-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Руберойд
Торги відмінено
3 276 778.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 32 767.79 UAH
мін. крок: 1% або 32 767.79 UAH
Період оскарження:
16.07.2025 18:04 - 21.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
265a674774cc459a9e61eb813230d1cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-16-010000-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s 05.08.2025 20:21
- Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s 05.08.2025 20:21
- Скарга до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a.docx 05.08.2025 20:21
- ВТ3107-01_від_31.07.2025.docx 05.08.2025 20:21
- Скарга до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a.pdf 05.08.2025 20:21
- Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s 05.08.2025 20:21
- sign.p7s 05.08.2025 20:55
- Заперечення на пояснення замовника.pdf 13.08.2025 17:37
- Заперечення на пояснення замовника.docx 13.08.2025 17:37
- рішення від 07.08.2025 № 12169.pdf 07.08.2025 16:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.08.2025 № 12632.pdf 18.08.2025 12:24
- Рішення від 15.08.2025 №12632.pdf 19.08.2025 18:06
- Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s 11.08.2025 18:10
- Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s 11.08.2025 18:10
- Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s 11.08.2025 18:10
- Пояснення до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a.docx 11.08.2025 18:10
- Пояснення до АМКУ UA-2025-07-16-010000-а.pdf 11.08.2025 18:11
- ДСТУ Б В.2.7-83-2014_Матеріали рулонні покрівельні та гідроізоляційні. Методи випробувань (1).pdf 11.08.2025 18:11
- ДСТУ Б В.2.7-101-2000.doc 11.08.2025 18:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.08.2025 20:59
Дата розгляду скарги:
15.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.08.2025 16:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.08.2025 18:06
Дата виконання рішення Замовником:
02.09.2025 16:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
КП «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» повідомляє про виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №12632-р/пк-пз від 15.08.2025
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
23de25efb1e5477eaf9efc4878de198b
Заголовок пункту скарги:
Переможцем закупівлі запропоновано продукцію за позицією № 1, технічні характеристики якої не відповідають вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Вимогами Додатку № 2 до тендерної документації та формою таблиці, згідно з пунктом 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації, встановлено технічні вимоги до продукції, зокрема:
Додатком № 2 до тендерної документації визначено:
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Руберойд
код ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
(код ДК 021:2015 – 44112500-3 Покрівельні матеріали)
1.Вимоги до товару:
Таблиця 1
Найменування товару: Руберойд (ЕКП) 4,0 або еквівалент*
Основні технічні характеристики: Маса на одиницю площі: у діапазоні 3,9-4,25 кг/м2;
Таблицею з інформацією про запропонований Товар, згідно вимог пункту 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено:
Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (заповнюється Учасником):
Вимоги Замовника відповідно до Додатку 1 тендерної документації:
Руберойд (ЕКП) 4,0 або еквівалент*
Маса на одиницю площі: у діапазоні 3,9-4,25 кг/м2;
Пунктом 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації визначено також, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
«11.2. Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.»
Переможцем на виконання зазначених вимог надано:
1) Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s»), відповідно до змісту якої встановлено: (дивитись додатки до скарги, зокрема, файл "Скарга до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a" у word або pdf)
Отже параметр маси на одиницю площі запропонованої Переможцем до постачання продукції становить 4,0±0,2 кг/м2 (тобто фактично знаходиться в межах від 3,8 до 4,2 кг/м2).
Водночас згідно вимог Замовника зазначений параметр повинен знаходитися у діапазоні від 3,9 до 4,25 кг/м2.
З огляду на зазначене, запропонована Переможцем до постачання продукція не відповідає вимогам Замовника, адже передбачає можливість постачання продукції масою, що не входить у визначений Замовником діапазон.
2) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s»), який містить наступні показники:
Найменування показника/Characteristic:
«Маса 1 кв.м, кг»
Норма/Normal:
«4,0±0,2»
Факт/In fact:
«відповідає»
Отже, надана у складі копія документу про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, не підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник, вимогам встановленим Замовником та зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації.
Таким чином, у Замовника були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця закупівлі, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Додатком № 2 до тендерної документації визначено:
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Руберойд
код ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
(код ДК 021:2015 – 44112500-3 Покрівельні матеріали)
1.Вимоги до товару:
Таблиця 1
Найменування товару: Руберойд (ЕКП) 4,0 або еквівалент*
Основні технічні характеристики: Маса на одиницю площі: у діапазоні 3,9-4,25 кг/м2;
Таблицею з інформацією про запропонований Товар, згідно вимог пункту 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено:
Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (заповнюється Учасником):
Вимоги Замовника відповідно до Додатку 1 тендерної документації:
Руберойд (ЕКП) 4,0 або еквівалент*
Маса на одиницю площі: у діапазоні 3,9-4,25 кг/м2;
Пунктом 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації визначено також, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
«11.2. Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.»
Переможцем на виконання зазначених вимог надано:
1) Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s»), відповідно до змісту якої встановлено: (дивитись додатки до скарги, зокрема, файл "Скарга до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a" у word або pdf)
Отже параметр маси на одиницю площі запропонованої Переможцем до постачання продукції становить 4,0±0,2 кг/м2 (тобто фактично знаходиться в межах від 3,8 до 4,2 кг/м2).
Водночас згідно вимог Замовника зазначений параметр повинен знаходитися у діапазоні від 3,9 до 4,25 кг/м2.
З огляду на зазначене, запропонована Переможцем до постачання продукція не відповідає вимогам Замовника, адже передбачає можливість постачання продукції масою, що не входить у визначений Замовником діапазон.
2) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s»), який містить наступні показники:
Найменування показника/Characteristic:
«Маса 1 кв.м, кг»
Норма/Normal:
«4,0±0,2»
Факт/In fact:
«відповідає»
Отже, надана у складі копія документу про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, не підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник, вимогам встановленим Замовником та зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації.
Таким чином, у Замовника були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця закупівлі, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Таблиця Переможця про відповідність товару
-
Повʼязаний документ:
Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» скасувати рішення, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-07-16-010000-a та яке викладене в протоколі Уповноваженої особи від «31» липня 2025р. № ВТ3107-01, а саме щодо визначення переможцем вказаної закупівлі ТОВ «АКВАІЗОЛ».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
eaa1b5db47954db39e6df604cdbfa5dd
Заголовок пункту скарги:
Переможцем закупівлі запропоновано продукцію за позицією № 2, технічні характеристики якої не відповідають вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Вимогами Додатку № 2 до тендерної документації та формою таблиці, згідно з пунктом 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації, встановлено технічні вимоги до продукції, зокрема:
Додатком № 2 до тендерної документації визначено:
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Руберойд
код ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
(код ДК 021:2015 – 44112500-3 Покрівельні матеріали)
1.Вимоги до товару:
Таблиця 1
Найменування товару: Руберойд (ЕПП)2,5 або еквівалент*
Основні технічні характеристики: Маса на одиницю площі: у діапазоні 2,4-2,75 кг/м2
Таблицею з інформацією про запропонований Товар, згідно вимог пункту 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено:
Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (заповнюється Учасником):
Вимоги Замовника відповідно до Додатку 1 тендерної документації:
Руберойд (ЕПП) 2,5 або еквівалент*
Маса на одиницю площі: у діапазоні 2,4-2,75 кг/м2;
Пунктом 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації визначено також, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
«11.2. Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.»
Переможцем на виконання зазначених вимог надано:
1) Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s»), відповідно до змісту якої встановлено: (дивитись додатки до скарги, зокрема, файл "Скарга до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a" у word або pdf)
Отже параметр маси на одиницю площі запропонованої Переможцем до постачання продукції становить 2,5±0,125 кг/м2 (тобто фактично знаходиться в межах від 2,375 до 2,625 кг/м2).
Водночас згідно вимог замовника зазначений параметр повинен знаходитися у діапазоні від 2,4 до 2,75 кг/м2.
З огляду на зазначене, запропонована Переможцем до постачання продукція не відповідає вимогам Замовника, адже передбачає можливість постачання продукції масою, що не входить у визначений Замовником діапазон.
2) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s»), який містить наступні показники:
Найменування показника/Characteristic:
«Маса 1 кв.м, кг»
Норма/Normal:
«2,5±0,125»
Факт/In fact:
«відповідає»
Отже, надана у складі тендерної пропозиції Переможця копія документу про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, не підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник, вимогам встановленим Замовником та зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації.
Таким чином, у Замовника були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця закупівлі, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Додатком № 2 до тендерної документації визначено:
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
Руберойд
код ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
(код ДК 021:2015 – 44112500-3 Покрівельні матеріали)
1.Вимоги до товару:
Таблиця 1
Найменування товару: Руберойд (ЕПП)2,5 або еквівалент*
Основні технічні характеристики: Маса на одиницю площі: у діапазоні 2,4-2,75 кг/м2
Таблицею з інформацією про запропонований Товар, згідно вимог пункту 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено:
Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (заповнюється Учасником):
Вимоги Замовника відповідно до Додатку 1 тендерної документації:
Руберойд (ЕПП) 2,5 або еквівалент*
Маса на одиницю площі: у діапазоні 2,4-2,75 кг/м2;
Пунктом 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації визначено також, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
«11.2. Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.»
Переможцем на виконання зазначених вимог надано:
1) Таблиця про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s»), відповідно до змісту якої встановлено: (дивитись додатки до скарги, зокрема, файл "Скарга до АМКУ UA-2025-07-16-010000-a" у word або pdf)
Отже параметр маси на одиницю площі запропонованої Переможцем до постачання продукції становить 2,5±0,125 кг/м2 (тобто фактично знаходиться в межах від 2,375 до 2,625 кг/м2).
Водночас згідно вимог замовника зазначений параметр повинен знаходитися у діапазоні від 2,4 до 2,75 кг/м2.
З огляду на зазначене, запропонована Переможцем до постачання продукція не відповідає вимогам Замовника, адже передбачає можливість постачання продукції масою, що не входить у визначений Замовником діапазон.
2) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s»), який містить наступні показники:
Найменування показника/Characteristic:
«Маса 1 кв.м, кг»
Норма/Normal:
«2,5±0,125»
Факт/In fact:
«відповідає»
Отже, надана у складі тендерної пропозиції Переможця копія документу про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, не підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник, вимогам встановленим Замовником та зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації.
Таким чином, у Замовника були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця закупівлі, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Таблиця Переможця про відповідність товару
-
Повʼязаний документ:
Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» скасувати рішення, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-07-16-010000-a та яке викладене в протоколі Уповноваженої особи від «31» липня 2025р. № ВТ3107-01, а саме щодо визначення переможцем вказаної закупівлі ТОВ «АКВАІЗОЛ».
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
7d2c1621c9ba4151a50fecd5c287d2d6
Заголовок пункту скарги:
Переможцем закупівлі запропоновано продукцію за позицією, технічні показники якої не відповідають технічним вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації та формою таблиці, згідно з пунктом 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації, встановлено технічні вимоги до продукції, зокрема:
«Теплостійкість при температурі +90 °С: витримує»
Пунктом 11 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції, зокрема, повинен надати:
- Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.
Переможцем Закупівлі на виконання вищенаведених вимог, надано:
1) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s»);
2) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s»).
У зазначених документах якості наявний показник:
Найменування показника/Characteristic:
«Теплостійкість матеріалу (2 год. у вертикальному положенні), не нижче °С»
Норма/Normal:
«100»
Факт/In fact:
«витримав»
Зауважуємо, що характеристика запропонованої Переможцем до постачання продукції вказує на те, що матеріал витримує теплостійкість лише протягом 2 годин у вертикальному положенні, що суперечить вимогам тендерної документації Замовника.
Переможець здійснив випробування у інший спосіб, ніж вимагалося тендерною документацією, та підтвердив свою відповідність іншому технічному параметру, ніж встановлено вимогами тендерної документації Замовника.
Зауважуємо, що якби Замовник у тендерній документації конкретизував, згідно якого стандарту (ДСТУ, ТУ, іноземного стандарту тощо) повинно здійснюватися випробовування продукції, тоді учасники Закупівлі могли б проводити випробовування згідно цього стандарту. Водночас тендерна документація не передбачала можливості здійснювати випробування у інший спосіб/іншою технологією/тощо, ніж передбачено вимогами цієї документації. Таким чином, показник випробовування запропонованої Переможцем до постачання продукції відрізняється від показника, згідно вимог тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, Переможцем закупівлі надано документ виробника, який не підтверджує відповідність запропонованого до постачання товару, вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації, чим порушено вимоги пункту 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації.
«Теплостійкість при температурі +90 °С: витримує»
Пунктом 11 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції, зокрема, повинен надати:
- Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.
Переможцем Закупівлі на виконання вищенаведених вимог, надано:
1) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s»);
2) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s»).
У зазначених документах якості наявний показник:
Найменування показника/Characteristic:
«Теплостійкість матеріалу (2 год. у вертикальному положенні), не нижче °С»
Норма/Normal:
«100»
Факт/In fact:
«витримав»
Зауважуємо, що характеристика запропонованої Переможцем до постачання продукції вказує на те, що матеріал витримує теплостійкість лише протягом 2 годин у вертикальному положенні, що суперечить вимогам тендерної документації Замовника.
Переможець здійснив випробування у інший спосіб, ніж вимагалося тендерною документацією, та підтвердив свою відповідність іншому технічному параметру, ніж встановлено вимогами тендерної документації Замовника.
Зауважуємо, що якби Замовник у тендерній документації конкретизував, згідно якого стандарту (ДСТУ, ТУ, іноземного стандарту тощо) повинно здійснюватися випробовування продукції, тоді учасники Закупівлі могли б проводити випробовування згідно цього стандарту. Водночас тендерна документація не передбачала можливості здійснювати випробування у інший спосіб/іншою технологією/тощо, ніж передбачено вимогами цієї документації. Таким чином, показник випробовування запропонованої Переможцем до постачання продукції відрізняється від показника, згідно вимог тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, Переможцем закупівлі надано документ виробника, який не підтверджує відповідність запропонованого до постачання товару, вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації, чим порушено вимоги пункту 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Паспорт якості
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» скасувати рішення, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-07-16-010000-a та яке викладене в протоколі Уповноваженої особи від «31» липня 2025р. № ВТ3107-01, а саме щодо визначення переможцем вказаної закупівлі ТОВ «АКВАІЗОЛ».
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
40e67ddae1b1413bbc5ffadd5ae483b5
Заголовок пункту скарги:
Переможцем закупівлі запропоновано продукцію за позицією, технічні показники якої не відповідають технічним вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
4. Відповідно до вимог Додатку № 2 до тендерної документації та формою таблиці, згідно з пунктом 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації, встановлено технічні вимоги до продукції, зокрема:
«Теплостійкість при температурі +90 °С: витримує»
Пунктом 11 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції, зокрема, повинен надати:
- Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.
Переможцем Закупівлі на виконання вищенаведених вимог, надано:
3) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s»);
4) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s»).
У зазначених документах якості наявний показник:
Найменування показника/Characteristic:
«Теплостійкість матеріалу (2 год. у вертикальному положенні), не нижче °С»
Норма/Normal:
«100»
Факт/In fact:
«витримав»
Звертаємо увагу, що Замовником встановлено вимогу до теплостійкості продукції в цілому, а не окремої складової матеріалу із якого складається продукція (частини).
Замовник у тендерній документації визначив, що продукція складається із трьох частин: верхній шар захисного покриття, основа та нижній шар захисного покриття. Кожна із цих частин може складатися з різного матеріалу.
Відповідно до технічних вимог таблиці 1 Додатку № 2 до тендерної документації:
Основа(Е): поліефірне полотно/поліестер;
Тип верхнього шару захисного покриття(П): плівка/полімерна плівка;
Тип нижнього шару захисного покриття (П): плівка.
Являє собою гідроізоляційне полотно, що складається з міцної не гниючої основи, на яку з двох сторін наноситься бітумне в'яжуче із спеціальними добавками.
Паспорт якості виробника запропонованої до постачання продукції містить інформацію про теплостійкість матеріалу, а не продукції в цілому, яка складається з матеріалу основи (поліестер або поліефірне полотно) та матеріалу верхнього (плівка або полімерна плівка) та нижнього покриття (плівка).
Враховуючи вищенаведене, Переможцем закупівлі надано документ виробника, який не підтверджує відповідність запропонованого до постачання товару, вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації, чим порушено вимоги пункту 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації.
«Теплостійкість при температурі +90 °С: витримує»
Пунктом 11 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції, зокрема, повинен надати:
- Копію(ї) документу(ів) про якість на раніше виготовлену партію Товару, виданий виробником Товару, який підтверджує відповідність Товару, що пропонує Учасник вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 цього додатку до тендерної документації, та містять основні технічні характеристики по кожному з найменувань Товару, що є предметом закупівлі.
Переможцем Закупівлі на виконання вищенаведених вимог, надано:
3) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s»);
4) Паспорт якості (файл «Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s»).
