Запасні частини до автомобілів

Тендерному комітету ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» ФІЛІЯ «ЦЕНТР ТРАНСПОРТНОГО СЕРВІСУ «ЛІСКИ» код ЄДРПОУ 40081373 адреса: 02092, м. Київ, вул. Довбуша, 22 ВИМОГА 21.09.2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» (надалі - Скаржник ) було подано до Антимонопольного комітету України – органу оскарження публічних закупівель, Скаргу на рішення Замовника торгів – Публічне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» філія «Центр транспортного сервісу «ЛІСКИ» в особі філії «ЦТС» Ліски», яке оформлено протоколом №421/1 від 13.09.2018р. тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі). Відповідно до прохальної частини, вище наведеної скарги, Скаржник просив, зокрема зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника (ТОВ «СП ТАТА ГРУП») та рішення про намір укласти договір з ТОВ «Престиж». Згідно рішення №10327-р/пк-пз від 08.10.2018р. (яке з’явилося в електронному кабінеті 11.10.18, 19:40) постійно діючий адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель (надалі Колегія) - було Зобов’язано Публічне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» філія «Центр транспортного сервісу «ЛІСКИ» в особі філії «ЦТС» Ліски» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ТАТА ГРУП» та рішення про визначення ТОВ «Престиж» переможцем за процедурою закупівлі –«ДК 021:2015: 34330000-9 – Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2018-07-31-000558-с. Звертаємо особисту увагу на те, що згідно рішення №10327-р/пк-пз від 08.10.2018р. Колегії, не розглядалося та не скасовувалось рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА" тай самої дискваліфікації ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА". Слід зазначити про те, що ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА"особисто не зверталося з відповідною скаргою до Колегії та не оскаржувало рішення Замовника стосовно відхилення своєї тендерної пропозиції, чим саме погодився зі своєї дискваліфікацій. З підстав вище викладених ТОВ «СП ТАТА ГРУП» не погоджується з діями Замовника (Публічне акціонерне товариство «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» філія «Центр транспортного сервісу «ЛІСКИ» в особі філії «ЦТС» Ліски»), а саме безпідставного самовільного скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА", яке взагалі не оскаржувалось учасником ТОВ «Омега» та не було скасовано Колегією як вже зазначалось. Вважаємо дії Замовника без підставними, та таким, що суперечать дійсним обставинам. Вважаємо, що станом на теперішній час не має та відсутнє правове обґрунтування, щодо поновлення та розгляду Замовником тендерної пропозиції яке надійшло від учасника ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА", з підстав вище наведених, тай вимагаємо негайно його відхилення. Директор ТОВ «СП ТАТА ГРУП» Кобилко П.О.

Антимонопольний комітет України – Орган оскарження публічних закупівель 03035, м. Київ, вул.. Митрополита Василя Липківського, буд. 45 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» код ЄДРПОУ 40257391 адреса: – 49000 Україна, м. Дніпро, вул. Караваєва,39 Замовник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО « УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» ФІЛІЯ «ЦЕНТР ТРАНСПОРТНОГО СЕРВІСУ «ЛІСКИ» код ЄДРПОУ 40081373 адреса: 02092, м. Київ, вул. Довбуша, 22 СКАРГА На рішення Замовника торгів - ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ ФІЛІЯ «ЦЕНТР ТРАНСПОРТНОГО СЕРВІСУ «ЛІСКИ», яке оформлено протоколом №421/1 від 13.09.2018 р. тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі). Публічне акціонерне товариство « УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» філія «Центр транспортного сервісу «ЛІСКИ» (далі Замовник) здійснює закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Процедура закупівлі: відкриті торги Предмет закупівлі - за ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів. Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-07-31-000558-c. Інформація про торги розміщена на веб порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-07-31-000558-c (сайт https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c). Аукціон завершився 05-го вересня 2018 о 13:38. Роздруківка (скріншот) результату аукціону у форматі pdf додається. За ідентифікатором в електронній системі закупівель № UA-2018-07-31-000558-c, оскарження рішення стосовно визначення переможця здійснюється до 29 вересня 2018 року. 10.08.2018 р. нашим підприємством Товариством з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» (наділі - ТОВ «СП ТАТА ГРУП») було подано тендерну пропозицію на суму 342 929,36 гривень без ПДВ. 05.09.2018 р. за результатами проведення електронного аукціону наша пропозиція займала друге місці з загальною ціною 333 496,00 грн без ПДВ. 13 вересня 2018 року у особистому кабінеті торгівельного майданчика з’явилась наступна інформація: Так нашу тендерну пропозицію було відхилено відповідно до протоколу №421/1 від 13.09.2018 р. тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі) Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» публічного акціонерного товариства «Укрзалізниця» (надалі - протокол), з зазначенням наступної причини: у складі тендерної пропозиції надано довідку про продукцію від 03.09.18 №449, що містить інформацію, яка суперечить вимогам, зазначеним у п.1.1 Додатку №6 тендерної документації, по позиціях 17 та 20 є розходження між найменуванням товару та технічним описом. ТОВ «СП ТАТА ГРУП» незгодне в повній мірі з даним рішенням тендерної комісії яке було оформлено відповідним протоколом, вважає (протокол) рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ТАТА ГРУП» безпідставним, яке порушує права та інтереси ТОВ «СП ТАТА ГРУП» та яке підлягає скасуванню з огляду на наступне: За умовами п.1.1 Додатку №6 тендерної документації учасник повинен надати довідку в довільній формі про продукцію що пропонує учасник з найменуванням продукції (або еквівалент) із зазначенням виробника, року випуску, номера запасної частини з каталогу виробника, стандартів, згідно яких виготовляється продукція, детальний опис основних технічних характеристик предмету закупівлі. На виконання вищевказаної вимоги нашим підприємством у складі тендерної пропозиції було надано довідку №449 від 03.09.2018 р. в довільній формі з зазначенням найменування товару, що пропонується до постачання, вказано виробників та країну походження товару, роки випуску товару, каталожні номери з описом технічних характеристик товару, які відповідають зазначеним вимогам замовника. - Так в п.17 наданої нами довідки ми запропонували товар - «Ущільнювач супорта» за каталожним номером 3057396010 виробник SAF (Німеччина), який містить технічний опис: Накладка. гальм. (компл. на вісь) 420х180 1-й рем. (19283/19284-00). Звертаємо увагу, що запропонований нами товар з технічним описом Накладка. гальм. (компл. на вісь) 420х180 1-й рем. (19283/19284-00) є ремонтним комплектом супорта, до складу якого в свою чергу входять замовлені ущільнювачі супорта, що повністю задовольняє вимоги Замовника. - За п.20 наданої нами довідки нами було запропоновано товар – «Ліхтар габаритний» за каталожним номером N507 виробник NEOLUX (Україна), який містить технічний опис: Лампа розжарювання, стоянкові вогні / габаритні ліхтарі. По вказаному технічному опису чітко вказано, що за запропонованим нами каталожним номером N507 нами запропоновано саме товар на вимогу Замовника. Слід звернути увагу на те, що пропозицію іншого учасника відкритих торгів ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА" теж було дискваліфіковано з підстав не відповідності умовам тендерної документації згідно протоколу №421/1 від 13.09.2018р. Як вже зазначалося нашу тендерну пропозицію було також відхиллено відповідно до протоколу №421/1 від 13.09.2018р. Тобто дискваліфікація учасників електронних торгів, була проведена двома різними протоколами, так як кожний протокол складався окремо на кожного учасника але відповідні протоколи мають один той самий номер та дату складання, що не може відповідати дійсності. Також звертаємо увагу на те, що відповідно до ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII - У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вище зазначене, Замовником не було дотримано п’ятиденний термін для можливості надання нашим підприємством-учасником звернення до Замовника з вимогою отримання додаткової інформації щодо рішення тендерного комітету, зазначеного в протоколі №421/1 від 13.09.2018 р.. Сплив п’ятиденного терміну визначеного в п. 2 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», щодо можливості звернення до Замовника спливав 18.09.2018р. включно. Замовник не додержуючись вимог ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», 18 вересня 2018 року прийняв рішення про визначення переможця процедури закупівлі та намір укласти договір про закупівлю. Так переможцем закупівлі № UA-2018-07-31-000558-c було оголошено ТОВ "Престиж", дане рішення було оформлено протоколом №421/3 та було прикріплено на торгівельному майданчику о 16:40, але відповідний протокол про визначення переможця Замовник повинен був опублікувати лише 19 вересня 2018 р. З огляду на вищенаведене вважаємо, що наша пропозиція повністю відповідає умовам тендерної документації і була відхилена неправомірно, безпідставно та без детальних пояснень. Слід зазначити, що наша пропозиція є економічно вигідною відповідно до умов оцінки тендерних пропозицій, ніж пропозиція визначеного Замовником переможця ТОВ "Престиж", яка становить 431 158,50 грн. без ПДВ. Різниця між пропозицією нашого підприємства і пропозицією визначеного переможця складає 97 662,50 грн. без ПДВ, Слід наголосити про те, що Замовником виступає Державне підприємство, яке використовує державні (бюджетні) кошти для закупівлі товару. Теж після неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП ТАТА ГРУП», Замовник розглянув останню тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважаються найбільш економічно вигідними (як передбачено ч.4 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі»), тому наступні рішення Замовника є неправомірними. Враховуючи, що 18.09.2018 р. на сайті оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Престиж", відповідно до ч.2 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» , скарга подається протягом 10 днів з дня оприлюднення зазначеної інформації. На підставі вищевикладеного, у відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами), чинного законодавства про захист економічної конкуренції, звертаємось до Вас як до органу оскарження з проханням, з метою неупередженого та ефективного захисту наших прав та законних інтересів, прийняти відповідне рішення, а саме: ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі відкриті торги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця філія» Центр транспортного сервісу «Ліски» під час прийняття рішення в формі протоколу №421/1 тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі) від 13.09.2018р., опублікованого 13.09.2018р. на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c, яким відхиллено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП». 3. Визнати неправомірним рішення Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця філія» Центр транспортного сервісу «Ліски» в формі протоколу №421/1 тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі) від 13.09.2018р., опублікованого 13.09.2018р. на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c, яким відхилено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП». 4. Зобов’язати Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця філія» Центр транспортного сервісу «Ліски» скасувати свої рішення: 1). Протокол №421/1 тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі) від 13.09.2018р., опублікованого 13.09.2018р. на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c, яким відхиллено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП». 2).Протокол №421/3 тендерного комітету (про визначення переможця процедури закупівлі та намір укласти договір про закупівлю) від 18.09.2018р., опублікованого 18.09.2018р. на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c, яким розглянуто пропозицію ТОВ "Престиж" і визнано, що пропозиція цього учасника відповідає вимогам тендерної документації. 3).Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "Престиж" (без дати, опубліковано 18.09.2018р. на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c). Додатки: 1. Тендерна документація зі змінами у форматі pdf. 2. Роздруківка з сайту https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-31-000558-c (скриншот) про результату аукціону у форматі pdf. 3. Платіжне доручення №2568 від 20.09.2018 р. про сплату 5 000,00 грн. за подання скарги завірене банківською установою у форматі pdf. 4. Протокол №421/1 тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «СП ТАТА ГРУП») від 13.09.2018 р. у форматі pdf. 5. Протокол №421/1 тендерного комітету (про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ОМЕГА-АВТОПОСТАВКА") від 13.09.2018 р. у форматі pdf. 6. Протокол №421/3 тендерного комітету (про визначення переможця процедури закупівлі та намір укласти договір про закупівлю ТОВ «Престиж») від 18.09.2018 р. у форматі pdf. 7. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Престиж» у форматі pdf. 8. Роздруківка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «СП ТАТА ГРУП», в якому указано керівника Товариства, особу яка має повноваження підписувати та подавати скаргу у форматі pdf. 9. Довідка про продукцію №449 від 03.09.18 у форматі pdf. Директор ТОВ «СП ТАТА ГРУП» Кобилко П.О.