-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Скасування закупівлі
42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 21 день назад
457 425.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 4 574.25 UAH
мін. крок: 1% або 4 574.25 UAH
Період оскарження:
18.07.2025 15:27 - 17.08.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
a5b1e5771a3f4d12bd40f7a9efcd5886
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-18-009023-a.c2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 31.08.2025 19:22
- Протокол про прийняття рішення уповноваженою особою б_н від 26.08.2025р..pdf 31.08.2025 19:22
- С24У Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі .pdf.p7s 31.08.2025 19:22
- С24У Технічна документація - Інструкція з експлуатації_fjord_(07_09_12_18_24_frd).pdf 31.08.2025 19:22
- С24У Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі .pdf 31.08.2025 19:22
- С24У Технічна документація - Інструкція з монтажу_fjord_(07_09_12_18_24_frd).pdf 31.08.2025 19:22
- С24У Порівняльна таблиця.pdf 31.08.2025 19:22
- С24У Порівняльна таблиця.pdf.p7s 31.08.2025 19:22
- sign.p7s 31.08.2025 19:24
- e18aada0-1789-41eb-b01f-f0319c9e76bf.pdf 31.08.2025 19:32
- рішення від 02.09.2025 № 13450.pdf 02.09.2025 16:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.09.2025 № 13850.pdf 10.09.2025 14:31
- рішення від 09.09.2025 № 13850.pdf 12.09.2025 14:36
- 2025-09-04 АМКУ кондиціонери.docx 04.09.2025 10:00
- 04.09.2025 Відповідь АМКУ на скаргу від ТОВ СЕРВІС 24 УКРАЇНА.pdf 04.09.2025 10:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.08.2025 19:27
Дата розгляду скарги:
09.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.09.2025 16:33
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
12.09.2025 14:37
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
00b8aee634744c33867b63fd3054a74c
Заголовок пункту скарги:
26.08.2025 уповноваженою особою Замовника прийнято рішення (протокол б/н) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС 24 УКРАЇНА» з мотивуванням, що у наданих інструкціях «відсутнє підтвердження» частини технічних характеристик, перелічених у Додатку 2 до тендерної документації (далі — ТД), зокрема: клас енергоефективності в охолодженні/обігріві, холодопродуктивність, теплопродуктивність тощо.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ТД передбачала, що для підтвердження характеристик запропонованого товару Учасник повинен надати "технічну специфікацію" або "технічні умови" або інший документ.
Скаржник, скориставшись дозволеною ТД альтернативою, надав «інший документ» — Порівняльну таблицю, яка містить повний перелік вимог Замовника та відповідні значення параметрів запропонованих кондиціонерів, а також їх порівняння з моделями, на які орієнтувався Замовник.
Порівняльна таблиця містить, зокрема, такі параметри (з посиланням на конкретні позиції):
• тип холодоагенту;
• клас енергоефективності (охолодження/обігрів);
• продуктивність в охолодженні та обігріві (Btu/h);
• рівні шуму внутрішнього та зовнішнього блоків;
• витрата повітря;
• максимально дозволена довжина траси та перепад висот;
• тип компресора (інверторний);
• діапазони робочих температур (на обігрів / на охолодження);
• електропараметри (живлення, номінальні струми та потужності);
• функціональні режими/опції;
• гарантійні умови.
Скаржник, скориставшись дозволеною ТД альтернативою, надав «інший документ» — Порівняльну таблицю, яка містить повний перелік вимог Замовника та відповідні значення параметрів запропонованих кондиціонерів, а також їх порівняння з моделями, на які орієнтувався Замовник.
Порівняльна таблиця містить, зокрема, такі параметри (з посиланням на конкретні позиції):
• тип холодоагенту;
• клас енергоефективності (охолодження/обігрів);
• продуктивність в охолодженні та обігріві (Btu/h);
• рівні шуму внутрішнього та зовнішнього блоків;
• витрата повітря;
• максимально дозволена довжина траси та перепад висот;
• тип компресора (інверторний);
• діапазони робочих температур (на обігрів / на охолодження);
• електропараметри (живлення, номінальні струми та потужності);
• функціональні режими/опції;
• гарантійні умови.
