0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Архівні послуги

Торги не відбулися

217 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 085.00 UAH
Період оскарження: 23.07.2025 16:49 - 28.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель в частині встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації

Номер: 541e553167854072ac618353b3ad398d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-23-010876-a.b1
Назва: на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель в частині встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації
Скарга:
Замовник неправомірно встановив дискримінаційну вимогу щодо розташування архівного приміщення виключно у межах Львівської ОТГ у Додатку № 2 до Тендерної документації, що суттєво обмежує конкуренцію та створює штучні бар’єри для Скаржника який має приміщення в іншій області України. Згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (ст. 5), встановлення таких територіальних обмежень заборонено, оскільки це суперечить принципам відкритості та недискримінації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.07.2025 21:19
Дата розгляду скарги: 06.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.07.2025 15:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 18.08.2025 11:59
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС", Герасименко Оксана 380963601390 info@uac-archive.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2f0cf58bfc9b42eeafbaafd227a0f183
Заголовок пункту скарги: додоток 2
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 8610e70fb9a848e9bc8c97fa86e7d88a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник неправомірно встановив дискримінаційну вимогу щодо розташування архівного приміщення виключно у межах Львівської ОТГ у Додатку № 2 до Тендерної документації, що суттєво обмежує конкуренцію та створює штучні бар’єри для Скаржника який має приміщення в іншій області України. Згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (ст. 5), встановлення таких територіальних обмежень заборонено, оскільки це суперечить принципам відкритості та недискримінації.

Наше підприємство володіє складськими та архівними приміщеннями у Вінницькій області, що підтверджується укладеними договорами оренди нерухомого майна та надання послуг з архівного зберігання (див. Договір оренди №0101/25-1 (О), а також Договір №40342/Х на надання послуг зі зберігання документів) (додаються як докази порушених прав). Ці приміщення повністю відповідають усім вимогам глав 1-4 розділу VIII «Правил організації діловодства та архівного зберігання документів», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5.

Звертаємо увагу Комісії АМКУ, що у складі тендерної пропозиції надаються договори оренди архівних приміщень та договори про надання послуг архівного зберігання з частково прихованими даними щодо орендодавця, точної адреси приміщень та ціни оренди. Вказані заходи здійснено з метою захисту комерційної та конфіденційної інформації відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 505 Цивільного кодексу України, а також через необхідність забезпечення безпеки об’єктів інфраструктури в умовах воєнного стану, згідно з Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Наголошуємо, що вказані приміщення відповідають всім необхідним стандартам та вимогам щодо архівних сховищ, передбачених чинним законодавством, а прихована інформація не впливає на підтвердження відповідності предмету закупівлі.

Повна інформація може бути надана додатково на письмовий запит Комісії АМКУ, за умови дотримання належного режиму конфіденційності та безпеки.

Вінницька область на сьогодні не входить до переліку територій, де проводяться активні бойові дії згідно Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28 лютого 2025 року.

Це гарантує стабільність та безпеку документів, які зберігаються.

Навпаки, концентрація архівних приміщень в одній територіальній громаді, зокрема у Львівській ОТГ, підвищує ризики в разі виникнення надзвичайних ситуацій чи техногенних аварій. Такий підхід може призвести до втрати чи пошкодження документів державних органів, що загрожує національним інтересам України та правам громадян.

Вимога Замовника суперечить основним положенням ДСТУ ISO 11799:2017 «Інформація та документація. Вимоги до зберігання архівних та бібліотечних матеріалів», яка не передбачає жодних територіальних обмежень щодо розташування архівних приміщень, а натомість акцентує увагу на дотриманні відповідних стандартів безпеки, температурного режиму, вологості та захисту документів від пошкоджень.

Таким чином, встановлення територіальної вимоги Замовником є не лише дискримінаційним щодо нашого підприємства, але й необґрунтованим з точки зору чинного законодавства України та міжнародних стандартів.

Просимо Комісію АМКУ дозволити нашому підприємству конкурувати з іншими, а саме надаючи послуги з архівного зберігання в приміщенні яке знаходиться в Вінницькій області.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 2. Виключити вимогу зазначену в обґрунтуванні пункті 1 цієї Скарги та яка зазначена в Додатку № 2 до тендерної документації