-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина твердих порід (Деревина дров`яна непромислового використання 1а група: бук, дуб, ясен, граб, клен, в'яз, модрина, акація)
Торги не відбулися
400 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 008.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 008.00 UAH
Період оскарження:
08.07.2025 10:21 - 18.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
eb61010b7a6f4fd68b4f60d4663d8b6b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-08-001694-a.b1
Назва:
Скарга на не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Скарга на не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення переможця.PDF 02.08.2025 16:12
- протокол підтвердження переможця.PDF 02.08.2025 16:12
- Скарга.docx 02.08.2025 16:12
- Скарга.pdf 02.08.2025 16:12
- sign.p7s 02.08.2025 16:32
- Рішення від 05.08.2025 № 12058.pdf 05.08.2025 16:09
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.08.2025 № 12566.pdf 15.08.2025 12:23
- Рішення від 14.08.2025 № 12566.pdf 19.08.2025 11:06
- повідомлення про намір укласти договір.pdf 06.08.2025 14:42
- Протокол відхилення переможця.docx 06.08.2025 14:42
- Пояснення.docx 06.08.2025 14:42
- протокол підтвердження переможця.PDF 06.08.2025 14:42
- Протокол відхилення переможця.PDF 06.08.2025 14:42
- UA-2025-07-08-001694-a протокол розкриття тендерних пропозицій.pdf 06.08.2025 14:42
- пояснення.pdf 06.08.2025 14:42
- Протокол підтвердження переможця.docx 06.08.2025 14:42
- скасування рішення про відхилення.PDF 15.08.2025 15:10
- скасування рішення про відхилення.PDF 19.08.2025 12:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.08.2025 16:41
Дата розгляду скарги:
14.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.08.2025 16:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.08.2025 11:07
Дата виконання рішення Замовником:
19.08.2025 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Добрий день! Після отримання резолюційної частини рішення № 12566-р/пк-пз від 14.08.2025 щодо скасування рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції переможця закупівлі, на виконання рішення Комісі АМКУ склаладено відповідний протокол, який додається. Протокол був прикріплений також до сторінки скарги.
З повагою уповноважена особа управління культури і туризму Людмила Кретова.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
abc48e8ae1d74f2f8131df748f244bcc
Заголовок пункту скарги:
Скарга на не правомірне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Після проведення аукціону відкритих торгів з особливостями UA-2025-07-08-001694-a, пропозиція Фізичної особи – підприємця Івасюк Олександра Костянтиновича виявилася найнижчою серед поданих та була розглянута Замовником. Відповідно до протоколу про прийняття уповноваженою особою Управління культури і туризму Жмеринської міської ради рішення № 10 від 22.07.2025 р. було прийнято рішення визначити переможцем і прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Івасюк О. К.
Однак за результатами розгляду такої пропозиції, відповідно до протоколу про прийняття уповноваженою особою Управління культури і туризму Жмеринської міської ради рішення № 11 від 28.07.2025 р., Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника Фізичної особи – підприємця Івасюка Олександра Костянтиновича в процедурі закупівлі «Деревина твердих порід (Деревина дров`яна непромислового використання 1а група: бук, дуб, ясен, граб, клен, в'яз, модрина, акація)» (03410000-7 Деревина за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), з номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2025-07-08-001694-a.
Зі змісту протоколу про прийняття уповноваженою особою Управління культури і туризму Жмеринської міської ради рішення № 11 від 28.07.2025 р., Фізична особа – підприємець Івасюк Олександр Костянтинович, встановив, що мою тендерну пропозицію відхилили з наступних підстав:
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Абзацом 2 підпункту 3 пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 тендерної документації на закупівлю за предметом Деревина твердих порід (Деревина дров'яна непромислового використання 1а група: бук, дуб, ясен, граб, клен, в'яз, модрина, акація), ДК 021:2015- 03410000-7 - Деревина, закупівля UA-2025-07-08-001694-a визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 3) переможець процедури закупівлі: -- не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей».
Переможець процедури закупівлі ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ після розгляду наданого пакету документів був підтверджений Замовником, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель 22 липня 2025 року
Відповідно до п.47 Особливостей. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Станом на 28.07.2025 року Переможець не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5,6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Керуючись абзацом 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Згідно з пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та / або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію переможця ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.
Однак я не погоджуюся із рішенням Замовника, та вважаю відхилення моєї пропозиції незаконним із наступник підстав, а саме:
25 липня 2025 року на третій день після визначення мене переможцем, мною в систему електронних закупівель було завантажено:
Тендерна пропозиція Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про уповноважену особу та використання печатки Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про ліцензування Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про попередні відносини Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про відсутність підстав відповідно до п. 47 Особливостей Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Витяг (24).pdf, що містить інформацію про відсутність підстав відповідно до п.п 5, 6, 12 п. 47 Особливостей Експортовано: 25-07-2025, 17:28:18
Довідка (22).zip що містить інформацію про відсутність підстав відповідно до п.п 3 п. 47 Особливостей Експортовано: 25-07-2025, 17:28:18
Тобто всі документи були подані відповідно до документації Замовника та чинного законодавства України не порушуючи строків надання документів Переможця.
Однак за результатами розгляду такої пропозиції, відповідно до протоколу про прийняття уповноваженою особою Управління культури і туризму Жмеринської міської ради рішення № 11 від 28.07.2025 р., Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника Фізичної особи – підприємця Івасюка Олександра Костянтиновича в процедурі закупівлі «Деревина твердих порід (Деревина дров`яна непромислового використання 1а група: бук, дуб, ясен, граб, клен, в'яз, модрина, акація)» (03410000-7 Деревина за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника), з номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2025-07-08-001694-a.
Зі змісту протоколу про прийняття уповноваженою особою Управління культури і туризму Жмеринської міської ради рішення № 11 від 28.07.2025 р., Фізична особа – підприємець Івасюк Олександр Костянтинович, встановив, що мою тендерну пропозицію відхилили з наступних підстав:
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Абзацом 2 підпункту 3 пункту 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 тендерної документації на закупівлю за предметом Деревина твердих порід (Деревина дров'яна непромислового використання 1а група: бук, дуб, ясен, граб, клен, в'яз, модрина, акація), ДК 021:2015- 03410000-7 - Деревина, закупівля UA-2025-07-08-001694-a визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 3) переможець процедури закупівлі: -- не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 Особливостей».
Переможець процедури закупівлі ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ після розгляду наданого пакету документів був підтверджений Замовником, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель 22 липня 2025 року
Відповідно до п.47 Особливостей. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Станом на 28.07.2025 року Переможець не оприлюднив в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5,6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Керуючись абзацом 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Згідно з пунктом 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та / або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити тендерну пропозицію переможця ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення тендерної пропозиції переможця ФОП ІВАСЮК ОЛЕКСАНДР КОСТЯНТИНОВИЧ протягом одного дня з дати ухвалення даного рішення.
Однак я не погоджуюся із рішенням Замовника, та вважаю відхилення моєї пропозиції незаконним із наступник підстав, а саме:
25 липня 2025 року на третій день після визначення мене переможцем, мною в систему електронних закупівель було завантажено:
Тендерна пропозиція Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про уповноважену особу та використання печатки Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про ліцензування Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про попередні відносини Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Довідка про відсутність підстав відповідно до п. 47 Особливостей Експортовано: 25-07-2025, 17:22:42
Витяг (24).pdf, що містить інформацію про відсутність підстав відповідно до п.п 5, 6, 12 п. 47 Особливостей Експортовано: 25-07-2025, 17:28:18
Довідка (22).zip що містить інформацію про відсутність підстав відповідно до п.п 3 п. 47 Особливостей Експортовано: 25-07-2025, 17:28:18
Тобто всі документи були подані відповідно до документації Замовника та чинного законодавства України не порушуючи строків надання документів Переможця.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника