-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Бензин А-95
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 33 дні назад
110 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 100.00 UAH
Період оскарження:
15.07.2025 10:34 - 20.07.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
СКАРГА на рішення про відхялення пропозиції Суб'єкта оскарження та про визначення переможцем
Номер:
d090c873a4af4c54bca81c7b09e5548f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-15-002016-a.a1
Назва:
СКАРГА на рішення про відхялення пропозиції Суб'єкта оскарження та про визначення переможцем
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат_ паспорт_ декларація А-95-Е5 (2).pdf 19.08.2025 16:26
- про намір укладання.pdf 19.08.2025 16:26
- 19.08.2025 СКАРГА ДО АМКУ на рішення (дискваліфікація) Суб_єкта оскарження.pdf 19.08.2025 16:26
- відхилення Девон (1).pdf 19.08.2025 16:26
- 19.08.2025 СКАРГА ДО АМКУ на рішення (дискваліфікація) Суб_єкта оскарження док.docx 19.08.2025 16:26
- sign.p7s 19.08.2025 16:27
- рішення від 21.08.2025 № 12882.pdf 21.08.2025 15:08
- інформація про перенесення розгляду скарги від 29.08.2025 № 1822.pdf 29.08.2025 16:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.09.2025 № 13655.pdf 05.09.2025 14:10
- рішення від 04.09.2025 № 13655.pdf 09.09.2025 13:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.08.2025 16:34
Дата розгляду скарги:
04.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.08.2025 15:08
Дата прийняття рішення по скарзі:
09.09.2025 13:34
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8162181e613e4218813436729fce35b5
Заголовок пункту скарги:
СКАСУВАТИ Протокол № 15 від 15.08.2025 року щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ТОРГОВИЙ ДІМ “ДЕВОН-ІНВЕСТ”
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ДАТА ПУБЛІКАЦІЇ ПРОТОКОЛУ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ: 15.08.2025 року.
НАЗВА ПРЕДМЕТУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ: «Бензин А-95» код ДК 021: 2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти».
ПІДСТАВИ НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ЗГІДНО ЗМІСТУ ПРОТОКОЛУ:
“1. Встановлено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) відсутні документи, які підтверджують господарські взаємовідносини (ланцюг постачання) між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705).
2. Протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0,поданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693), жодним чином не підтверджує використання саме бензину ТОВ «Укрнафта-Постач» (ЄДРПОУ 43012009), адже вказані випробування відбувались згідно сертифікату відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 - 11.04.2025.
3. Крім того, протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 містить ознаки підробки, адже на сторінці № 2 протоколу вказано «№24 від 10.01.2024», тоді як, на сторінці № 1 «..випробування проводились 09.01.2025, дата протоколу 10.01.2025», також слід відмітити, що у протоколі відсутня будь-яка інформація щодо походження бензину А-95-Євро5-Е0.
4. Встановлено, що сертифікат відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 діє до 06.10.2025, при цьому строк поставки товару згідно з умовами Закупівлі триває до 27.12.2025 - тобто наявний ризик постачання неякісного пального на адресу ТУ БЕБ, адже встановити якість палива за картками, отриманими від ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) після 06.10.2025, буде неможливо.
5. Слід підкреслити, що сертифікат відповідності № UA.TR.081.0048-25 також містить ймовірні ознаки підробки, адже в частині: терміну дії сертифікату вказано з 21 квітня 2025 року до 06 жовтня 2025 року, де текстовий термін «06 жовтня 2025 року» відображений нечітким зображенням, піксельним вставленням та сірим відтінком при тому, що весь подальший текст чітко відображений та з чорним відтінком.
6. Прийняти рішення про відхилення пропозиції ТОВ “Торговий дім “Девон-Інвест”, у зв’язку із встановленими порушеннями.”
СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ З ВІДПОВІДНИМ РІШЕННЯМ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ З НАВЕДЕНОЇ У ПРОТОКОЛІ ПІДСТАВИ ТА ВВАЖАЄ ТАКЕ РІШЕННЯ БЕЗПІДСТАВНИМ з огляду на наступне:
І ПІДСТАВА згідно протоколу:
“. Встановлено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) відсутні документи, які підтверджують господарські взаємовідносини (ланцюг постачання) між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705)”
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині відсутності документів, які підтверджують господарські відносини (ланцюг постачання) між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705)” З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
Згідно п. 28 Особливостей, Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Додаток 1 до тендерної документації містить Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей), ЯКИЙ НЕ МІСТИТЬ ВИМОГИ в частині обов’язку наявності господарських відносин між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) (виробника палива Бензину А-95) та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705), більш того, ТАКИЙ ПЕРЕЛІК НЕ МІСТИТЬ ВИМОГИ ЩОДО надання Су’єктом оскарження, як учасником процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують господарські відносини між виробником палива та мережею АЗС партнерів.
Змістом Додатку 1 до ТД не визначена вимога щодо надання учасниками у складі пропозиції документів на підтвердження господарських відносин між виробником Товару та мережею АЗС партнера Суб’єкта оскарження, а отже відсутність документів, які НЕ ВИМАГАЛИСЬ умовами тендерної документії, - НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ.
п. 44 Особливостей передбачає, що Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
ІІ ПІДСТАВА згідно протоколу:
«Протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0,поданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693), жодним чином не підтверджує використання саме бензину ТОВ «Укрнафта-Постач» (ЄДРПОУ 43012009), адже вказані випробування відбувались згідно сертифікату відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 - 11.04.2025.»
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині розгляду та кваліфікації на власний розсуд Замовником, - протоколу випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
Згідно п. 28 Особливостей, Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Додаток 1 до тендерної документації містить Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей), ЯКИЙ НЕ МІСТИТЬ ВИМОГИ в частині надання учасником процедури закупівлі протоколу випробувань на Товар (Бензин А-95).
Згідно п. 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 41 щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Тендерна документація не містила вимоги в частині надання учасниками протоколів випробувань на Товор у складі пропозиції, а отже розгляд та кваліфікація документів, які НЕ ВИМАГАЛИСЬ умовами тендерної документації, - НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ.
БІЛЬШ ТОГО, підстави для відхилення учасника є виключними та наведені в пункті 44 Особливостей, серед яких визначено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
ІІІ ПІДСТАВА згідно протоколу:
«Крім того, протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 містить ознаки підробки, адже на сторінці № 2 протоколу вказано «№24 від 10.01.2024», тоді як, на сторінці № 1 «..випробування проводились 09.01.2025, дата протоколу 10.01.2025», також слід відмітити, що у протоколі відсутня будь-яка інформація щодо походження бензину А-95-Євро5-Е0.»
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині розгляду та кваліфікації на власний розсуд Замовником, - протоколу випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
- По-перше – Уповановажена особа Замовника НЕ МАЄ ПРАВА визначати та кваліфіковувати справжність протоколів випробувань, оскільки визначати статус документа як “підроблений” може ВИКЛЮЧНО відповідні органи після технічної експертизи документа.
- По-друге – щодо дати проведення виробувань та дати видачі протоколу випробувань.
Згілно Інструкції з контролювання якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, звтвердженою Наказом № 271/121 від 04.06.2007 року, пункту 4.1.8 визначає:
Термін виконання випробувань нафти або нафтопродукту в обсязі вимог нормативного документа має становити не більше п'яти діб від дати надходження проби до лабораторії; в обсязі переліку показників, передбачених для контрольних випробувань (додаток 1), - не більше двох діб (якщо іншого терміну не обумовлено договором).
Тобто, протокол випробувань може містити різні дати, зокрема дата проведення випробувань та дата видачі відповідного протоколу про проведення випробувань атестостованою лабораторією може містити різні дати, але при цьому в терміни, визначені чинним законодавством.
КРІМ ТОГО, згідно п. 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 41 щодо її відповідності ВИМОГАМ тендерної документації.
Тендерна документація не містила вимоги в частині надання учасниками протоколів випробувань на Товор у складі пропозиції, а отже розгляд та самостійна кваліфікація документів Замовником, які при цьому НЕ ВИМАГАЛИСЬ умовами тендерної документації, - НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ.
БІЛЬШ ТОГО, підстави для відхилення учасника є виключними та наведені в пункті 44 Особливостей, серед яких визначено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
ІV та V ПІДСТАВА згідно протоколу:
«Встановлено, що сертифікат відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 діє до 06.10.2025, при цьому строк поставки товару згідно з умовами Закупівлі триває до 27.12.2025 - тобто наявний ризик постачання неякісного пального на адресу ТУ БЕБ, адже встановити якість палива за картками, отриманими від ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) після 06.10.2025, буде неможливо.»
“Слід підкреслити, що сертифікат відповідності № UA.TR.081.0048-25 також містить ймовірні ознаки підробки, адже в частині: терміну дії сертифікату вказано з 21 квітня 2025 року до 06 жовтня 2025 року, де текстовий термін «06 жовтня 2025 року» відображений нечітким зображенням, піксельним вставленням та сірим відтінком при тому, що весь подальший текст чітко відображений та з чорним відтінком.”
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині строку дії сертифікату відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25, - З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
п.2 Додаток 4 до тендерної документації містить вимогу 2. З метою підтвердження якості запропонованого товару, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифікату відповідності продукції, що пропонується, з якого можливо встановити відповідність бензину А-95 до норм ДСТУ 7687:2015. Сертифікат відповідності повинен бути дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій.
НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ умовам тендерної документації (Додаток 4 до ТД), було надано:
у файлі тендерної пропозиції «Сертифікат, паспорт, декларація А-95-Е5.pdf» на сторінці 1 СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ на продукцію: Бензин автомобільний А-95.
Наданий сертифікат відповідності в повній мірі підтверджує якість продукції вимогам законодавства та вимогам, встановленим у тендерній документії, А САМЕ:
- Наданий сертифікат підтверджує відповідність вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927;
- Наданий сертифікат підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 7687:2015 “Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови.”;
- Сертифікат відповідності дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій, термін дії сертифікату відповдності з 21 квітня 2025 року до 06.10.2025 року, при цьому дата розкриття тендерних пропозиції – 24.07.2025 року, а отже наданий Суб’єктом оскарження сертифікат відповідності Є ДІЙСНИМ на дату розкриття тендерних пропозиції.
Слід зазначити, що Замовник не може встановлювати додаткові вимоги до учасника та документів пропозиції в процесі розгляду тендерної пропозиції, а повинен здійснювати розгляд ВИКЛЮЧНО на відповідність вимогам тендерної документації.
СЛІД ПІДКРЕСЛИТИ, що тендерна документація Замовника НЕ МІСТИЛА вимог в частині надання сертифікату відповідності чинного до 27.12.2025 року (як Замовник встановлює на етапі складання Протоколу відхилення пропозиції), БІЛЬШ ТОГО, висновок Замовника про наявність НІБИТО «ознак підробки» - не може встановлюватись САМОСТІЙНО Замовником, а відповідне твердження повинно підтверджуватись проведеною технічною експертизою.
Сертифікат відповідності — це офіційний документ, що підтверджує, що продукція відповідає вимогам технічних регламентів або національних стандартів. Він видається акредитованим органом сертифікації після проходження всіх процедур оцінки відповідності, включаючи випробування продукції та перевірку виробництва.
У ПРОТОКОЛІ ВІДХИЛЕННЯ Замовник зазначає про НІБИТО не відповідність умовам тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження, визначає НОВІ ВИМОГИ до документів, які не вимагались умовами тендерної документації, та зазначає про НІБИТО наявність «ризиків», «підробок» та «нечіткість літер», при цьому Замовник не довів та документально не підтвердив наявність відповідних припущень та фактів.
п. 46 Особливостей передбачає, Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
ПРОТОКОЛ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ Суб’єкта оскарження НЕ МІСТИТЬ аргументації з боку Замовника, а також не містить посилання на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням у чому саме полягає така невідповідність.
З ОГЛЯДУ НА ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, У ЗАМОВНИКА БУЛИ ВІДСУТНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ, в тому числі, ПРОТОКОЛ НЕ МІСТИТЬ підстави відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження згідно переліку, визначеного у п. 44 Особливостей.
ДОКУМЕНТИ ТА МАТЕРІАЛИ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ ВИКЛАДЕНУ У СКАРЗІ ТА ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ АБО НЕПРАВОМІРНІСТЬ РІШЕНЬ, ДІЙ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА:
1. Сертифікат відповідності;
2. ПРОТОКОЛ відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження.
