• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Металопластикові вікна

Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.

Завершена

501 851.22 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 018.51 UAH
Період оскарження: 16.07.2025 13:18 - 21.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

неправомірне відхилення пропозиції учасника

Номер: 9bd96fe7a3724cf68e4d3b9521465c3f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-16-005242-a.a5
Назва: неправомірне відхилення пропозиції учасника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 12.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.08.2025 17:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.08.2025 10:21
Дата виконання рішення Замовником: 19.08.2025 15:16
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.08.2025 року №12443-р/пк-пз Замовником скасовано Рішення від 28.07.2025 року №115/3 та визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", ЄДРПОУ 45023887 переможцем Закупівлі.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", КАСЯН ВАДИМ 380969659618 tov-umb2021@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: fb4440431f654defbc12b833fb1c29aa
Заголовок пункту скарги: неправомірне відхилення пропозиції учасника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 16-07-2025р. Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради розмістило оголошення в Електроній системі закупівель (далі-ЕСЗ) № UA-2025-07-16-005242-a на закупівлю : «ДК 021:2015 код: 44220000-8 Столярні вироби (Металопластикові вікна)» на суму 501 851,22 UAH (з ПДВ) із кінцевим строком подання тендерних пропозицій 24-07-2025, 00:00.
24-07-2025, 16:24 по даній закупівлі після проведеного аукціону було оприлюднено протокол розкриття тендерних пропозицій, участь в даній закупівлі взяли наступні учасники з ціновими пропозиціями:
1. ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" на суму 349 192,50 UAH, з ПДВ.
2. ТОВ "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко" на суму 417 981,49 UAH, з ПДВ
3. ФОП "МАРТИНОВСЬКА ІРИНА ТАРАСІВНА" на суму 419 800 UAH, з ПДВ

Системою ЕСЗ цінова пропозиція ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" була визнана як найбільш економічно вигідна та перейшла на кваліфікацію. Перебуваючи на кваліфікації , Замовник прийняв рішення про відхилення пропозиції Скаржника відповідно до протоколу №115/3 від 28.07.2025р., як така що не відповідає вимогам ТД , зазначивши наступні причини:
« Учасник подав тендерну пропозицію , в складі якої надав інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, вказавши виробника товару, а саме ПП «Екіпаж», Україна та ТОВ «БК пласт» Україна. Однак у складі тендерної пропозиції відсутній діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на фурнітуру та профільну систему з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі (оскільки у порівняльній таблиці (І. Основні вимоги, додаток 2 до ТД), Учасник зазначив одного виробника товару , а на підтвердження відповідності надав сертифікати від трьох різних виробників).
Скаржник не погодився з таким рішенням Замовника та звернувся через ЕСЗ з наступною вимогою:
«Шановний Замовник, відповідно до п.46 Особливостей вимагаємо надати аргументовану відповідь на наступне питання:
Що Ви мали на увазі, коли відхиляли нашу пропозицію на підставі : «…у складі тендерної пропозиції відсутній діючий сертифікат відповідності виданий акредитованим органом сертифікації на фурнітуру та профільну систему, з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі (оскільки у порівняльній таблиці (І.Основні вимоги, додаток 2 до ТД), Учасник зазначив одного виробника товару, а на підтвердження відповідності надав сертифікати від трьох різних виробників).»?
Пояснюємо, що відповідно до розділу до п.1.1. розділу ІІІ Додатку 2 необхідно було надати: «Діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі». Нами у складі тендерної пропозиції були надані відповідні сертифікати :
-на профільну систему EKIPAZH ULTRA 70 виробник ТОВ «МІРОПЛАСТ»
- на склопакети виробник ПП «Екіпаж»
- на фурнітуру виробник ТОВ «Аксор Індастрі»
- на товар виробник ПП «Екіпаж»
Звертаємо Вашу окрему увагу, що у порівняльній таблиці Учасник повинен був вказати найменування виробника товару. Відповідно до предмету закупівлі товаром є Столярні вироби- Металопластикові вікна, а не їх комплектуючі, тому в даній таблиці і був вказаний САМЕ ВИРОБНИК ТОВАРУ ПП «ЕКІПАЖ» та наданий відповідний сертифікат.
Виробник товару і виробник комплектуючих деталей не повинен бути однаковий, наприклад як при купівлі автомобіля Mercedes-Benz, виробником шин є виробник Michelin, виробником лобового скла є SafeGlass, виробником акумуляторної батареї є BOSCH. Тому всі документи та надана інформація повністю відповідають вимогам ТД.»
На дану вимогу Замовник розмістив наступну відповідь:
«Добрий день, шановний Учаснику! Тендерна документація замовника може містити технічну специфікацію в якій встановлена вимога щодо зазначення учасником “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. У разі відсутності вказаної інформації в тендерній пропозиції учасника замовник відхиляє її на підставі абз.2 п.п.2 п.44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей. За умовами публічної закупівлі учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме: діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі. Крім цього, він повинен заповнити графи “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. Замовник у період уточнення додатково розʼяснив, що у випадку, якщо учасник, подає різних виробників, необхідно зазначити кожного з них, з найменуванням виробника товару та найменуванням країни виробника товару. Та уточнив, що ця вимога стосується: профільної системи, склопакетів та фурнітури, з яких буде виготовлюватись товар та на які будуть надані відповідні діючі сертифікати. Учасник в складі тендерної пропозиції надав діючі сертифікати відповідності на профільну систему, склопакети та фурнітуру від трьох виробників. Але в графах “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару” зазначив лише одного виробника. Таким чином, він не дотримався встановленої вимоги замовника. Абз.2 пп.2 п.44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей».
Водночас , Скаржник розмістив наступну вимогу:
«Шановний Замовник , ми категорично не згодні з прийнятим Вами рішенням щодо відхилення нашої тендерної пропозиції, так як прийняте Вами рішення є неправомірним з наступних підстав:
У своєму протоколі №115/3 від 28.07.2025р. Ви вказуєте, що «…у складі тендерної пропозиції відсутній діючий сертифікат відповідності виданий акредитованим органом сертифікації на фурнітуру та профільну систему, з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі (оскільки у порівняльній таблиці (І.Основні вимоги, додаток 2 до ТД), Учасник зазначив одного виробника товару, а на підтвердження відповідності надав сертифікати від трьох різних виробників).»
Пояснюємо, що відповідно до розділу до п.1.1. розділу ІІІ Додатку 2 необхідно було надати: «Діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі». Нами у складі тендерної пропозиції були надані відповідні сертифікати :
-на профільну систему EKIPAZH ULTRA 70 виробник ТОВ «МІРОПЛАСТ»
- на склопакети виробник ПП «Екіпаж»
- на фурнітуру виробник ТОВ «Аксор Індастрі»
- на товар виробник ПП «Екіпаж»
Звертаємо Вашу окрему увагу, що у порівняльній таблиці Учасник повинен був вказати найменування виробника товару. Відповідно до предмету закупівлі товаром є Столярні вироби- Металопластикові вікна, а не їх комплектуючі, тому в даній таблиці і був вказаний САМЕ ВИРОБНИК ТОВАРУ ПП «ЕКІПАЖ» та наданий відповідний сертифікат.
Виробник товару і виробник комплектуючих деталей не повинен бути однаковий (це не передбачено вимогами ТД), да і взагалі виробник товару та виробник комплектуючих деталей це зовсім різні поняття , наприклад як при купівлі автомобіля Mercedes-Benz, виробником шин є виробник Michelin, виробником лобового скла є SafeGlass, виробником акумуляторної батареї є BOSCH.
Тому всі документи та надана нами інформація повністю відповідають вимогам ТД. Вимагаємо скасувати Ваше рішення про відхилення нашої пропозиції. У разі ігнорування чи надання необґрунтованої відповіді , ми будемо вимушені звертатись в АМКУ.»
На дану вимогу Замовник розмістив відповідь:
«Добрий день, шановний Учаснику! Тендерна документація замовника може містити технічну специфікацію в якій встановлена вимога щодо зазначення учасником “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. У разі відсутності вказаної інформації в тендерній пропозиції учасника замовник відхиляє її на підставі абз.2 п.п.2 п.44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей. За умовами публічної закупівлі учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме: діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі. Крім цього, він повинен заповнити графи “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. Замовник у період уточнення додатково розʼяснив, що у випадку, якщо учасник, подає різних виробників, необхідно зазначити кожного з них, з найменуванням виробника товару та найменуванням країни виробника товару. Та уточнив, що ця вимога стосується: профільної системи, склопакетів та фурнітури, з яких буде виготовлюватись товар та на які будуть надані відповідні діючі сертифікати. Учасник в складі тендерної пропозиції надав діючі сертифікати відповідності на профільну систему, склопакети та фурнітуру від трьох виробників. Але в графах “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару” зазначив лише одного виробника. Таким чином, він не дотримався встановленої вимоги замовника. Абз.2 пп.2 п.44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Додатково повідомляємо, Вимога про скасування рішення про відхилення вашої тендерної пропозиції не може технічно бути виконана Замовником, оскільки на даному етапі закупівлі можливе скасування рішення Замовника лише на підставі рішення уповноваженого органу».
Після отримання від Замовника відповідей, Скаржник розмістив наступні дві вимоги:
«Шановний Замовник, ознайомившись з Вашою відповіддю на нашу попередню вимогу, хочемо Вас звернути увагу на те що , Учасник закупівлі зобов’язаний виконувати вимоги виключно у відповідності до ТД. Ви вказуєте, що з Вашого боку було надано роз’яснення в період уточнення. Просимо Вас вказати в якому розділу ТД це роз’яснення надано?»
Та
«Шановний Замовник, скажіть будь ласка , яким чином відсутність інформації про виробника профілю, склопакету, фурнітури в технічній специфікації впливає на зміст тендерної пропозиції учасника, якщо учасником надані відповідні сертифікати , які містять назви виробників, країни походження, адреси тощо ?»,
але на жаль на момент подання скарги, відповіді від Замовника не були отримані.
На підставі вищенаведених фактів і відсутності відповіді Замовника, ми вимушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав та інтересів.
Ми вважаємо, що наша тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам ТД з наступних підстав:
1. Відповідно до п.1.1. розділу ІІІ Додатку 2 ТД необхідно було надати: «Діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі». Виконуючи дану вимогу, нами у складі тендерної пропозиції були надані відповідні сертифікати :
-на профільну систему EKIPAZH ULTRA 70 виробник ТОВ «МІРОПЛАСТ»
- на склопакети виробник ПП «Екіпаж»
- на фурнітуру виробник ТОВ «Аксор Індастрі»
- на товар (вікна) виробник ПП «Екіпаж».
Таким чином, нами були виконанні всі вимоги в повному обсязі, що не може бути підставою для відхилення нашої пропозиції.
2. Відповідно до Розділу 3 п.1 ТД учасник повинен був надати інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком 2 до тендерної документації. Згідно вимог Додатку 2 , учасник повинен був надати заповнену Технічну специфікацію, а саме заповнити стовбці : «Найменування та технічні характеристики товару запропонованого учасником із зазначенням марки або моделі тощо» та «Найменування виробника товару та найменування країни виробника товару». Нами була надана заповнена технічна специфікація у відповідності до вказаних вимог, а саме вказані технічні характеристики, марки та модель запропонованого товару.
Відповідно до п.4.1. Розділу 1 ТД предметом закупівлі є «ДК 021:2015 код: 44220000-8 Столярні вироби (Металопластикові вікна)».
Враховуючи саме цей предмет закупівлі, нами при заповненні було вказано найменування виробника товару (металопластикових вікон) – ПП «Екіпаж» та країну виробника товару – Україна. Звертаємо окрему увагу на те , що ТД та додатки до неї не містять жодних вимог про вказування виробників профільної системи, склопакетів та фурнітури в технічній специфікації.
Таким чином, нами були виконанні всі вимоги в повному обсязі, що не може бути підставою для відхилення нашої пропозиції.
3.Скаржником у складі тендерної пропозиції були надані відповідні сертифікати, які містять назви виробників, країни походження, адреси тощо. Таким чином відсутність даної інформації про виробника профілю, склопакету, фурнітури в технічній специфікації НЕ ВПЛИВАЄ на зміст тендерної пропозиції учасника.
На підставі вищенаведених фактів , Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; ст.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Є відповідь

