури закупівлі. Відповідно до Протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюдненого Замовником торгів:
НАЗВА ФАЙЛУ (ПРОТОКОЛУ, РІШЕННЯ, ПОВІДОМЛЕННЯ) ДАТА РОЗМІЩЕННЯ ПРОТОКОЛУ В СИСТЕМІ
протокол переможця (консервація).PDF 12.08.2025 10:06
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ 14.08.2025 16:14
- Акт обстеження 2023 14.08.2025 16:14
- sign.p7s 14.08.2025 16:16
- ДОДАТКОВІ ПОЯСНЕННЯ.docx 25.08.2025 18:36
- рішення від 18.08.2025 № 12660.pdf 18.08.2025 14:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.08.2025 № 13124.pdf 27.08.2025 10:50
- рішення від 26.08.2025 № 13124.pdf 28.08.2025 12:04
- протокол переможця (консервація).PDF 19.08.2025 14:23
- вимоги по усунення невідповідностей.pdf 19.08.2025 14:23
- протокол переможця.docx 19.08.2025 14:23
- вимоги по усунення невідповідностей.docx 19.08.2025 14:23
- зміни (консервація).docx 19.08.2025 14:23
- зміни (консервація).pdf 19.08.2025 14:23
- ТД (консервація).doc 19.08.2025 14:23
- Додаток 5 форма пропозиції.docx 19.08.2025 14:23
- Додаток 4 вимоги до переможця.doc 19.08.2025 14:23
- Додаток 3 Проєкт договору.docx 19.08.2025 14:23
- пояснення по суті скарги.PDF 19.08.2025 14:23
- ТД (консервація).pdf 19.08.2025 14:23
- Додаток 1 вимоги до учасника.doc 19.08.2025 14:23
- Додаток 5 форма пропозиції.pdf 19.08.2025 14:23
- Додаток 4 вимоги до переможця.pdf 19.08.2025 14:23
- Додаток 3 Проєкт договору.pdf 19.08.2025 14:23
- Додаток 1 вимоги до учасника.pdf 19.08.2025 14:23
- Додаток 2 технічні вимоги.pdf 19.08.2025 14:23
- пояснення по суті скарги.docx 19.08.2025 14:23
- Додаток 2 технічні вимоги.docx 19.08.2025 14:23
- 6 Аудит 2025.rar 19.08.2025 14:23
- Додаток 2.3.rar 19.08.2025 14:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.08.2025 16:47
Дата розгляду скарги:
26.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.08.2025 14:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.08.2025 12:05
Дата виконання рішення Замовником:
29.08.2025 11:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення АМКУ №13124-р/пк-пз від 26.08.2025 виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
66d304dc654b42978b390b7b281fedc1
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник прямо вимагає надати Акти Держпродспоживслужби без виявлених порушень за 2023–2024 роки із відображенням результатів планового або позапланового заходу державного контролю щодо дотримання вимог Закону №771/97-ВР та наказу Мінагрополітики №590 відповідно до наказу Мінекономіки №143-22.
Переможець надав лише акт за 2023 рік, натомість акт за 2024 рік відсутній, що виключає виконання вимоги ТД у частині множини документів і охоплення двох календарних років та свідчить про невідповідність пропозиції.
Наданий документ «Д1 Акт обстеження 2023.pdf» підтверджує, що це Акт №86/16-01-08 від 13.10.2023, складений ГУ Держпродспоживслужби у Волинській області, у якому зафіксовано відсутність порушень та ідентифіковано оглянуті потужності, зокрема складські приміщення і транспортний засіб, однак жодного акту за 2024 рік Переможець не подав.
Оскільки технічне завдання передбачає постачання консервованих овочів і фруктів у великих скляних ємностях 3 л з тривалими строками зберігання і вимогою залишку не менше 80 відсотків.
Відсутність акту за 2024 рік означає відсутність підтвердження, що у 2024 році не відбулося відхилень у санітарному стані складів, у калібруванні термометрії, у стерильності тари, у валідації режимів термічної обробки та у маркуванні й простежуваності партій, які безпосередньо впливають на мікробіологічну безпеку та хімічні ризики для споживачів.
Вимога ТД сформульована у множині «Акти… за 2023–2024 роки без виявлених порушень», отже мінімально необхідний комплект — не менше двох окремих актів, кожен за відповідний рік.
З огляду на наведене просимо Комісію АМКУ зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця
Додаток подається у складі скарги у вигляді копії акту, наданого Переможцем, під назвою «Д1 Акт обстеження 2023.pdf»
Переможець надав лише акт за 2023 рік, натомість акт за 2024 рік відсутній, що виключає виконання вимоги ТД у частині множини документів і охоплення двох календарних років та свідчить про невідповідність пропозиції.
Наданий документ «Д1 Акт обстеження 2023.pdf» підтверджує, що це Акт №86/16-01-08 від 13.10.2023, складений ГУ Держпродспоживслужби у Волинській області, у якому зафіксовано відсутність порушень та ідентифіковано оглянуті потужності, зокрема складські приміщення і транспортний засіб, однак жодного акту за 2024 рік Переможець не подав.
Оскільки технічне завдання передбачає постачання консервованих овочів і фруктів у великих скляних ємностях 3 л з тривалими строками зберігання і вимогою залишку не менше 80 відсотків.
Відсутність акту за 2024 рік означає відсутність підтвердження, що у 2024 році не відбулося відхилень у санітарному стані складів, у калібруванні термометрії, у стерильності тари, у валідації режимів термічної обробки та у маркуванні й простежуваності партій, які безпосередньо впливають на мікробіологічну безпеку та хімічні ризики для споживачів.
Вимога ТД сформульована у множині «Акти… за 2023–2024 роки без виявлених порушень», отже мінімально необхідний комплект — не менше двох окремих актів, кожен за відповідний рік.
З огляду на наведене просимо Комісію АМКУ зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця
Додаток подається у складі скарги у вигляді копії акту, наданого Переможцем, під назвою «Д1 Акт обстеження 2023.pdf»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню на підставі ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації. Зважаючи на викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозицій Переможця згідно умов тендерної документації і оприлюднити протокол відхилення тендерної пропозиції. Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця. Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону щодо визначення тендерної пропозиції Переможця такою, що відповідає вимогам тендерної документації, в той час як вона не відповідає умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів аукціону і дискримінації учасників. При цьому, протиправні дії Замовника, що полягають у визначенні тендерної пропозиції Переможця такою, що відповідає вимогам тендерної документації, в той час як вона не відповідає умовам тендерної документації,, призводить до неможливості Скаржника стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси. Також заявляємо про попереднє бажання бути присутніми на засіданні Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, остаточне рішення про нашу присутність буде прийняте після отримання та аналізу пояснень від Замовника у даній справі. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них; - принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси. ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, НА ПІДСТАВІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" СКАРЖНИК ЗВЕРТАЄТЬСЯ З ПРОХАННЯМ ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця всім умовам, встановленим тендерною документацією і визнання його Переможцем процедури закупівлі. ДОДАТКИ ДО СКАРГИ (ДОКАЗИ): 1) Акт №86/16-01-08 від 13.10.2023.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга в АМКУ
Номер:
39a3bb8c8b354fc387901230cd14e9da
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-30-001090-a.a2
Назва:
Скарга в АМКУ
Скарга:
Оскарження неправомірних дій/рішень Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- sign.p7s 08.09.2025 16:25
- Скарга в АМКУ 08.09.2025 16:22
- рішення від 18.09.2025 №14347.pdf 23.09.2025 12:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.09.2025 № 14347.pdf 19.09.2025 11:34
- рішення від 11.09.2025 № 13901.pdf 11.09.2025 15:48
- пояснення по суті скарги.PDF 12.09.2025 12:14
- пояснення по суті скарги 2.docx 12.09.2025 12:14
- протокол відміни.PDF 12.09.2025 12:14
- протокол про відміну торгів.docx 12.09.2025 12:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.09.2025 10:28
Дата розгляду скарги:
18.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.09.2025 15:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.09.2025 12:30
Дата виконання рішення Замовником:
24.09.2025 07:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення АМКУ №14347-р/пк-пз від 18.09.2025 виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e136a295b60046df9f4d601bef5c107c
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно додатку
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про відміну торгів.
Запити Органу оскарження
Номер:
023fef820a4c4a8e8eafeb91628b8ecf
Тема запиту:
пояснення по суті скарги
Текст запиту:
В абзаці 3 пункту 43 Особливостей вказано:
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Рішення Антимонопольного комітету України №13124-р/пк-пз від 26.08.2025 скасувати рішення про визначення приватного підприємства "Волинянин" (код ЄДРПОУ:34557106) переможцем процедури закупівлі, а про надання щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей відсутні.
Тому, Замовником, було прийнято рішення про відміну відкритих торгів з особливостями на закупівлю - Оброблені фрукти та овочі (кабачки консервовані (тара-скляна банка 3л), кукурудза консервована, горошок консервований, компоти фруктові асорті (тара-скляна банка), соус томатний, морква консервована (тара-скляна банка 3л), буряк консервований (тара-скляна банка 3л), щавель консервований, квасоля консервована, огірки консервовані (тара-скляна банка 3л), помідори консервовані (тара-скляна банка 3л), код за ДК 021:2015: 15330000-0: Оброблені фрукти та овочі за індикатором закупівлі UA-2025-07-30-001090-a (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.09.2025 року).
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Дата опублікування:
12.09.2025 12:14