НАЗВА ПРЕДМЕТУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ: «Бензин А-95» код ДК 021: 2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти».
ПІДСТАВИ НЕПРАВОМІРНОГО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ ЗГІДНО ЗМІСТУ ПРОТОКОЛУ:
“1. Встановлено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) відсутні документи, які підтверджують господарські взаємовідносини (ланцюг постачання) між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705).
2. Протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0,поданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693), жодним чином не підтверджує використання саме бензину ТОВ «Укрнафта-Постач» (ЄДРПОУ 43012009), адже вказані випробування відбувались згідно сертифікату відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 - 11.04.2025.
3. Крім того, протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 містить ознаки підробки, адже на сторінці № 2 протоколу вказано «№24 від 10.01.2024», тоді як, на сторінці № 1 «..випробування проводились 09.01.2025, дата протоколу 10.01.2025», також слід відмітити, що у протоколі відсутня будь-яка інформація щодо походження бензину А-95-Євро5-Е0.
4. Встановлено, що сертифікат відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 діє до 06.10.2025, при цьому строк поставки товару згідно з умовами Закупівлі триває до 27.12.2025 - тобто наявний ризик постачання неякісного пального на адресу ТУ БЕБ, адже встановити якість палива за картками, отриманими від ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) після 06.10.2025, буде неможливо.
5. Слід підкреслити, що сертифікат відповідності № UA.TR.081.0048-25 також містить ймовірні ознаки підробки, адже в частині: терміну дії сертифікату вказано з 21 квітня 2025 року до 06 жовтня 2025 року, де текстовий термін «06 жовтня 2025 року» відображений нечітким зображенням, піксельним вставленням та сірим відтінком при тому, що весь подальший текст чітко відображений та з чорним відтінком.
6. Прийняти рішення про відхилення пропозиції ТОВ “Торговий дім “Девон-Інвест”, у зв’язку із встановленими порушеннями.”
СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ З ВІДПОВІДНИМ РІШЕННЯМ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ З НАВЕДЕНОЇ У ПРОТОКОЛІ ПІДСТАВИ ТА ВВАЖАЄ ТАКЕ РІШЕННЯ БЕЗПІДСТАВНИМ з огляду на наступне:
І ПІДСТАВА згідно протоколу:
“. Встановлено, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) відсутні документи, які підтверджують господарські взаємовідносини (ланцюг постачання) між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705)”
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині відсутності документів, які підтверджують господарські відносини (ланцюг постачання) між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705)” З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
Згідно п. 28 Особливостей, Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Додаток 1 до тендерної документації містить Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей), ЯКИЙ НЕ МІСТИТЬ ВИМОГИ в частині обов’язку наявності господарських відносин між AT «Укрататнафта» (ЄДРПОУ 00152307) (виробника палива Бензину А-95) та ТОВ «Євро Смарт Пауер» (ЄДРПОУ 42547705), більш того, ТАКИЙ ПЕРЕЛІК НЕ МІСТИТЬ ВИМОГИ ЩОДО надання Су’єктом оскарження, як учасником процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують господарські відносини між виробником палива та мережею АЗС партнерів.
Змістом Додатку 1 до ТД не визначена вимога щодо надання учасниками у складі пропозиції документів на підтвердження господарських відносин між виробником Товару та мережею АЗС партнера Суб’єкта оскарження, а отже відсутність документів, які НЕ ВИМАГАЛИСЬ умовами тендерної документії, - НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ.
п. 44 Особливостей передбачає, що Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
ІІ ПІДСТАВА згідно протоколу:
«Протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0,поданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693), жодним чином не підтверджує використання саме бензину ТОВ «Укрнафта-Постач» (ЄДРПОУ 43012009), адже вказані випробування відбувались згідно сертифікату відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 - 11.04.2025.»
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині розгляду та кваліфікації на власний розсуд Замовником, - протоколу випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
Згідно п. 28 Особливостей, Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Додаток 1 до тендерної документації містить Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей), ЯКИЙ НЕ МІСТИТЬ ВИМОГИ в частині надання учасником процедури закупівлі протоколу випробувань на Товар (Бензин А-95).
Згідно п. 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 41 щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Тендерна документація не містила вимоги в частині надання учасниками протоколів випробувань на Товор у складі пропозиції, а отже розгляд та кваліфікація документів, які НЕ ВИМАГАЛИСЬ умовами тендерної документації, - НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ.