вимога на отримання додаткової аргументованої інформації

Номер: f5665f21a54648f8a0cc102e82f0a23b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-16-005242-a.a4
Назва: вимога на отримання додаткової аргументованої інформації
Вимога:
Шановний Замовник, скажіть будь ласка , яким чином відсутність інформації про виробника профілю, склопакету, фурнітури в технічній специфікації впливає на зміст тендерної пропозиції учасника, якщо учасником надані відповідні сертифікати , які містять назви виробників, країни походження, адреси тощо ?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день, шановний Учаснику! Повідомляємо, що зазначення виробників профільної системи, склопакетів та фурнітури у технічній специфікації (Додаток 2 до ТД) спрямована на забезпечення узгодженості інформації в межах тендерної пропозиції, а також для спрощення її аналізу на відповідність вимогам Замовника. Надання лише сертифікатів без відображення відповідної інформації в технічній таблиці унеможливлює однозначне співставлення запропонованих характеристик із підтверджуючими документами, особливо у випадках, коли сертифікати надані на різні комплектуючі від різних виробників, а у таблиці вказано лише одного.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

вимога на отримання додаткової аргументованої інформації

Номер: fcfdc39f4d374b68afefe275fbce7c48
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-16-005242-a.c3
Назва: вимога на отримання додаткової аргументованої інформації
Вимога:
Шановний Замовник, ознайомившись з Вашою відповіддю на нашу попередню вимогу, хочемо Вас звернути увагу на те що , Учасник закупівлі зобов’язаний виконувати вимоги виключно у відповідності до ТД. Ви вказуєте, що з Вашого боку було надано роз’яснення в період уточнення. Просимо Вас вказати в якому розділу ТД це роз’яснення надано?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день, шановний Учаснику! Замовник погоджується, що Учасник закупівлі зобов’язаний виконувати вимоги виключно у відповідності до ТД і не ставить це питання під сумнів. Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі — звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник у період уточнення додатково розʼяснив, що у випадку, якщо учасник, подає різних виробників, необхідно зазначити кожного з них, з найменуванням виробника товару та найменуванням країни виробника товару. Та уточнив, що ця вимога стосується: профільної системи, склопакетів та фурнітури, з яких буде виготовлюватись товар та на які будуть надані відповідні діючі сертифікати. Повідомляємо, у своїй попередній вимозі Замовник не стверджував, що ця вимога передбачена окремим розділом тендерної документації. Водночас, Замовник, відповідаючи на запитання, наголосив на логічному зв’язку між наданням сертифікатів на складові частини віконного блоку та необхідністю чітко ідентифікувати виробників відповідних компонентів. Така позиція має на меті забезпечити прозорість, пропозиції та належну перевірку технічної відповідності. Наявність різних виробників у сертифікатах за відсутності відповідного зазначення в технічній таблиці, на нашу думку, створює інформаційну невідповідність та унеможливлює однозначну ідентифікацію товару, що пропонується.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

неправомірне відхилення пропозиції учасника

Номер: 884f60aeaac6454eb3deb733b7a2f775
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-16-005242-a.c2
Назва: неправомірне відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Шановний Замовник , ми категорично не згодні з прийнятим Вами рішенням щодо відхилення нашої тендерної пропозиції, так як прийняте Вами рішення є неправомірним з наступних підстав: У своєму протоколі №115/3 від 28.07.2025р. Ви вказуєте, що «…у складі тендерної пропозиції відсутній діючий сертифікат відповідності виданий акредитованим органом сертифікації на фурнітуру та профільну систему, з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі (оскільки у порівняльній таблиці (І.Основні вимоги, додаток 2 до ТД), Учасник зазначив одного виробника товару, а на підтвердження відповідності надав сертифікати від трьох різних виробників).» Пояснюємо, що відповідно до розділу до п.1.1. розділу ІІІ Додатку 2 необхідно було надати: «Діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі». Нами у складі тендерної пропозиції були надані відповідні сертифікати : -на профільну систему EKIPAZH ULTRA 70 виробник ТОВ «МІРОПЛАСТ» - на склопакети виробник ПП «Екіпаж» - на фурнітуру виробник ТОВ «Аксор Індастрі» - на товар виробник ПП «Екіпаж» Звертаємо Вашу окрему увагу, що у порівняльній таблиці Учасник повинен був вказати найменування виробника товару. Відповідно до предмету закупівлі товаром є Столярні вироби- Металопластикові вікна, а не їх комплектуючі, тому в даній таблиці і був вказаний САМЕ ВИРОБНИК ТОВАРУ ПП «ЕКІПАЖ» та наданий відповідний сертифікат. Виробник товару і виробник комплектуючих деталей не повинен бути однаковий (це не передбачено вимогами ТД), да і взагалі виробник товару та виробник комплектуючих деталей це зовсім різні поняття , наприклад як при купівлі автомобіля Mercedes-Benz, виробником шин є виробник Michelin, виробником лобового скла є SafeGlass, виробником акумуляторної батареї є BOSCH. Тому всі документи та надана нами інформація повністю відповідають вимогам ТД. Вимагаємо скасувати Ваше рішення про відхилення нашої пропозиції. У разі ігнорування чи надання необґрунтованої відповіді , ми будемо вимушені звертатись в АМКУ
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день, шановний Учаснику! Тендерна документація замовника може містити технічну специфікацію в якій встановлена вимога щодо зазначення учасником “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. У разі відсутності вказаної інформації в тендерній пропозиції учасника замовник відхиляє її на підставі абз.2 п.п.2 п.44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей. За умовами публічної закупівлі учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме: діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі. Крім цього, він повинен заповнити графи “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. Замовник у період уточнення додатково розʼяснив, що у випадку, якщо учасник, подає різних виробників, необхідно зазначити кожного з них, з найменуванням виробника товару та найменуванням країни виробника товару. Та уточнив, що ця вимога стосується: профільної системи, склопакетів та фурнітури, з яких буде виготовлюватись товар та на які будуть надані відповідні діючі сертифікати. Учасник в складі тендерної пропозиції надав діючі сертифікати відповідності на профільну систему, склопакети та фурнітуру від трьох виробників. Але в графах “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару” зазначив лише одного виробника. Таким чином, він не дотримався встановленої вимоги замовника. Абз.2 пп.2 п.44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Додатково повідомляємо, Вимога про скасування рішення про відхилення вашої тендерної пропозиції не може технічно бути виконана Замовником, оскільки на даному етапі закупівлі можливе скасування рішення Замовника лише на підставі рішення уповноваженого органу.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

запит на отримання аргументованої відповіді по відхиленню

Номер: da77bece43dc4cebad14ed16b22cc79d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-16-005242-a.c1
Назва: запит на отримання аргументованої відповіді по відхиленню
Вимога:
Шановний Замовник, відповідно до п.46 Особливостей вимагаємо надати аргументовану відповідь на наступне питання: Що Ви мали на увазі, коли відхиляли нашу пропозицію на підставі : «…у складі тендерної пропозиції відсутній діючий сертифікат відповідності виданий акредитованим органом сертифікації на фурнітуру та профільну систему, з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі (оскільки у порівняльній таблиці (І.Основні вимоги, додаток 2 до ТД), Учасник зазначив одного виробника товару, а на підтвердження відповідності надав сертифікати від трьох різних виробників).»? Пояснюємо, що відповідно до розділу до п.1.1. розділу ІІІ Додатку 2 необхідно було надати: «Діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі». Нами у складі тендерної пропозиції були надані відповідні сертифікати : -на профільну систему EKIPAZH ULTRA 70 виробник ТОВ «МІРОПЛАСТ» - на склопакети виробник ПП «Екіпаж» - на фурнітуру виробник ТОВ «Аксор Індастрі» - на товар виробник ПП «Екіпаж» Звертаємо Вашу окрему увагу, що у порівняльній таблиці Учасник повинен був вказати найменування виробника товару. Відповідно до предмету закупівлі товаром є Столярні вироби- Металопластикові вікна, а не їх комплектуючі, тому в даній таблиці і був вказаний САМЕ ВИРОБНИК ТОВАРУ ПП «ЕКІПАЖ» та наданий відповідний сертифікат. Виробник товару і виробник комплектуючих деталей не повинен бути однаковий, наприклад як при купівлі автомобіля Mercedes-Benz, виробником шин є виробник Michelin, виробником лобового скла є SafeGlass, виробником акумуляторної батареї є BOSCH. Тому всі документи та надана інформація повністю відповідають вимогам ТД.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день, шановний Учаснику! Тендерна документація замовника може містити технічну специфікацію в якій встановлена вимога щодо зазначення учасником “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. У разі відсутності вказаної інформації в тендерній пропозиції учасника замовник відхиляє її на підставі абз.2 п.п.2 п.44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей. За умовами публічної закупівлі учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановлених замовником, а саме: діючий сертифікат відповідності виданий відповідним акредитованим органом сертифікації на профільну систему, склопакети та фурнітуру з яких виробляються металопластикові віконні блоки і пропонується учасником закупівлі. Крім цього, він повинен заповнити графи “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару”. Замовник у період уточнення додатково розʼяснив, що у випадку, якщо учасник, подає різних виробників, необхідно зазначити кожного з них, з найменуванням виробника товару та найменуванням країни виробника товару. Та уточнив, що ця вимога стосується: профільної системи, склопакетів та фурнітури, з яких буде виготовлюватись товар та на які будуть надані відповідні діючі сертифікати. Учасник в складі тендерної пропозиції надав діючі сертифікати відповідності на профільну систему, склопакети та фурнітуру від трьох виробників. Але в графах “найменування виробника товару” та “найменування країни виробника товару” зазначив лише одного виробника. Таким чином, він не дотримався встановленої вимоги замовника. Абз.2 пп.2 п.44 Особливостей встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Статус вимоги: Відхилено