×
-
Назва доказу:
Протокол про прийняття рішення уповноваженою особою б_н від 26.08.2025р.
-
Повʼязаний документ:
Протокол про прийняття рішення уповноваженою особою б_н від 26.08.2025р..pdf
-
-
Назва доказу:
С24У Технічна документація - Інструкція з монтажу_fjord_(07_09_12_18_24_frd)
-
Повʼязаний документ:
С24У Технічна документація - Інструкція з монтажу_fjord_(07_09_12_18_24_frd).pdf
-
-
Назва доказу:
С24У Технічна документація - Інструкція з експлуатації_fjord_(07_09_12_18_24_frd)
-
Повʼязаний документ:
С24У Технічна документація - Інструкція з експлуатації_fjord_(07_09_12_18_24_frd).pdf
-
-
Назва доказу:
С24У Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
С24У Порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
С24У Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
С24У Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі .pdf
-
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС 24 УКРАЇНА» та повторно розглянути пропозицію Скаржника з урахуванням належного «іншого документа» — Порівняльної таблиці № 1908-3.
Запити Органу оскарження
Номер:
5331788b31a349f1b96872e47e8dfe94
Тема запиту:
Оплата подання скарги
Текст запиту:
Оплата подання скарги
Дата опублікування:
31.08.2025 19:32
Номер:
35c993cb660e4bfd898329486a0e2509
Тема запиту:
Відмовити ТОВ «СЕРВІС 24 УКРАЇНА» у задоволенні скарги
Текст запиту:
За результатами розгляду скарги вважаємо за необхідне повідомити про наступне:
1) Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації замовника (Далі - Документація) Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація про наявність/відсутність підстав, встановлених в пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Документації, та завантаження файлів, зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) за формою Замовника, зазначеною у додатку 2.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації учасники Процедури закупівлі повинні надати у складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником (згідно з Додатком 2 та розділу VII "Інші вимоги" Документації).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам (у разі потреби) - згідно з додатком 2 Документації (у разі потреби).
Відповідно до розділу VII "Інші вимоги" Документації якщо учасник пропонує "еквівалент" товару, то він повинен надати порівняльну таблицю, де вказати конкретну назву і фактичні характеристики/параметри (торгову марку/тип/модель/артикул/виробник запропонованого еквіваленту) та обґрунтування того, що запропонований товар має однозначні співвідношення між технічними та якісними характеристиками до предмета закупівлі або є кращим.
Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики щодо предмета закупівлі (технічне завдання):
«УВАГА!!! У разі якщо найменування чи технічні характеристики мають посилання на конкретну торгівельну марку, фірму, патент або виробника читати у редакції "… або еквівалент".
Для підтвердження характеристик запропонованого учасником товару в складі тендерної пропозиції надати технічну специфікацію або технічні умови або інший документ»
Підсумовуючи, вимогами Документації передбачено надання учасниками наступного різного по своїй суті переліку документів у складі тендерної пропозиції:
- На виконання вимог пункту 1 розділу ІІІ щодо надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) за формою Замовника, зазначеною у додатку 2;
- якщо учасник пропонує "еквівалент" товару, то він повинен надати порівняльну таблицю, де вказати конкретну назву і фактичні характеристики/параметри (торгову марку/тип/модель/артикул/виробник запропонованого еквіваленту) та обґрунтування того, що запропонований товар має однозначні співвідношення між технічними та якісними характеристиками до предмета закупівлі або є кращим;
- Для підтвердження характеристик запропонованого учасником товару в складі тендерної пропозиції надати технічну специфікацію або технічні умови або інший документ.
Скаржником у складі своєї тендерної пропозиції запропоновано кондиціонери торгівельної марки «Bergen», що зважаючи до вимог Документації є «еквівалентом».