БІЛЬШ ТОГО, підстави для відхилення учасника є виключними та наведені в пункті 44 Особливостей, серед яких визначено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
ІІІ ПІДСТАВА згідно протоколу:
«Крім того, протокол випробувань від 10.01.2025 року № 24 містить ознаки підробки, адже на сторінці № 2 протоколу вказано «№24 від 10.01.2024», тоді як, на сторінці № 1 «..випробування проводились 09.01.2025, дата протоколу 10.01.2025», також слід відмітити, що у протоколі відсутня будь-яка інформація щодо походження бензину А-95-Євро5-Е0.»
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині розгляду та кваліфікації на власний розсуд Замовником, - протоколу випробувань від 10.01.2025 року № 24 бензину автомобільного А-95-Євро5-Е0 З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
- По-перше – Уповановажена особа Замовника НЕ МАЄ ПРАВА визначати та кваліфіковувати справжність протоколів випробувань, оскільки визначати статус документа як “підроблений” може ВИКЛЮЧНО відповідні органи після технічної експертизи документа.
- По-друге – щодо дати проведення виробувань та дати видачі протоколу випробувань.
Згілно Інструкції з контролювання якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, звтвердженою Наказом № 271/121 від 04.06.2007 року, пункту 4.1.8 визначає:
Термін виконання випробувань нафти або нафтопродукту в обсязі вимог нормативного документа має становити не більше п'яти діб від дати надходження проби до лабораторії; в обсязі переліку показників, передбачених для контрольних випробувань (додаток 1), - не більше двох діб (якщо іншого терміну не обумовлено договором).
Тобто, протокол випробувань може містити різні дати, зокрема дата проведення випробувань та дата видачі відповідного протоколу про проведення випробувань атестостованою лабораторією може містити різні дати, але при цьому в терміни, визначені чинним законодавством.
КРІМ ТОГО, згідно п. 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 41 щодо її відповідності ВИМОГАМ тендерної документації.
Тендерна документація не містила вимоги в частині надання учасниками протоколів випробувань на Товор у складі пропозиції, а отже розгляд та самостійна кваліфікація документів Замовником, які при цьому НЕ ВИМАГАЛИСЬ умовами тендерної документації, - НЕ МОЖЕ БУТИ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ.
БІЛЬШ ТОГО, підстави для відхилення учасника є виключними та наведені в пункті 44 Особливостей, серед яких визначено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
ІV та V ПІДСТАВА згідно протоколу:
«Встановлено, що сертифікат відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25 діє до 06.10.2025, при цьому строк поставки товару згідно з умовами Закупівлі триває до 27.12.2025 - тобто наявний ризик постачання неякісного пального на адресу ТУ БЕБ, адже встановити якість палива за картками, отриманими від ТОВ «Торговий дім «Девон Інвест» (код ЄДРПОУ 45880693) після 06.10.2025, буде неможливо.»
“Слід підкреслити, що сертифікат відповідності № UA.TR.081.0048-25 також містить ймовірні ознаки підробки, адже в частині: терміну дії сертифікату вказано з 21 квітня 2025 року до 06 жовтня 2025 року, де текстовий термін «06 жовтня 2025 року» відображений нечітким зображенням, піксельним вставленням та сірим відтінком при тому, що весь подальший текст чітко відображений та з чорним відтінком.”
Суб’єкт оскарження НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ з зазначеною у Протоколі підставою відхилення в частині строку дії сертифікату відповідності на бензин А-95-Євро5 № UA.TR.081.0048-25, - З ОГЛЯДУ НА НАСТУПНЕ:
п.2 Додаток 4 до тендерної документації містить вимогу 2. З метою підтвердження якості запропонованого товару, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифікату відповідності продукції, що пропонується, з якого можливо встановити відповідність бензину А-95 до норм ДСТУ 7687:2015. Сертифікат відповідності повинен бути дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій.
НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ умовам тендерної документації (Додаток 4 до ТД), було надано:
у файлі тендерної пропозиції «Сертифікат, паспорт, декларація А-95-Е5.pdf» на сторінці 1 СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ на продукцію: Бензин автомобільний А-95.
Наданий сертифікат відповідності в повній мірі підтверджує якість продукції вимогам законодавства та вимогам, встановленим у тендерній документії, А САМЕ:
- Наданий сертифікат підтверджує відповідність вимогам Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927;
- Наданий сертифікат підтверджує відповідність вимогам ДСТУ 7687:2015 “Бензини автомобільні ЄВРО. Технічні умови.”;
- Сертифікат відповідності дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій, термін дії сертифікату відповдності з 21 квітня 2025 року до 06.10.2025 року, при цьому дата розкриття тендерних пропозиції – 24.07.2025 року, а отже наданий Суб’єктом оскарження сертифікат відповідності Є ДІЙСНИМ на дату розкриття тендерних пропозиції.
Слід зазначити, що Замовник не може встановлювати додаткові вимоги до учасника та документів пропозиції в процесі розгляду тендерної пропозиції, а повинен здійснювати розгляд ВИКЛЮЧНО на відповідність вимогам тендерної документації.
СЛІД ПІДКРЕСЛИТИ, що тендерна документація Замовника НЕ МІСТИЛА вимог в частині надання сертифікату відповідності чинного до 27.12.2025 року (як Замовник встановлює на етапі складання Протоколу відхилення пропозиції), БІЛЬШ ТОГО, висновок Замовника про наявність НІБИТО «ознак підробки» - не може встановлюватись САМОСТІЙНО Замовником, а відповідне твердження повинно підтверджуватись проведеною технічною експертизою.
Сертифікат відповідності — це офіційний документ, що підтверджує, що продукція відповідає вимогам технічних регламентів або національних стандартів. Він видається акредитованим органом сертифікації після проходження всіх процедур оцінки відповідності, включаючи випробування продукції та перевірку виробництва.
У ПРОТОКОЛІ ВІДХИЛЕННЯ Замовник зазначає про НІБИТО не відповідність умовам тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження, визначає НОВІ ВИМОГИ до документів, які не вимагались умовами тендерної документації, та зазначає про НІБИТО наявність «ризиків», «підробок» та «нечіткість літер», при цьому Замовник не довів та документально не підтвердив наявність відповідних припущень та фактів.
п. 46 Особливостей передбачає, Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
ПРОТОКОЛ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ Суб’єкта оскарження НЕ МІСТИТЬ аргументації з боку Замовника, а також не містить посилання на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням у чому саме полягає така невідповідність.
З ОГЛЯДУ НА ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, У ЗАМОВНИКА БУЛИ ВІДСУТНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ, в тому числі, ПРОТОКОЛ НЕ МІСТИТЬ підстави відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження згідно переліку, визначеного у п. 44 Особливостей.
ДОКУМЕНТИ ТА МАТЕРІАЛИ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ ВИКЛАДЕНУ У СКАРЗІ ТА ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ АБО НЕПРАВОМІРНІСТЬ РІШЕНЬ, ДІЙ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА:
1. Сертифікат відповідності;
2. ПРОТОКОЛ відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження.
×
-
Назва доказу:
2. ПРОТОКОЛ відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження.
-
Повʼязаний документ:
відхилення Девон (1).pdf
-
-
Назва доказу:
1. Сертифікат відповідності наданий у складі пропозиції Суб'єкта оскарження
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат_ паспорт_ декларація А-95-Е5 (2).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення Замовника згідно Протоколу № 15 від 15.08.25 про відхилення пропозиції Суб'єкта оскарження
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b6ddd78910044d81b6ddcec5aa869034
Заголовок пункту скарги:
Скасувати Протокол № 16 від 15.08.2025 року про визначення Переможцем ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ПІДСТАВИ НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” ЗГІДНО ПРОТОКОЛУ № 16 від 15.08.2025 року:
І ПІДСТАВА невідповідності пропозиції ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР”:
Додаток 4 до тендерної документації визначає вимогу в частині: “7. Термін дії талонів (паливних карток, скретч-карток) на всю кількість придбаного Замовником товару становить не менше 12 місяців з дати введення в дію (активації) талонів (паливних карток, скретч-карток), У разі завершення терміну дії талонів (паливних карток, скретч-карток) Постачальник зобов`язується подовжити їх термін дії та відпускати паливо по талонах (паливних картках, скретч-картках) з АЗС до повного використання талонів (паливних карток, скретч-карток) Замовником. (Учасник, у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний гарантійний лист).”
Додаток 1 до тендерної документації, який містить Перелік документів та/або інформації від учасника, визначає вимогу: “Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 4 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі”
Отже, зміст тендерної документації передбачає надання Гарантійного листа, який підтверджує, що у разі завершення терміну дії талонів (паливних карток, скретч-карток) Постачальник зобов`язується подовжити їх термін дії та відпускати паливо по талонах (паливних картках, скретч-картках) з АЗС до повного використання талонів (паливних карток, скретч-карток) Замовником.
У складі пропозиції ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” ВІДСУТНІЙ Гарантійний лист, який підтверджував би, що у разі завершення терміну дії талонів (паливних карток, скретч-карток) Постачальник зобов`язується подовжити їх термін дії та відпускати паливо по талонах (паливних картках, скретч-картках) з АЗС до повного використання талонів (паливних карток, скретч-карток) Замовником.
Отже, тендерна пропозиція Переможця ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, а отже згідно пп. 2 п. 44 Особливостей, - наявні підстави для відхилення пропозиції Замовником.
З ОГЛЯДУ НА ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, У ЗАМОВНИКА БУЛИ НАЯВНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей.
ДОКУМЕНТИ ТА МАТЕРІАЛИ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ ВИКЛАДЕНУ У СКАРЗІ ТА ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ АБО НЕПРАВОМІРНІСТЬ РІШЕНЬ, ДІЙ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА:
3. ПРОТОКОЛ № 16 від 15.08.2025 року про визначення переможцем ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР”.
І ПІДСТАВА невідповідності пропозиції ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР”:
Додаток 4 до тендерної документації визначає вимогу в частині: “7. Термін дії талонів (паливних карток, скретч-карток) на всю кількість придбаного Замовником товару становить не менше 12 місяців з дати введення в дію (активації) талонів (паливних карток, скретч-карток), У разі завершення терміну дії талонів (паливних карток, скретч-карток) Постачальник зобов`язується подовжити їх термін дії та відпускати паливо по талонах (паливних картках, скретч-картках) з АЗС до повного використання талонів (паливних карток, скретч-карток) Замовником. (Учасник, у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний гарантійний лист).”
Додаток 1 до тендерної документації, який містить Перелік документів та/або інформації від учасника, визначає вимогу: “Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 4 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі”
Отже, зміст тендерної документації передбачає надання Гарантійного листа, який підтверджує, що у разі завершення терміну дії талонів (паливних карток, скретч-карток) Постачальник зобов`язується подовжити їх термін дії та відпускати паливо по талонах (паливних картках, скретч-картках) з АЗС до повного використання талонів (паливних карток, скретч-карток) Замовником.
У складі пропозиції ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” ВІДСУТНІЙ Гарантійний лист, який підтверджував би, що у разі завершення терміну дії талонів (паливних карток, скретч-карток) Постачальник зобов`язується подовжити їх термін дії та відпускати паливо по талонах (паливних картках, скретч-картках) з АЗС до повного використання талонів (паливних карток, скретч-карток) Замовником.
Отже, тендерна пропозиція Переможця ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, а отже згідно пп. 2 п. 44 Особливостей, - наявні підстави для відхилення пропозиції Замовником.
З ОГЛЯДУ НА ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, У ЗАМОВНИКА БУЛИ НАЯВНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей.
ДОКУМЕНТИ ТА МАТЕРІАЛИ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ ВИКЛАДЕНУ У СКАРЗІ ТА ПОРУШЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ АБО НЕПРАВОМІРНІСТЬ РІШЕНЬ, ДІЙ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЗАМОВНИКА:
3. ПРОТОКОЛ № 16 від 15.08.2025 року про визначення переможцем ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР”.
×
-
Назва доказу:
Протокол визначення переможцем ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
-
Повʼязаний документ:
про намір укладання.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
З ОГЛЯДУ НА ВИЩЕЗАЗНАЧЕНЕ, У ЗАМОВНИКА БУЛИ НАЯВНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ “ПЕТРОЛ ПАРТНЕР” згідно абз. 5 пп. 2 п. 44 Особливостей.