Придбання ротору для насосу 1Д 200-90 у комплектації

КП ТВКГ ПМР Яніна КОТЮРОВА, фахівець з публічних закупівель ======================================== м. Південноукраїнськ Миколаївської області ВИМОГА До оцінкі пропозицій конкурсних торгів учасників — платника та неплатника ПДВ щодо участі у торгах на закупівлю : Ротор для насосу 1Д 200-90 у комплектації за ДК:021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори При Оцінці пропозицій конкурсних торгів учасників — платника та неплатника ПДВ Ви керувались роз’ясненням від 9.06.2015р до Закону України «Про здійснення держаних закупівель» 1197-VII, який втратив чинність на підставі Закону № 922-VIII від 25.12.2015, ВВР, 2016, № 9, ст.89} Закону «Про здійснення державних закупівель» в Україні наразі не існує. Його замінив Закон України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, який встановлює правові та економічні основи закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. Цей закон спрямований на створення прозорого конкурентного середовища та запобігання корупції у сфері публічних закупівель. В роз’ясненні до цього Закону від 4.02. 2025р (PROZORROІНФОБОКС https://infobox.prozorro.org/articles/ogoloshennya-zakupivli-z-pdv-ta-bez-pdv) зазначено : • Головне — керуватись положеннями статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. • Закупівля може бути оголошена з ПДВ або без ПДВ. • Як відбувається оцінка пропозиції в системі: Коли замовник оголошує закупівлю без ПДВ, то й оцінка пропозицій учасників відбувається також без ПДВ. А якщо замовник оголошує закупівлю з ПДВ, то оцінка пропозицій буде з ПДВ. Аби забезпечити рівні умови, незалежно від податкового статусу учасників, слід оцінювати подані пропозиції без ПДВ. Тобто Ключові принципи оцінки: Рівні умови: Головне правило — забезпечити рівні умови для всіх учасників. Оцінка без ПДВ: Якщо в закупівлі беруть участь як платники, так і неплатники ПДВ, цінова пропозиція оцінюється без урахування ПДВ. Відповідність оголошенню: Якщо закупівля оголошена з ПДВ, то всі учасники, включаючи неплатників, надають пропозицію з ПДВ. Якщо закупівля без ПДВ, то пропозиції надаються без ПДВ. Як це реалізується на практиці: 1. Визначення статусу закупівлі: Замовник повинен чітко вказати в оголошенні, чи підпадає закупівля під оподаткування ПДВ, або ж ціну слід вказувати без ПДВ. 2. Оцінка цінових пропозицій: Ціни всіх учасників перераховуються до єдиної бази (без ПДВ або з ПДВ, залежно від статусу закупівлі), що дозволяє порівняти їхню реальну вартість. 3. Забезпечення справедливості: Такий підхід дозволяє уникнути ситуацій, коли учасники, які не є платниками ПДВ, виграють за рахунок того, що їхні ціни виглядають нижчими, хоча насправді це лише відсутність ПДВ. Прошу ціни ФОП Гученко Т.В. (неплатник ПДВ) та ТОВ «КП ВЕГА» (платник ПДВ) перерахувати до єдиної бази, що дозволить порівняти їхню реальну вартість і визначити переможця керуватись положеннями статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація.

Протокольним рішенням № 138 від 13.08.2025 Замовником було відхилено тендерну пропозицію ФОП Щериці Катерини Олександрівни, у з'язку із відсутністю у складі тендерної пропозиції "Тендерної пропозиції " (Додаток 6), відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Абзацом десятим пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. Учасник ФОП Щериця Катерина Олександрівна, не погоджується з даним рішенням, оскільки Додатком 4 до тендерної документації встановлено перелік документів та інформації, що подаються Учасником у складі тендерної пропозиції, а саме: 1. Документи відповідно додатку №1 кваліфікаційні вимоги. 2. Додаток 2 надати у вигляді таблиці, де зазначити характеристики товару, виробника та країну походження. 3. Лист гарантія на товар не менше 12 місяців. 4. Копії сертифікату якості. 5. Довідка про дату виготовлення Товару. 6. Довідка про Товар що постачається, новий (не бувший у використанні, та не відновлений); 7. Установчі документи (статут, витяг, наказ, документи право підпису договорів); 8. Документи відповідно додатка №1; 9. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, учасник в технічній специфікації на товар повинен вказати конкретного виробника товару, тип, технічні характеристики та країну походження, відповідно таблиці додатку 2 тендерної документації; 10. Під час подання тендерної пропозиції Учасник підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей шляхом самостійного декларування. По змісту даного додатку відсутня вимога щодо надання "Тендерної пропозиції" (Додаток 6). Разом з тим, ФОП Щериця Катерина Олександрівна, наголошує на тому, що у складі тендерної пропозиції міститься інформація щодо запропонованого товару (файл 3. Технічні, якісні та тількісні характеристики запропонованого товару). Крім того, в електронній системі закупівель Учасником зазначена ціна на запропонований товар. пунктом 43 Особливостей встановлено, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. з вищевикладеного витікає, що Замовник порушив норми п.43 Особливостей, не надавши Учаснику ФОП Щериці Катерині Олександрівни, можливість виправити виявлену Замовником невідповідність. Відсутність у складі "тендерної пропозиції" (Додаток 6) підпадає під застосування норм пункту 43 Особливостей, оскільки дана невідповідність не відноситься до технічної специфікації та/або забезпечення тендерної пропозиції., саме тому, Замовник зобов'язаний скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Щериці Катерини Олександрівни, та надати можливість виправити виявлену невідповідність. ФОП Щериця Катерина Олександрівна, наголошує увагу Замоника на тому, що моя пропозиція є найбільш економічно вигідною та складає 65600 грн., в свою чергу, як наступна тендерна пропозиція є вищою на 50 тис. грн. Вимагаю: 1. Скасувати рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Щериця Катерини Олександрівни. 2. Надати можливість виправити виявлену невідповідність. Сподіваюсь на порозуміння з вашого боку, та подальшу плідну співпрацю. з повагою, ФОП Щериця Катерина Олександрівна