У зазначених документах якості наявний показник:
Найменування показника/Characteristic:
«Теплостійкість матеріалу (2 год. у вертикальному положенні), не нижче °С»
Норма/Normal:
«100»
Факт/In fact:
«витримав»
Звертаємо увагу, що Замовником встановлено вимогу до теплостійкості продукції в цілому, а не окремої складової матеріалу із якого складається продукція (частини).
Замовник у тендерній документації визначив, що продукція складається із трьох частин: верхній шар захисного покриття, основа та нижній шар захисного покриття. Кожна із цих частин може складатися з різного матеріалу.
Відповідно до технічних вимог таблиці 1 Додатку № 2 до тендерної документації:
Основа(Е): поліефірне полотно/поліестер;
Тип верхнього шару захисного покриття(П): плівка/полімерна плівка;
Тип нижнього шару захисного покриття (П): плівка.
Являє собою гідроізоляційне полотно, що складається з міцної не гниючої основи, на яку з двох сторін наноситься бітумне в'яжуче із спеціальними добавками.
Паспорт якості виробника запропонованої до постачання продукції містить інформацію про теплостійкість матеріалу, а не продукції в цілому, яка складається з матеріалу основи (поліестер або поліефірне полотно) та матеріалу верхнього (плівка або полімерна плівка) та нижнього покриття (плівка).
Враховуючи вищенаведене, Переможцем закупівлі надано документ виробника, який не підтверджує відповідність запропонованого до постачання товару, вимогам встановленим Замовником, зазначеним в Таблиці 1 додатку № 4 до тендерної документації, чим порушено вимоги пункту 11.2 Додатку № 4 до тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Паспорт якості
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості Руберіт ПЕ-2,5.jpg.p7s
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості
-
Повʼязаний документ:
Паспорт якості Руберіт ПЕ 4,0 ПС NEW,.jpg.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» скасувати рішення, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-07-16-010000-a та яке викладене в протоколі Уповноваженої особи від «31» липня 2025р. № ВТ3107-01, а саме щодо визначення переможцем вказаної закупівлі ТОВ «АКВАІЗОЛ».
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
25579cf7a2464dc4a9b8af6d030f115e
Заголовок пункту скарги:
Переможцем закупівлі не підтверджено готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
5. Пунктом 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації встановлено форму таблиці про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до зазначеної форми, учасники повинні гарантувати, зокрема наступне:
«Також (найменування Учасника) ___________________________________(далі – Учасник) підтверджує готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником.»
Переможцем на виконання зазначених вимог надано Таблицю про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s»), відповідно до змісту якої зазначено наступне:
«ТОВ «Акваізол»_(далі – Учасник) підтверджує готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 1 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником.»
Зауважуємо, що Додаток № 1 до тендерної документації містить виключно «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» та «Для укладення договору».
Зазначений додаток не містить інформацію про умови та про терміни поставки продукції.
Таким чином, Переможцем Закупівлі не підтверджено готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником, що суперечить вимогам та формі пункту 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідала вимогам Замовника в цій частині та підлягала відхиленню.
Відповідно до зазначеної форми, учасники повинні гарантувати, зокрема наступне:
«Також (найменування Учасника) ___________________________________(далі – Учасник) підтверджує готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником.»
Переможцем на виконання зазначених вимог надано Таблицю про відповідність запропонованого Учасником товару вимогам інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл «Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s»), відповідно до змісту якої зазначено наступне:
«ТОВ «Акваізол»_(далі – Учасник) підтверджує готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 1 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником.»
Зауважуємо, що Додаток № 1 до тендерної документації містить виключно «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» та «Для укладення договору».
Зазначений додаток не містить інформацію про умови та про терміни поставки продукції.
Таким чином, Переможцем Закупівлі не підтверджено готовність поставляти Товар на умовах, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації та в терміни, запропоновані Замовником, що суперечить вимогам та формі пункту 11.1 Додатку № 4 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція Переможця не відповідала вимогам Замовника в цій частині та підлягала відхиленню.
×
-
Назва доказу:
Таблиця Переможця про відповідність товару
-
Повʼязаний документ:
Лист з таблицею відповідності.pdf.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» скасувати рішення, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-07-16-010000-a та яке викладене в протоколі Уповноваженої особи від «31» липня 2025р. № ВТ3107-01, а саме щодо визначення переможцем вказаної закупівлі ТОВ «АКВАІЗОЛ».