-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
С_25Т- 648_44110000-4 Конструкційні матеріали (Тентове укриття очисної системи Bentec)
Завершена
3 605 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 54 000.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 54 000.00 UAH
Період оскарження:
10.07.2025 17:24 - 15.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
a9235f6fb3384bb88819a065786cf661
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-10-011338-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
До: Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Замовник: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ"
код ЄДРПОУ: 30019775
Адреса: М. КИЇВ, ВУЛ. КУДРЯВСЬКА, БУД. 26/28
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕКС СТАЙЛ"
код ЄДРПОУ: 43207500
Адреса: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО, ПР. СЛОБОЖАНСЬКИЙ, БУД. 40-А
Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-07-10-011338-a
Предмет: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали
СКАРГА
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
Вимогами п. 4 частини ІІ Додатку 1 до тендерної документації, визначено, що учасники до кінцевого строку подання тендерних пропозицій завантажують інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
На виконання частини ІI Додатку № 3 до тендерної документації, на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасник надає:
1. *Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі).
2. *Скан-копію протоколу випробувань основного матеріалу на горючість не гірше Г1, виданий акредитованою лабораторією.
*Допускається надання документів на товар, партія якого була поставлена Учасником/виготовлена Виробником раніше.
Тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам пункту 1 частини ІI Додатку № 3 до тендерної документації, а саме: не надано скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі).
Відповідно до п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, виявлена невідповідність пропозиції учасника щодо необхідних замовнику технічних, якісних та кількісних характеристик даного предмету закупівлі, не може бути усунена відповідно до п.43 Особливостей.
Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо сертифікату на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар.
Відповідно до пункту 4.1. розділу 1 тендерної документації: назва предмета закупівлі - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Тентове укриття очисної системи Bentec).
Відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Відповідно до пункту 4 додатку 1 до тендерної документації: Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Відповідно до частини 2 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження технічних вимог предмету закупівлі (Товару) надати:
1. *Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі).
2. *Скан-копію протоколу випробувань основного матеріалу на горючість не гірше Г1, виданий акредитованою лабораторією.
* Допускається надання документів на товар, партія якого була поставлена Учасником/виготовлена Виробником раніше.
Відповідно до пункту 1.1. частини 1 додатку 3 до тендерної документації матеріал з якого буде виготовлено товар – є тканина.
В складі пропозиції Скаржника міститься технічна специфікація лист №823 від 17.08.2025 (файл: 3. Технічна спеціфікація), відповідно до якої пропонується Тентове укриття очисної системи Bentec, матеріал з якого буде виготовлено товар – є тканина, що зазначено в розділі 1.1. наданого документу.
На підтвердження вимог пункту 1 частини 2 додатку 3 до тендерної документації було надано переклад сертифікату на запропонований матеріал (файл: 3.1 Сертифікат ПВХ тканина) від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі). В наданому документі тканина PVS 650 Fireproof підтверджує наведені в тендерній документації вимоги.
Отже, в складі тендерної пропозиції наявний сертифікат на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Протокол №705 від 18.08.2025.
З повагою,
Директор Валерій ШУЛЬГА
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення (1).docx 21.08.2025 11:33
- 2_5269512933288737630.docx 21.08.2025 11:33
- sign.p7s 21.08.2025 11:34
- рішення від 25.08.2025 № 13006.pdf 25.08.2025 17:44
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.09.2025 № 13490.pdf 03.09.2025 12:52
- рішення від 02.09.2025 № 13490.pdf 05.09.2025 14:28
- Пояснення по суті скарги UA-2025-07-10-011338-a.c1.pdf 27.08.2025 17:15
- Пояснення по суті скарги UA-2025-07-10-011338-a.c1.docx 27.08.2025 17:15
- Протокол 795 викон.ріш. АМКУ скасув. відхил.pdf 09.09.2025 11:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.08.2025 11:59
Дата розгляду скарги:
02.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.08.2025 17:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.09.2025 14:28
Дата виконання рішення Замовником:
09.09.2025 11:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛЕКС СТАЙЛ" (ЄДРПОУ 43207500) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Тентове укриття очисної системи Bentec), С_25Т- 648, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-10-011338-a.
2. Повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЛЕКС СТАЙЛ" (ЄДРПОУ 43207500) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями по предмету закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (Тентове укриття очисної системи Bentec), С_25Т- 648, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-10-011338-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
35eccb380da64d24846ca891f5668daf
Заголовок пункту скарги:
1. Щодо сертифікату на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 4.1. розділу 1 тендерної документації: назва предмета закупівлі - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Тентове укриття очисної системи Bentec).
Відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Відповідно до пункту 4 додатку 1 до тендерної документації: Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Відповідно до частини 2 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження технічних вимог предмету закупівлі (Товару) надати:
1. *Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі).
2. *Скан-копію протоколу випробувань основного матеріалу на горючість не гірше Г1, виданий акредитованою лабораторією.
* Допускається надання документів на товар, партія якого була поставлена Учасником/виготовлена Виробником раніше.
Відповідно до пункту 1.1. частини 1 додатку 3 до тендерної документації матеріал з якого буде виготовлено товар – є тканина.
В складі пропозиції Скаржника міститься технічна специфікація лист №823 від 17.08.2025 (файл: 3. Технічна спеціфікація), відповідно до якої пропонується Тентове укриття очисної системи Bentec, матеріал з якого буде виготовлено товар – є тканина, що зазначено в розділі 1.1. наданого документу.
На підтвердження вимог пункту 1 частини 2 додатку 3 до тендерної документації було надано переклад сертифікату на запропонований матеріал (файл: 3.1 Сертифікат ПВХ тканина) від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі). В наданому документі тканина PVS 650 Fireproof підтверджує наведені в тендерній документації вимоги.
Отже, в складі тендерної пропозиції наявний сертифікат на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Відповідно до пункту 4 додатку 1 до тендерної документації: Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
Відповідно до частини 2 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження технічних вимог предмету закупівлі (Товару) надати:
1. *Скан-копію паспорта та/або сертифікату якості та/або технічного паспорта на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі).
2. *Скан-копію протоколу випробувань основного матеріалу на горючість не гірше Г1, виданий акредитованою лабораторією.
* Допускається надання документів на товар, партія якого була поставлена Учасником/виготовлена Виробником раніше.
Відповідно до пункту 1.1. частини 1 додатку 3 до тендерної документації матеріал з якого буде виготовлено товар – є тканина.
В складі пропозиції Скаржника міститься технічна специфікація лист №823 від 17.08.2025 (файл: 3. Технічна спеціфікація), відповідно до якої пропонується Тентове укриття очисної системи Bentec, матеріал з якого буде виготовлено товар – є тканина, що зазначено в розділі 1.1. наданого документу.
На підтвердження вимог пункту 1 частини 2 додатку 3 до тендерної документації було надано переклад сертифікату на запропонований матеріал (файл: 3.1 Сертифікат ПВХ тканина) від виробника з якого буде виготовлено товар (предмет закупівлі). В наданому документі тканина PVS 650 Fireproof підтверджує наведені в тендерній документації вимоги.
Отже, в складі тендерної пропозиції наявний сертифікат на запропонований матеріал від виробника з якого буде виготовлено товар.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
2_5269512933288737630.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.