• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Миючі засоби (39830000-9 Продукція для чищення)

Завершена

160 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
Період оскарження: 16.07.2025 11:55 - 21.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»

Номер: 26f1d39a219e46cba9decaa77fb7f9be
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-16-003928-a.b1
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Скарга:
25.07.2025 Замовник протоколом № 44/2025 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації.
Дата розгляду скарги: 12.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.08.2025 15:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.08.2025 08:43
Дата виконання рішення Замовником: 20.08.2025 15:32
Коментар замовника щодо усунення порушень: Доброго дня! Відповідь задовільнено, усі пункти будуть виконані.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, Олексій Дишко 380674669326 oleksiy.dyshko@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2868786b6b40434eb967f2ce1b47592b
Заголовок пункту скарги: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), оголосив про проведення процедури закупівлі № UA-2025-07-16-003928-a.
25.07.2025 Замовник протоколом № 44/2025 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).

У п.7 розділу ІІІ ТД встановлено вимогу:
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.».

В Додатку 3 до ТД за позицією 9 встановлено вимогу вмісту ланоліну у засобі:



Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надано на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам до предмета закупівлі документ:
- ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) до предмета закупівлі (№30 від 23.07.2025, файл «Технічні Вимоги.pdf»), яким за позицією 9 предмета закупівлі зазначено (не у підтверджувальній формі, а у відповідності до формулювання вимоги у ТД), що засіб, зокрема, повинен містити ланолін:



Тобто підтвердження вмісту ланоліну у засобі за позицією 9 цим документом не надано, а зазначено, як у ТД, що ланолін повинен міститися у засобі.

Разом з тим, підтвердження вмісту ланоліну у засобі за позицією 9 не надано жодним документом у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР».

Натомість, документом ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ (№ 118 від 23.07.2025, файл «Гарантійний лист №118 склад.pdf»), наданим на вимогу п.7 Додатку 3 до ТД:
«7. Надати гарантії гіпоалергенності та по кожній позиції прописати склад пропонованої продукції»,
підтверджено, що запропонований за позицією 9 засіб, всупереч вимозі Додатку 3 до ТД, не містить ланоліну:



Таким чином, учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» за позицією 9 предмета закупівлі
запропоновано засіб зі складом, що не відповідає вимозі Замовника щодо вмісту ланоліну та
не надано документальне підтвердження відповідності запропонованого товару відповідно до вимог ТД.

Виходячи з вищенаведеного, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР».


Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір