-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
10.07.2025 15:17 - 19.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Номер:
4d1c6188f7a94bbfb7048aa421860683
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-10-006070-a.a1
Назва:
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка НЕК Укренерго - Датахаб ЯСНО+.zip 30.07.2025 16:34
- Довідка Державної служби з питань праці щодо нещ випадків 26_03_2024.zip 30.07.2025 16:34
- Довідка про кред.заборг.07.05.2025.pdf 30.07.2025 16:34
- докази.rar 30.07.2025 16:34
- Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf 30.07.2025 16:34
- скарга_ГЕТ.doc.p7s 30.07.2025 16:34
- Протокол.PDF 30.07.2025 16:34
- скарга_ГЕТ.pdf 30.07.2025 16:34
- скарга_ГЕТ.pdf.p7s 30.07.2025 16:34
- Тендерна документація (3).docx 30.07.2025 16:34
- скарга_ГЕТ.doc 30.07.2025 16:34
- sign.p7s 30.07.2025 16:36
- рішення від 01.08.2025 № 11909.pdf 01.08.2025 15:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.08.2025 № 12312.pdf 12.08.2025 12:35
- рішення від 11.08.2025 № 12312.pdf 13.08.2025 17:21
- Пояснення_на_скаргу_АМКУ.doc 05.08.2025 10:06
- Пояснення.pdf 05.08.2025 10:06
- Протокол.pdf 18.08.2025 09:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.07.2025 16:58
Дата розгляду скарги:
11.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.08.2025 15:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.08.2025 17:21
Дата виконання рішення Замовником:
18.08.2025 09:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЯСНО+" переможцем процедури закупівлі "Електрична енергія" скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e088efbf059d47dc9dca9974299ac94b
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з таким рішенням Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до оголошення № UA-2025-07-10-006070-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 10 липня 2025 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-07-10-006070-a?oldVersion=true) Замовником – Відокремленим структурним підрозділом "Криворізький районний відділ державної установи "Дніпропетровський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України", було оголошено процедуру відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями) на закупівлю Електричної енергії.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 22 липня 2025 року о 15:38 год.
Участь в оголошеній Замовником процедурі закупівлі взяло два Учасники:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЯСНО+" 354 631,20
UAH з ПДВ 354 631,20
UAH з ПДВ
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" 394 533,88
UAH з ПДВ 394 533,88
UAH з ПДВ
24.07.2025 року Замовником було оприлюднене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ЯСНО+».
Протоколом від 25 липня 2025 року Замовником було прийнято рішення визнати переможцем ТОВ «ЯСНО+».
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на те, що, навіть з урахуванням завантажених документів після оприлюднення вимоги про усунення невідповідностей, тендерна пропозиція Переможця не відповідає усім вимогам Тендерної документації у зв’язку з чим має бути відхилена, а саме:
1)Відповідно до п. 2 Додатку 6 до Тендерної документації вимагалось надання:
«Оригінал довідки(ок) або нотаріально завірену копію довідки(ок) видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточного(их) рахунку(ів), їх стан (залишок коштів на рахунках) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках; Учасник торгів – нерезидент у складі пропозиції повинен надати: - довідку банку про фінансову спроможність учасника торгів – нерезидента; - довідку, що підтверджує задовільний фінансовий стан учасника торгів – нерезидента, виданої уповноваженим органом реєстрації в країні нерезидента;»
ТОВ «ЯСНО+» на виконання цієї вимоги Тендерної документації надало довідку №11542/15026/2025 від 07.05.2025 року, видану АБ «Укргазбанк», відповідно до якої в Учасника наявна заборгованість по сплаті відсотків за кредитами у розмірі 12542,47 грн., що не відповідає умовам Тендерної документації.
Таким чином наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, встановлені абзацом 5 підпункту 1 та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 22 липня 2025 року о 15:38 год.
Участь в оголошеній Замовником процедурі закупівлі взяло два Учасники:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЯСНО+" 354 631,20
UAH з ПДВ 354 631,20
UAH з ПДВ
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" 394 533,88
UAH з ПДВ 394 533,88
UAH з ПДВ
24.07.2025 року Замовником було оприлюднене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ЯСНО+».
Протоколом від 25 липня 2025 року Замовником було прийнято рішення визнати переможцем ТОВ «ЯСНО+».
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з таким рішенням Замовника з огляду на те, що, навіть з урахуванням завантажених документів після оприлюднення вимоги про усунення невідповідностей, тендерна пропозиція Переможця не відповідає усім вимогам Тендерної документації у зв’язку з чим має бути відхилена, а саме:
1)Відповідно до п. 2 Додатку 6 до Тендерної документації вимагалось надання:
«Оригінал довідки(ок) або нотаріально завірену копію довідки(ок) видана(і) банківськими установами, у яких обслуговується учасник, про наявність поточного(их) рахунку(ів), їх стан (залишок коштів на рахунках) та про відсутність заборгованості по сплаті відсотків за кредитом(ами), арештів по рахунках; Учасник торгів – нерезидент у складі пропозиції повинен надати: - довідку банку про фінансову спроможність учасника торгів – нерезидента; - довідку, що підтверджує задовільний фінансовий стан учасника торгів – нерезидента, виданої уповноваженим органом реєстрації в країні нерезидента;»
ТОВ «ЯСНО+» на виконання цієї вимоги Тендерної документації надало довідку №11542/15026/2025 від 07.05.2025 року, видану АБ «Укргазбанк», відповідно до якої в Учасника наявна заборгованість по сплаті відсотків за кредитами у розмірі 12542,47 грн., що не відповідає умовам Тендерної документації.
Таким чином наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, встановлені абзацом 5 підпункту 1 та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
×
-
Назва доказу:
докази
-
Повʼязаний документ:
докази.rar
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ЯСНО+». 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
489081a9e6af43afa4ff853d4ed25016
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з таким рішенням Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
2)Відповідно до п. 3 Додатку 6 до Тендерної документації вимагалось:
«Учасник має надати оригінал або копію листа від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії»
ТОВ «ЯСНО+» на виконання цієї вимоги Тендерної документації надало довідку №01/15470 від 13.03.2024 року від НЕК «Укренерго», у якій зазначено: «НЕК «УКРЕНЕРГО» як Адміністратор комерційного обліку (далі – АКО) цим листом підтверджує реєстрацію представника ТОВ «ЯСНО+» в якості користувача на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб з відповідними повноваженнями постачальника на період дії з 17.11.2023 по 06.03.2025, з можливістю подовження на наступний календарний рік.»
Таким чином, ця довідка не підтверджує чинності реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії на момент проведення закупівлі, оскільки 06.03.2025 року вже пройшло і жодного документу про те, що представник Переможця зараз зареєстрований на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії, не надано у складі пропозиції, що, у свою чергу, не відповідає умовам Тендерної документації.
Зважаючи на наведене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, встановлені абзацом 5 підпункту 1 та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
«Учасник має надати оригінал або копію листа від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії»
ТОВ «ЯСНО+» на виконання цієї вимоги Тендерної документації надало довідку №01/15470 від 13.03.2024 року від НЕК «Укренерго», у якій зазначено: «НЕК «УКРЕНЕРГО» як Адміністратор комерційного обліку (далі – АКО) цим листом підтверджує реєстрацію представника ТОВ «ЯСНО+» в якості користувача на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб з відповідними повноваженнями постачальника на період дії з 17.11.2023 по 06.03.2025, з можливістю подовження на наступний календарний рік.»
Таким чином, ця довідка не підтверджує чинності реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії на момент проведення закупівлі, оскільки 06.03.2025 року вже пройшло і жодного документу про те, що представник Переможця зараз зареєстрований на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії, не надано у складі пропозиції, що, у свою чергу, не відповідає умовам Тендерної документації.
Зважаючи на наведене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, встановлені абзацом 5 підпункту 1 та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
×
-
Назва доказу:
докази
-
Повʼязаний документ:
докази.rar
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ЯСНО+». 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
c128e397f5c540dea8606ade76451f4f
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з таким рішенням Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
3)Відповідно до п. 3 Додатку 6 до Тендерної документації вимагалось:
«Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що видана на ім’я такого Учасника не раніше 2023 року з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Фонду соціального страхування про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника;»
ТОВ «ЯСНО+» на виконання цієї вимоги Тендерної документації, вже після оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, надало Довідку від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці №Ц/3.1/11160-24 від 26.03.2024 року, у якій відсутня інформація про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника, що не відповідає вимогам Тендерної документації, адже потрібно було саме надати таку інформацію.
Таким чином наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, встановлені абзацом 5 підпункту 1 та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
«Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що видана на ім’я такого Учасника не раніше 2023 року з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Фонду соціального страхування про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника;»
ТОВ «ЯСНО+» на виконання цієї вимоги Тендерної документації, вже після оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, надало Довідку від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці №Ц/3.1/11160-24 від 26.03.2024 року, у якій відсутня інформація про наявність або про відсутність нещасних випадків на підприємстві учасника, що не відповідає вимогам Тендерної документації, адже потрібно було саме надати таку інформацію.
Таким чином наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, встановлені абзацом 5 підпункту 1 та абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
×
-
Назва доказу:
докази
-
Повʼязаний документ:
докази.rar
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ЯСНО+». 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
07935503a75c4b87b7eb1389c6c42170
Заголовок пункту скарги:
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з таким рішенням Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
4) Відповідно до п. 3 Додатку 6 до Тендерної документації вимагалось:
«Пропозиція учасника має відповідати технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, що підтверджується пояснювальною запискою».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЯСНО+» вона відсутня, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця через невідповідність умовам технічної специфікації.
«Пропозиція учасника має відповідати технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, що підтверджується пояснювальною запискою».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЯСНО+» вона відсутня, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця через невідповідність умовам технічної специфікації.
×
-
Назва доказу:
докази
-
Повʼязаний документ:
докази.rar
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ЯСНО+». 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.