-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи».
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 35 днів назад
3 145 206.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 726.03 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 726.03 UAH
Період оскарження:
08.07.2025 09:33 - 01.08.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
скарга
Номер:
572c048aa09e4dcdb546198818ea088c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-08-000776-a.c3
Назва:
скарга
Скарга:
Скарга
на незаконні дії Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі «Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ UA-2025-07-08-000776-a.docx 18.08.2025 13:41
- скарга.PDF 18.08.2025 13:41
- sign.p7s 18.08.2025 13:53
- Рішення від 20.08.2025 №12818.pdf 20.08.2025 14:44
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.08.2025 №13329.pdf 01.09.2025 15:40
- Рішення від 29.08.2025 №13329.pdf 02.09.2025 12:24
- Кошторис (3).pdf 22.08.2025 10:46
- 140_(П).imd 22.08.2025 10:46
- Відповідь.pdf 22.08.2025 10:46
- Відповідь.docx 22.08.2025 10:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.08.2025 14:05
Дата розгляду скарги:
29.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.08.2025 14:45
Дата прийняття рішення по скарзі:
02.09.2025 12:27
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b9256a9fb4ce4adc8b872c6a52310ff7
Заголовок пункту скарги:
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПАС» відсутній підтверджуючий розрахунок на загальновиробничі витрати
Опис заперечення:
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПАС» відсутній підтверджуючий розрахунок на загальновиробничі витрати.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПАС» відсутній підтверджуючий розрахунок на загальновиробничі витрати.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПАС» відсутній підтверджуючий розрахунок на загальновиробничі витрати.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СПАС» відсутній підтверджуючий розрахунок на загальновиробничі витрати.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
2ce72954d65c4400a9a785acca1a86cb
Заголовок пункту скарги:
Учасником ТОВ «СПАС» підсумкова відомість ресурсів не відповідає підсумковій відомості ресурсів, яка міститься в Додатку 3 до тендерної документації, в частині наявності середніх розрядів робіт
Опис заперечення:
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій Учасником ТОВ «СПАС» підсумковій відомості ресурсів зазначено:
- середній розряд робіт, що виконуються робітниками – монтажниками – 3,4 розряд;
- середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин – 3,4 розряд;
- середній розряд робіт – 4,2 розряд,
в той час як в підсумковій відомості ресурсів, що міститься у Додатку 3 до тендерної документації відсутні дані щодо розрядів робіт.
Отже, надана Учасником ТОВ «СПАС» підсумкова відомість ресурсів не відповідає підсумковій відомості ресурсів, яка міститься в Додатку 3 до тендерної документації, в частині наявності середніх розрядів робіт.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій Учасником ТОВ «СПАС» підсумковій відомості ресурсів зазначено:
- середній розряд робіт, що виконуються робітниками – монтажниками – 3,4 розряд;
- середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин – 3,4 розряд;
- середній розряд робіт – 4,2 розряд,
в той час як в підсумковій відомості ресурсів, що міститься у Додатку 3 до тендерної документації відсутні дані щодо розрядів робіт.
Отже, надана Учасником ТОВ «СПАС» підсумкова відомість ресурсів не відповідає підсумковій відомості ресурсів, яка міститься в Додатку 3 до тендерної документації, в частині наявності середніх розрядів робіт.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій Учасником ТОВ «СПАС» підсумковій відомості ресурсів зазначено:
- середній розряд робіт, що виконуються робітниками – монтажниками – 3,4 розряд;
- середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин – 3,4 розряд;
- середній розряд робіт – 4,2 розряд,
в той час як в підсумковій відомості ресурсів, що міститься у Додатку 3 до тендерної документації відсутні дані щодо розрядів робіт.
Отже, надана Учасником ТОВ «СПАС» підсумкова відомість ресурсів не відповідає підсумковій відомості ресурсів, яка міститься в Додатку 3 до тендерної документації, в частині наявності середніх розрядів робіт.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій Учасником ТОВ «СПАС» підсумковій відомості ресурсів зазначено:
- середній розряд робіт, що виконуються робітниками – монтажниками – 3,4 розряд;
- середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин – 3,4 розряд;
- середній розряд робіт – 4,2 розряд,
в той час як в підсумковій відомості ресурсів, що міститься у Додатку 3 до тендерної документації відсутні дані щодо розрядів робіт.
Отже, надана Учасником ТОВ «СПАС» підсумкова відомість ресурсів не відповідає підсумковій відомості ресурсів, яка міститься в Додатку 3 до тендерної документації, в частині наявності середніх розрядів робіт.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
d79124b15a7a4145bca1eb6d8ae7454a
Заголовок пункту скарги:
сума договірної ціни та відповідно вартість пропозиції була збільшена Учасником ТОВ «СПАС» в загальному на 11 копійок
Опис заперечення:
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій договірній ціні розрахунок № 2 Вартість матеріальних ресурсів складає 233,22646 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» складає 233 226,45 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 1 копійку.
Також, в договірній ціні розрахунок № 3 Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів складає 0,06630 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» складає 66,20 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 10 копійок.
Отже, сума договірної ціни та відповідно вартість пропозиції була збільшена Учасником ТОВ «СПАС» в загальному на 11 копійок.
Таким чином, наявна неузгодженість між даними договірної ціни та даними підсумкової відомості ресурсів, яка є складовою розрахунку договірної ціни. Наявна неузгодженість впливає на ціну тендерної пропозиції та призводить до її спотворення.
Отже, складова розрахунку договірної ціни (підсумкова відомість ресурсів) не повністю узгоджується з розрахунком договірної ціни за вартісними показниками в частині вартості матеріальних ресурсів та вартості експлуатації будівельних машин і механізмів.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій договірній ціні розрахунок № 2 Вартість матеріальних ресурсів складає 233,22646 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» складає 233 226,45 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 1 копійку.
Також, в договірній ціні розрахунок № 3 Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів складає 0,06630 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» складає 66,20 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 10 копійок.
Отже, сума договірної ціни та відповідно вартість пропозиції була збільшена Учасником ТОВ «СПАС» в загальному на 11 копійок.
Таким чином, наявна неузгодженість між даними договірної ціни та даними підсумкової відомості ресурсів, яка є складовою розрахунку договірної ціни. Наявна неузгодженість впливає на ціну тендерної пропозиції та призводить до її спотворення.
Отже, складова розрахунку договірної ціни (підсумкова відомість ресурсів) не повністю узгоджується з розрахунком договірної ціни за вартісними показниками в частині вартості матеріальних ресурсів та вартості експлуатації будівельних машин і механізмів.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій договірній ціні розрахунок № 2 Вартість матеріальних ресурсів складає 233,22646 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» складає 233 226,45 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 1 копійку.
Також, в договірній ціні розрахунок № 3 Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів складає 0,06630 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» складає 66,20 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 10 копійок.
Отже, сума договірної ціни та відповідно вартість пропозиції була збільшена Учасником ТОВ «СПАС» в загальному на 11 копійок.
Таким чином, наявна неузгодженість між даними договірної ціни та даними підсумкової відомості ресурсів, яка є складовою розрахунку договірної ціни. Наявна неузгодженість впливає на ціну тендерної пропозиції та призводить до її спотворення.
Отже, складова розрахунку договірної ціни (підсумкова відомість ресурсів) не повністю узгоджується з розрахунком договірної ціни за вартісними показниками в частині вартості матеріальних ресурсів та вартості експлуатації будівельних машин і механізмів.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
В наданій договірній ціні розрахунок № 2 Вартість матеріальних ресурсів складає 233,22646 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» складає 233 226,45 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 1 копійку.
Також, в договірній ціні розрахунок № 3 Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів складає 0,06630 тис. грн., в той час як в підсумковій відомості ресурсів разом по розділу ІІ «Будівельні машини і механізми» складає 66,20 грн., що в свою чергу свідчить про збільшення договірної ціни на 10 копійок.
Отже, сума договірної ціни та відповідно вартість пропозиції була збільшена Учасником ТОВ «СПАС» в загальному на 11 копійок.
Таким чином, наявна неузгодженість між даними договірної ціни та даними підсумкової відомості ресурсів, яка є складовою розрахунку договірної ціни. Наявна неузгодженість впливає на ціну тендерної пропозиції та призводить до її спотворення.
Отже, складова розрахунку договірної ціни (підсумкова відомість ресурсів) не повністю узгоджується з розрахунком договірної ціни за вартісними показниками в частині вартості матеріальних ресурсів та вартості експлуатації будівельних машин і механізмів.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
fafd7803a24841e19f3b01dff9653cf6
Заголовок пункту скарги:
в підсумковій відомості ресурсів, яка наведена у файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf кількість пістолету монтажного не співпадає з кількістю пістолета монтажного, який зазначений в підсумковій відомості ресурсів, яка надана в файлі «140_(П).imd» у форматі imd.
Опис заперечення:
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій підсумковій відомості ресурсів в п. 13 зазначено «Пістолет монтажний – 357,4567 маш.год.».
Тобто, в підсумковій відомості ресурсів, яка наведена у файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf кількість пістолету монтажного не співпадає з кількістю пістолета монтажного, який зазначений в підсумковій відомості ресурсів, яка надана в файлі «140_(П).imd» у форматі imd.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність між даними підсумкової відомості ресурсів, яка надана у форматі pdf та у форматі imd в частині кількості пістолета монтажного.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій підсумковій відомості ресурсів в п. 13 зазначено «Пістолет монтажний – 357,4567 маш.год.».
Тобто, в підсумковій відомості ресурсів, яка наведена у файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf кількість пістолету монтажного не співпадає з кількістю пістолета монтажного, який зазначений в підсумковій відомості ресурсів, яка надана в файлі «140_(П).imd» у форматі imd.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність між даними підсумкової відомості ресурсів, яка надана у форматі pdf та у форматі imd в частині кількості пістолета монтажного.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій підсумковій відомості ресурсів в п. 13 зазначено «Пістолет монтажний – 357,4567 маш.год.». Скрін-шот додається.
При виведенні інформації з файлу «140_(П).imd» отримуємо такі дані:
«13. Пістолет монтажний – 357,45672 маш.год.».
Тобто, в підсумковій відомості ресурсів, яка наведена у файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf кількість пістолету монтажного не співпадає з кількістю пістолета монтажного, який зазначений в підсумковій відомості ресурсів, яка надана в файлі «140_(П).imd» у форматі imd.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність між даними підсумкової відомості ресурсів, яка надана у форматі pdf та у форматі imd в частині кількості пістолета монтажного.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій підсумковій відомості ресурсів в п. 13 зазначено «Пістолет монтажний – 357,4567 маш.год.». Скрін-шот додається.
При виведенні інформації з файлу «140_(П).imd» отримуємо такі дані:
«13. Пістолет монтажний – 357,45672 маш.год.».
Тобто, в підсумковій відомості ресурсів, яка наведена у файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf кількість пістолету монтажного не співпадає з кількістю пістолета монтажного, який зазначений в підсумковій відомості ресурсів, яка надана в файлі «140_(П).imd» у форматі imd.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність між даними підсумкової відомості ресурсів, яка надана у форматі pdf та у форматі imd в частині кількості пістолета монтажного.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
b8c4c58fc7ad43118aca01cb04daa2bb
Заголовок пункту скарги:
в пояснювальній записці, яка міститься в файлі «140_(П).imd» у форматі imd містить інформацію про кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозний рівень інфляції, в той час як в пояснювальній записці, яка надана в файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf даної інформації немає. Крім того зазначаємо, що в пункті 8 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються.
Опис заперечення:
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій пояснювальній записці зазначено наступну інформацію:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.».
При виведенні інформації з файлу «140_(П).imd» отримуємо такі дані:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначені з розрахунку закінчення будівництва у…….
2. Прогнозний рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт, Настанова [4.41] – 1,111;
3. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
4. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.». Скрін-шот додається.
Тобто, в пояснювальній записці, яка міститься в файлі «140_(П).imd» у форматі imd містить інформацію про кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозний рівень інфляції, в той час як в пояснювальній записці, яка надана в файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf даної інформації немає.
Крім того зазначаємо, що в пункті 8 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність в пояснювальній записці наданій в форматі pdf та у форматі imd в частині зазначення коштів на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозованого рівня інфляції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій пояснювальній записці зазначено наступну інформацію:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.».
При виведенні інформації з файлу «140_(П).imd» отримуємо такі дані:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначені з розрахунку закінчення будівництва у…….
2. Прогнозний рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт, Настанова [4.41] – 1,111;
3. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
4. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.». Скрін-шот додається.
Тобто, в пояснювальній записці, яка міститься в файлі «140_(П).imd» у форматі imd містить інформацію про кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозний рівень інфляції, в той час як в пояснювальній записці, яка надана в файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf даної інформації немає.
Крім того зазначаємо, що в пункті 8 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність в пояснювальній записці наданій в форматі pdf та у форматі imd в частині зазначення коштів на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозованого рівня інфляції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій пояснювальній записці зазначено наступну інформацію:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.».
При виведенні інформації з файлу «140_(П).imd» отримуємо такі дані:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначені з розрахунку закінчення будівництва у…….
2. Прогнозний рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт, Настанова [4.41] – 1,111;
3. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
4. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.». Скрін-шот додається.
Тобто, в пояснювальній записці, яка міститься в файлі «140_(П).imd» у форматі imd містить інформацію про кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозний рівень інфляції, в той час як в пояснювальній записці, яка надана в файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf даної інформації немає.
Крім того зазначаємо, що в пункті 8 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність в пояснювальній записці наданій в форматі pdf та у форматі imd в частині зазначення коштів на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозованого рівня інфляції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 8 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації вимагається:
«Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»
Ми, (найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю послуг за предметом Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи» відповідно до вимог Тендерної документації та додатків до неї. Приймаємо та погоджуємось з усіма умовами тендерної документації на зазначені вище торги, в тому числі із проєктом договору на закупівлю і технічними вимогами, та пропонуємо здійснити надання послуг, що є предметом закупівлі на загальну суму: _____________________________________________________________________________
(сума, цифрами і прописом) грн., у тому числі ПДВ – _____________________ грн.
*Загальна сума має бити визначена остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень. учасники при формуванні ціни повині врахувати усі витрати пов’язані з наданням послуг з урахуванням усіх платежів, які можуть бути понесені учасником в ході виконання договору. Вимога щодо урахування ПДВ не стосується учасників, які не є платниками ПДВ згідно чинного законодавств.
Вивчивши документацію закупівлі та технічної специфікації на виконання зазначеного вище, я/ми, уповноважений/і на підписання Договору, маю/ємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у цій пропозиції.
Ваша документація разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього договору між нами.
Ми згодні дотримуватись положень цієї тендерної пропозиції протягом 90 (дев’яноста) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі тендерні пропозиції та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Ми повідомляємо про відсутність будь-яких підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, які спричинять відмову нам в участі у процедурі закупівлі.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття Вами рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією у строк, що не перевищує чотири днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, надати замовнику інформацію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель, що підтверджують що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Якщо нам буде повідомлено про намір укласти договір, ми беремо на себе зобов’язання укласти договір про закупівлю протягом строку дії нашої пропозиції не пізніше ніж через 15 (п’ятнадцять) днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та нашої пропозиції і не раніше ніж через 5 (п’ять) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та виконати усі умови договору.
Ми зобов’язуємося у випадку прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з нашою компанією виконати роботи на умовах, визначені в тендерній документації.
До того часу, поки не буде підписано договір про закупівлю, наша тендерна пропозиція з Вашим повідомленням про намір укласти договір будуть означати домовленість між нами про укладання договору.
Датовано: “___” ________________ 2025 р.
__________________________________________________________
[підпис] [ініціали, прізвище, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
Тендерна пропозиція має бути підтверджена наступними документами, поданими і завіреними підписом та печаткою Учасника та підписом та печаткою інженера – проектувальника в частині кошторисної документації у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною (тверда договірна ціна)
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку надання послуг;
- відомістю обсягів робіт;
- підтверджуючими розрахунками на складові прямих витрат та інші витрати: загальновиробничі, адміністративні, прибуток, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються. Договірна ціна повинна бути визначена згідно з технічним завданням. Кошторисна документація подається у форматі pdf та imd.
Звертаємо увагу!!! Середній розряд робіт не може та не повинен узгоджуватися між документами кошторисної документації.
Якщо пропозиція учасника містить не весь перелік робіт з надання послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не враховані в ціні пропозиції усі пункти відомості обсягів робіт та підсумкової відомості ресурсів та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або складові розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції не повністю узгоджуються між собою за усіма кількісними та вартісними показниками або не заповнені в повному обсязі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відхиляється Замовником.».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься відомість обсягів робіт та підсумкова відомість ресурсів.
Учасником ТОВ «СПАС» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано:
- Тендерна пропозиція вих. 30-32/ТП від 30.07.2025 року;
- відомість обсягів робіт;
- пояснювальна записка до договірної ціни;
- договірна ціна;
- розрахунки №№ 1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи / монтажні роботи, тис. грн.;
- кошторисний розрахунок, № П-154. Податок на додану вартість;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 на Система пожежної сигналізації; система оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання;
- локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-03 на Пусконалагоджувальні роботи;
- локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-02 на Придбання устаткування;
- підсумкова відомість ресурсів.
Також, Учасником ТОВ «СПАС» надано кошторис у форматі imd (файл «140_(П).imd»).
В наданій пояснювальній записці зазначено наступну інформацію:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
2. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.».
При виведенні інформації з файлу «140_(П).imd» отримуємо такі дані:
«При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначені з розрахунку закінчення будівництва у…….
2. Прогнозний рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт, Настанова [4.41] – 1,111;
3. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку (див. графу 8 Розрахунку прибутку), Настанова [4.38] – 7,04 грн./люд.год.;
4. Показник для визначення розміру адміністративних витрат (див. графу 8 Розрахунку адміністративних витрат), Настанова [4.39] – 4,14 грн./люд.год.». Скрін-шот додається.
Тобто, в пояснювальній записці, яка міститься в файлі «140_(П).imd» у форматі imd містить інформацію про кошти на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозний рівень інфляції, в той час як в пояснювальній записці, яка надана в файлі «Кошторис.pdf» у форматі pdf даної інформації немає.
Крім того зазначаємо, що в пункті 8 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не сплачуються.
Як вбачається з вищевикладеного, наявна невідповідність в пояснювальній записці наданій в форматі pdf та у форматі imd в частині зазначення коштів на покриття витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та прогнозованого рівня інфляції.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні вимоги
Номер:
17e510a45e4445ffa7e310a0e3dc2584
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-08-000776-a.b2
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Ліцензійні умови.pdf 31.07.2025 12:01
- Скарга до АМКУ.pdf 31.07.2025 12:01
- Скарга до АМКУ.docx 31.07.2025 12:01
- рішення від 26.03.2024 № 5459.pdf 31.07.2025 12:01
- sign.p7s 31.07.2025 12:03
- рішення від 04.08.2025 №11956.pdf 04.08.2025 17:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.07.2025 12:25
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
04.08.2025 17:30
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4d73bfdceb8e47ee88699bd1f85a162a
Заголовок пункту скарги:
1. Відповідно до абзацу 11 додатку №3 тендерної документації: Для виконання пусконалагоджувальних робіт та комплексу електровимірювальних робіт, передбачених технічним завданням, Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції сертифікат або свідоцтво або інший документ, виданий уповноваженим органом, який підтверджує відповідність системи вимірювань випробувальної або електротехнічної лабор
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Вказана вимога є дискримінаційною відносно Скаржника, оскільки Скаржник не має відповідних документів що вказані в даному розділі, вказана вимога створює штучні перешкоди та обмежує коло учасників проведення процедури закупівлі.
Дана вимога є надмірною та не відповідає предмету та характеру закупівлі, оскільки у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 23.11.2016року № 852 (надалі- Ліцензійні умови), в яких
в пункті 1 зазначено, що «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія)»
- Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
в статті 7 зазначено, що орган ліцензування - державний орган, уповноважений законом або Кабінетом Міністрів України на здійснення ліцензування господарської діяльності;
- відповідно до п. 43 положення Про державну службу з надзвичайних ситуацій затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1052 від 16.12.2015
пункт 43) (Положення) здійснює відповідно до закону ліцензування господарської діяльності з надання послуг і проведення робіт протипожежного призначення;
Таким чином Факт наявності Ліцензії на зайняття вказаною діяльністю і є підтвердженням наявності відповідних кваліфікаційних критеріїв встановлених Замовником, оскільки Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», прямо встановлено, що надання підтвердження вказаних вимог здійснюється суб’єктом господарювання під час отримання ліцензії в уповноваженого на це Органом центральної влади, даному випадку Державною Службою України з Надзвичайних ситуацій.
Згідно предмету закупівлі, а саме Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи», учасник закупівлі повинен відповідати критеріям встановлених в розділі «Вимоги, щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень», у вказаному розділі наявність документів зазначених Замовником як вимоги для підтвердження кваліфікації відсутня.
Виходячи з зазначеного, Замовником здійснено зловживання своїми правами, при встановлені кваліфікаційних критеріїв які є дискримінаційними відносно Скаржника та інших учасників, що являється порушення принципів статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Вказані дискримінаційні вимоги можуть бути усунуті шляхом видалення з Тендерної документації.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 16116-р/пк-пз від 01.10.2024 року.
Дана вимога є надмірною та не відповідає предмету та характеру закупівлі, оскільки у відповідності до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 23.11.2016року № 852 (надалі- Ліцензійні умови), в яких
в пункті 1 зазначено, що «Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія)»
- Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
в статті 7 зазначено, що орган ліцензування - державний орган, уповноважений законом або Кабінетом Міністрів України на здійснення ліцензування господарської діяльності;
- відповідно до п. 43 положення Про державну службу з надзвичайних ситуацій затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №1052 від 16.12.2015
пункт 43) (Положення) здійснює відповідно до закону ліцензування господарської діяльності з надання послуг і проведення робіт протипожежного призначення;
Таким чином Факт наявності Ліцензії на зайняття вказаною діяльністю і є підтвердженням наявності відповідних кваліфікаційних критеріїв встановлених Замовником, оскільки Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», прямо встановлено, що надання підтвердження вказаних вимог здійснюється суб’єктом господарювання під час отримання ліцензії в уповноваженого на це Органом центральної влади, даному випадку Державною Службою України з Надзвичайних ситуацій.
Згідно предмету закупівлі, а саме Послуги з монтажу «Система автоматичної пожежної сигналізації (АСПС), система оповіщення та керуванням евакуацією людей (в частині оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) (СО), система передавання тривожних сповіщень (СПТС) в адміністративних будівлях за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, 7А, (ВСП-3, ВСП-4); м. Одеса, вул. Промислова, 38 (ВСП-8, ВСП-7); м. Одеса, вул. Кошелевська (Кутузова), 25 (СП-9) м. Одеса, вул. 43 Лінія, 17 (ВСП-5); м. Одеса, вул. Боровського (Промислова), 43 (ВСП-2) за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 45310000-3 «Електромонтажні роботи», учасник закупівлі повинен відповідати критеріям встановлених в розділі «Вимоги, щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень», у вказаному розділі наявність документів зазначених Замовником як вимоги для підтвердження кваліфікації відсутня.
Виходячи з зазначеного, Замовником здійснено зловживання своїми правами, при встановлені кваліфікаційних критеріїв які є дискримінаційними відносно Скаржника та інших учасників, що являється порушення принципів статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Вказані дискримінаційні вимоги можуть бути усунуті шляхом видалення з Тендерної документації.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 16116-р/пк-пз від 01.10.2024 року.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
c7e1f949e25a4efb89db2ea91eb3785b
Заголовок пункту скарги:
2. Відповідно до абзацу 16 додатку №3 тендерної документації: На підтвердження якості надання послуг, Учасники мають надати документи, видані на ім’я Учасника органом сертифікації разом зі звітами аудиту: - сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги»; - сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного уп
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Ліцензійні умови не встановлюють обов’язкової вимоги щодо наявності у суб’єктів господарювання, які виконують роботи та надають послуги протипожежного призначення, усіх зазначених вище сертифікатів. Це підтверджується копією Ліцензійних умов. Ліцензійними умовами не передбачено наявності даних документів. Тому дані вимоги документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Вказана вимога в Тендерній документації створює переваги для учасників, які вже мають такі документи, що є дискримінацією стосовно інших учасників, зокрема Скаржника.
Скаржник повністю здатен якісно виконати договір про закупівлю, але через зазначені вимоги позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Такі положення Тендерної документації суперечать чинним нормам законодавства.
У зв’язку з вищезазначеним Замовнику необхідно усунути цю невідповідність, видаливши зазначені вимоги із Тендерної документації.
Те що дана вимога дискримінаційна підтверджено в рішеннях АМКУ: Рішення №5459-р/пк-пз від 26.03.2024; Рішення №5443-р/пк-пз від 26.03.2024, де у ході розгляду аналогічних вимог встановлено наступне: «… Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852, не передбачена наявність у ліцензіата вищенаведених документів. Замовник не обгрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції….. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.».
Вказана вимога в Тендерній документації створює переваги для учасників, які вже мають такі документи, що є дискримінацією стосовно інших учасників, зокрема Скаржника.
Скаржник повністю здатен якісно виконати договір про закупівлю, але через зазначені вимоги позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Такі положення Тендерної документації суперечать чинним нормам законодавства.
У зв’язку з вищезазначеним Замовнику необхідно усунути цю невідповідність, видаливши зазначені вимоги із Тендерної документації.
Те що дана вимога дискримінаційна підтверджено в рішеннях АМКУ: Рішення №5459-р/пк-пз від 26.03.2024; Рішення №5443-р/пк-пз від 26.03.2024, де у ході розгляду аналогічних вимог встановлено наступне: «… Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852, не передбачена наявність у ліцензіата вищенаведених документів. Замовник не обгрунтував, та документально не підтвердив необхідності встановлення вищезазначеної вимоги Документації у наведеній редакції….. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.».
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
152650c8b21e4110b953093005a5093f
Заголовок пункту скарги:
3. Відповідно до абзацу 7 додатку №3 тендерної документації учасник повинен надати: Дозвільний документ, виданий відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 року № 1107 із змінами, а саме чинний на дату розкриття тендерних пропозицій
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Варто зазначити, що Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на верхолазні роботи та обслуговування і ремонт акумуляторних батарей, зареєстровану відповідно до чинного законодавства. На підтвердження надаємо копію ліцензійних умов.
Дана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вже наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Дана вимога розрахована на учасників торгів, в яких вже наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на умови
Номер:
67a34365615849d3b6d79c923d997476
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-08-000776-a.c1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист.doc (1).p7s 15.07.2025 22:04
- 1,2. Ліцензійні умови.doc 15.07.2025 22:04
- Лист2.doc.p7s 15.07.2025 22:04
- Лист2.doc 15.07.2025 22:04
- Лист (1).doc 15.07.2025 22:04
- Скарга до АМКУ (2) (1).doc 15.07.2025 22:04
- sign.p7s 15.07.2025 22:08
- 1.jpg 23.07.2025 18:32
- 2.jpg 23.07.2025 18:32
- 3.jpg 23.07.2025 18:32
- Рішення від 17.07.2025 №11199.pdf 17.07.2025 14:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.07.2025 №11569.pdf 25.07.2025 16:14
- рішення від 24.07.2025 №11569.pdf 28.07.2025 16:18
- Пояснення по скарзі.pdf 18.07.2025 10:54
- Пояснення по скарзі.docx 18.07.2025 10:54
- Протокол.pdf 29.07.2025 16:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.07.2025 22:43
Дата розгляду скарги:
24.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.07.2025 14:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.07.2025 16:19
Дата виконання рішення Замовником:
29.07.2025 16:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a07381d8bfa742789d247d1a3ecfa9c3
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: на підтвердження того, що обладнання щодо даної закупівлі буде поставлено вчасно, Учасник має надати гарантійний (-і) лист (-и) від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (прилад приймально – контрольний пожежний, оповіщувачі світлові та світлозвукові).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: на підтвердження того, що обладнання щодо даної закупівлі буде поставлено вчасно, Учасник має надати гарантійний (-і) лист (-и) від виробника (-ів) протипожежного обладнання, що буде монтуватися учасником (прилад приймально – контрольний пожежний, оповіщувачі світлові та світлозвукові), або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів), в якому виробник (-и), або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер (-ри), або дилер (-ри) або дистриб’ютор (-ри), гарантуватиме учаснику поставку обладнання для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням ідентифікатору та предмету закупівлі. У випадку, якщо гарантійний лист надається не від виробника, Замовник просить учасників вказати в листі від представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або від імпортера, або від дилера або дистриб’ютора, інформацію про його офіційний статус (вказати в листі назву виробника, дилером, представником, філією, імпортером, дистриб’ютором якого він є та надати документи, які підтверджують його офіційний статус по відношенню до виробника), за підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності), та із зазначенням переліку обладнання та його марки та/або моделі, згідно даної закупівлі, поставку якого останній гарантує, з посиланням на ідентифікатор закупівлі, а також документ (лист, або довідку, або договір, або інший документ), виданий виробником, який повинен підтверджувати можливість виробника поставити обладнання (прилад приймально – контрольний пожежний, оповіщувачі світлові та світлозвукові) представництву чи філії виробника – якщо їх повноваження поширюються на територію, або імпортеру, або дилеру, або дистриб’ютору для належного монтажу та у встановлені строки із зазначенням ідентифікатору та предмету закупівлі.
По-перше, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (нададі – Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вказаних гарантійних листів від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів). Для безпосереднього виконання робіт вказані листи просто не потрібні. На підтвердження надаємо копію Ліцензійних умов.
Наявність вказаного листа ніяким чином не підтверджує вчасну поставку обладнання, адже не містить будь-яких обов’язків з боку виробника (або інших суб’єктів за згодою виробника), окрім декларативного висловлювання, яке може бути порушене у будь-який момент без жодних наслідків для суб’єкта, що його видав.
Вказана вимога встановлена для штучного звуження ринку та створення умов, за яких лише один учасник торгів отримає вказаний лист, що дозволить легітимізувати його визначення переможцем торгів через відсутність вказаного листа у інших учасників торгів.
Скаржник отримав ліцензію, яка дозволяє працювати з будь-яким обладнанням, проте через волю третьої особи, яка виступає лише продавцем обладнання Скаржник позбавлений можливості виконувати свою безпосередню роботу для якої отримав усіх необхідні дозвільні документи.
По-друге, Скаржник вже більше 10 разів звертався до виробника обладнання у різних закупівлях та його постачальників (дилерів, дистриб’юторів та ін), проте кожний раз отримував відмову або не отримував жодної відповіді. Щоразу.
Скаржником було вкотре відправлено запити про отримання листа. Замовник вніс вищенаведену вимогу за день до подання скарги, тому Скаржник був обмежений у часі для відправлення запитів та отримання відповідей на них. За жодним відправленим запитом на день подання скарги Скаржник не отримав відповіді. Запити додаються.
Вимога тендерної документації розрахована на учасників торгів, які отримають вказані листи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі та за наявності вказаної вимоги не має жодних шансів бути обраним переможцем у цих торгах.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
По-перше, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (нададі – Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення вказаних гарантійних листів від виробника або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортера (-ів), або дилера (-ів), або дистриб’ютора (-ів). Для безпосереднього виконання робіт вказані листи просто не потрібні. На підтвердження надаємо копію Ліцензійних умов.
Наявність вказаного листа ніяким чином не підтверджує вчасну поставку обладнання, адже не містить будь-яких обов’язків з боку виробника (або інших суб’єктів за згодою виробника), окрім декларативного висловлювання, яке може бути порушене у будь-який момент без жодних наслідків для суб’єкта, що його видав.
Вказана вимога встановлена для штучного звуження ринку та створення умов, за яких лише один учасник торгів отримає вказаний лист, що дозволить легітимізувати його визначення переможцем торгів через відсутність вказаного листа у інших учасників торгів.
Скаржник отримав ліцензію, яка дозволяє працювати з будь-яким обладнанням, проте через волю третьої особи, яка виступає лише продавцем обладнання Скаржник позбавлений можливості виконувати свою безпосередню роботу для якої отримав усіх необхідні дозвільні документи.
По-друге, Скаржник вже більше 10 разів звертався до виробника обладнання у різних закупівлях та його постачальників (дилерів, дистриб’юторів та ін), проте кожний раз отримував відмову або не отримував жодної відповіді. Щоразу.
Скаржником було вкотре відправлено запити про отримання листа. Замовник вніс вищенаведену вимогу за день до подання скарги, тому Скаржник був обмежений у часі для відправлення запитів та отримання відповідей на них. За жодним відправленим запитом на день подання скарги Скаржник не отримав відповіді. Запити додаються.
Вимога тендерної документації розрахована на учасників торгів, які отримають вказані листи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі та за наявності вказаної вимоги не має жодних шансів бути обраним переможцем у цих торгах.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Лист виробнику з підписом
-
Повʼязаний документ:
Лист2.doc.p7s
-
-
Назва доказу:
Лист виробнику
-
Повʼязаний документ:
Лист2.doc
-
-
Назва доказу:
Представництвам, філіям виробника, імпортера, дилера, дистриб’ютора - виробника ТОВ «ТІРАС-12» з підписом
-
Повʼязаний документ:
Лист.doc (1).p7s
-
-
Назва доказу:
Представництвам, філіям виробника, імпортера, дилера, дистриб’ютора - виробника ТОВ «ТІРАС-12»
-
Повʼязаний документ:
Лист (1).doc
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2. Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
047b687d551d40eb9caf3dfc61ad27bc
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації: для підтвердження кваліфікації та досвіду вищезазначених працівників, учасник має надати наступні документи:
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу про перевірку знань з законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації: для підтвердження кваліфікації та досвіду вищезазначених працівників, учасник має надати наступні документи:
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу про перевірку знань з законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки, розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, Типового положення «Про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05);
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу* про перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07;
- підтверджуючі документи щодо навчання з питань електробезпеки (ПБЕЕС, ПЕЕЗ, ПУЕ) та щодо групи з електробезпеки не нижче ІІІ (надати посвідчення або протокол або витяг з журналу протоколів перевірки знань або довідка тощо);
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу про перевірку знань з питань пожежної безпеки або пожежного – технічного мінімуму;
- документи про медичний огляд відповідно до форми №1-ОМК, та/або медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду (Додаток 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій).
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення усіх вказаних документів.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Таким чином, умови тендерної документації суперечать нормам чинного законодавства. На підтвердження надаємо копію Ліцензійних умов.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу про перевірку знань з законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки, розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, Типового положення «Про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05);
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу* про перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07;
- підтверджуючі документи щодо навчання з питань електробезпеки (ПБЕЕС, ПЕЕЗ, ПУЕ) та щодо групи з електробезпеки не нижче ІІІ (надати посвідчення або протокол або витяг з журналу протоколів перевірки знань або довідка тощо);
- посвідчення та протокол/витяг з протоколу про перевірку знань з питань пожежної безпеки або пожежного – технічного мінімуму;
- документи про медичний огляд відповідно до форми №1-ОМК, та/або медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду (Додаток 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій).
Ліцензійними умовами не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення усіх вказаних документів.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Таким чином, умови тендерної документації суперечать нормам чинного законодавства. На підтвердження надаємо копію Ліцензійних умов.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2. Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.