Враховуючи все вище наведе, Скаржником на виконання вимог Документації, у складі своєї тендерної пропозиції надається:
- На виконання вимог пункту 1 розділу ІІІ щодо надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) за формою Замовника, зазначеною у додатку 2 - Скаржником надано документ «С24У Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики щодо предмета закупівлі» від 19.08.2025 № 1908-2 (файл «С24У Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі .pdf»);
- На виконання вимог розділу VII "Інші вимоги" Документації якщо учасник пропонує "еквівалент" товару, то він повинен надати порівняльну таблицю, де вказати конкретну назву і фактичні характеристики/параметри (торгову марку/тип/модель/артикул/виробник запропонованого еквіваленту) та обґрунтування того, що запропонований товар має однозначні співвідношення між технічними та якісними характеристиками до предмета закупівлі або є кращим – Скаржником надано документ С24У Порівняльна таблиця» від 19.08.2025 № 1908-3 (файл «С24У Порівняльна таблиця.pdf»);
- Відповідно до вимог Додатку 2 Документації для підтвердження характеристик запропонованого учасником товару в складі тендерної пропозиції надати технічну специфікацію або технічні умови або інший документ – Скаржником надано інші документи: «Інструкцію з експлуатації та монтажу кондиціонери типу спліт-система серії Fjord» (файл «С24У Технічна документація - Інструкція з експлуатації_fjord_(07_09_12_18_24_frd).pdf») (надалі - Інструкція з експлуатації та монтажу) та «Інструкцію з монтажу кондиціонери типу спліт-система серії Fjord» (файл «С24У Технічна документація - Інструкція з монтажу_fjord_(07_09_12_18_24_frd).pdf») (надалі - Інструкція з експлуатації).
Надані Скаржником у складі своє тендерної пропозиції інші документи для підтвердження характеристик запропонованого ним товару, а саме Інструкції з експлуатації та Інструкції з експлуатації та монтажу не містить перелік всіх характеристик запропонованих ним товарів.
На підставі вищезазначеного вважаємо, що рішення Замовника про відхилення Учасника ТОВ «СЕРВІС 24 УКРАЇНА» не є помилковим, не порушує принципи здійснення публічних закупівель, вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», постанову КМУ від 12.10.2022р. № 1178.
Дата опублікування:
04.09.2025 10:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
338a8ac0e21a4a84a6b31580dd222c51
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-18-009023-a.a1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Внесення змін то технічної специфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- Запропонований додаток зі змінами.docx 22.07.2025 17:15
- Скарга до АМКУ .pdf 22.07.2025 17:15
- Скарга до АМКУ .docx 22.07.2025 17:15
- Технічна специфікація Kanion_INV.pdf 22.07.2025 17:15
- sign.p7s 22.07.2025 17:19
- рішення від 24.07.2025 № 11529.pdf 24.07.2025 16:24
- інформація про резолютивну частину рішення від 31.07.2025 № 11892.pdf 01.08.2025 13:23
- рішення від 31.07.2025 № 11892.pdf 04.08.2025 18:48
- o544899v272_Bosch_Climate_Range_2023_ua_web.pdf 28.07.2025 17:02
- 2025-07-28 АМКУ ТОВ КОМЕРС ЕЛІТ.docx 28.07.2025 17:02
- Тех Хар-ки OSAKA 2023 (Бытовые).xlsx 28.07.2025 17:02
- cooperandhunter-suprim-continental2-ng-manual-ukr-eng.pdf 28.07.2025 17:02
- Порівняльна таблиця.xlsx 28.07.2025 17:02
- Відповідь на скаргу 28-07-2025.pdf 28.07.2025 17:02
- Протокольне рішення УО про внесення змін до ТД кондиціонери 13.08.2025.pdf 13.08.2025 14:24
- 13.08.2025 Зміни до тендерної документації кондиціонери.doc 13.08.2025 14:25
- 13.08.2025 Зміни до тендерної документації кондиціонери.doc 13.08.2025 14:32
- 18.07.2025 ТД Оголошення Кондиціонери із змінами 13.08.2025.docx 13.08.2025 14:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.07.2025 18:53
Дата розгляду скарги:
31.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.07.2025 16:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.08.2025 18:49
Дата виконання рішення Замовником:
13.08.2025 14:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-07-18-009023-a), на підставі рішення органу оскарження внесені
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4b3dbc9252af414d9f32f2f28f2c1f8c
Заголовок пункту скарги:
Внесення змін то технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація запропонованого товару
-
Повʼязаний документ:
Технічна специфікація Kanion_INV.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації