• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт покрівлі (вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій) КЗ "Роздільнянський міський ліцей № 4 Роздільнянської міської ради Одеської області" за адресою: Одеська область, м. Роздільна, вул. Муніципальна, 17А

Завершена

145 014.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 725.07 UAH
Період оскарження: 07.07.2025 15:16 - 14.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на переможця

Номер: 4db22e53efa34bca92858889d6a2e01d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-07-006371-a.b2
Назва: Скарга на переможця
Скарга:
Дата розгляду скарги: 05.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.07.2025 17:08
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 07.08.2025 17:32
Автор: ТОВ "СПАС", Юлія Димитрова +380975686464 spas.odesa@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8875c49f14cd4579a0079d415af58baa
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації…

В складі тендерної пропозиції ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» завантажено документ «5.1. Кошторис на виконання послуг.pdf» в якому у файлі 194_ДЦ_ДЦ невірно зазначено класифікатор ДК виконання послуг, а саме замість: «45442000-7 - Нанесення захисного покриття», що відповідає Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» зазначено – «45440000-3 - Фарбування та скління», що суперечить вимозі замовника викладеної у пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації відповідно до якої Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації.
















































Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічної специфікації, іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей.


Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 648dbaf074f147638318a789df6fb40c
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації…

Так, Додаток 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» містить Технічне завдання в якому зазначено: «Вогне-, біозахисний розчин», тобто без конкретної торгівельної марки чи виробника, натомість кошторисна документація ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» містить конкретне зазначення - «Вогне-, біозахисний розчин – Вогнезахисна суміш для деревини «Пожзабезпечення Л»», що не узгоджується з Технічним завданням, викладеним у Додатку 2 до тендерної документації та пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації відповідно до якого розрахунок вартості повинен бути складений з урахуванням Додатку 2 до тендерної документації.









































Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічного завдання та підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей.
































Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 7477dffd984b44d6b9175ddde52538d2
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації …тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель…та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: копія свідоцтва або копія Витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість, копія свідоцтва або копія Витягу про право сплати єдиного податку.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації …тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель…та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: копія свідоцтва або копія Витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість, копія свідоцтва або копія Витягу про право сплати єдиного податку.

ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» у складі тендерної пропозиції завантажено документ «9. Витяг з реєстру платників ЄП_ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л».pdf» в якому містить Витяг № 28441 з реєстру платників єдиного податку виданий Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області, Чернівецька ДПІ (м. Чернівці), який не містить підпису та печатки установи.

Оскільки зазначений Витяг є електронним документом, то відповідно до пункту 13 ПОРЯДКУ обміну електронними документами з контролюючими органами затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 06 червня 2017 № 557 Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічного завдання та підлягає відхиленню на підставі пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 1dc4725964cc4ed69fb9291c1dd9baf5
Заголовок пункту скарги: Згідно п. 1 Розділу 3 Тендерної документації… Відповідно до частини третьої статті 12 Закону...3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Згідно п. 1 Розділу 3 Тендерної документації… Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.

Тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» містить, як скановані, так і електронні документи, та відповідно до вимог тендерної документації КЕП/УЕП має бути накладено як в цілому, так і на кожен електронний документ окремо. В свою чергу тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» містить лише один загальний КЕП та не містить окремих підписів на кожен документ пропозиції.

Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічного завдання та підлягає відхиленню на підставі пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на переможця

Номер: 401dd4e2d4bd4a75b109d55d2b7fef42
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-07-006371-a.c1
Назва: Скарга на переможця
Скарга:
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 25.07.2025 15:01
Автор: ТОВ "СПАС", Юлія Димитрова +380975686464 spas.odesa@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b4391c730a4347b396af48b22d4eadcc
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації…

В складі тендерної пропозиції ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» завантажено документ «5.1. Кошторис на виконання послуг.pdf» в якому у файлі 194_ДЦ_ДЦ невірно зазначено класифікатор ДК виконання послуг, а саме замість: «45442000-7 - Нанесення захисного покриття», що відповідає Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» зазначено – «45440000-3 - Фарбування та скління», що суперечить вимозі замовника викладеної у пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації відповідно до якої Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації.
















































Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічної специфікації, іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 3b09bd6a421a40a39913090849912e02
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації Учасник має надати: розрахунок вартості виконання послуг з поточного ремонту у вигляді кошторисної документації, складеної з урахуванням Додатку №2 до Тендерної документації…

Так, Додаток 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» містить Технічне завдання в якому зазначено: «Вогне-, біозахисний розчин», тобто без конкретної торгівельної марки чи виробника, натомість кошторисна документація ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» містить конкретне зазначення - «Вогне-, біозахисний розчин – Вогнезахисна суміш для деревини «Пожзабезпечення Л»», що не узгоджується з Технічним завданням, викладеним у Додатку 2 до тендерної документації та пп. 3.9. п.3 додатку 1 до тендерної документації відповідно до якого розрахунок вартості повинен бути складений з урахуванням Додатку 2 до тендерної документації.






































































Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічного завдання та підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 6b7f066ca77b48eb86367416b7dd1ecc
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації …тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель…та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: копія свідоцтва або копія Витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість, копія свідоцтва або копія Витягу про право сплати єдиного податку.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п. 1 Розділу 3 Тендерної документації …тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель…та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: копія свідоцтва або копія Витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість, копія свідоцтва або копія Витягу про право сплати єдиного податку.

ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» у складі тендерної пропозиції завантажено документ «9. Витяг з реєстру платників ЄП_ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л».pdf» в якому містить Витяг № 28441 з реєстру платників єдиного податку виданий Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області, Чернівецька ДПІ (м. Чернівці), який не містить підпису та печатки установи.

Оскільки зазначений Витяг є електронним документом, то відповідно до пункту 13 ПОРЯДКУ обміну електронними документами з контролюючими органами затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 06 червня 2017 № 557 Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічного завдання та підлягає відхиленню на підставі пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 80d8d1aa4f8144a2a1f07fc5728fcefe
Заголовок пункту скарги: Згідно п. 1 Розділу 3 Тендерної документації… Відповідно до частини третьої статті 12 Закону...3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Згідно п. 1 Розділу 3 Тендерної документації… Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.

Тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» містить, як скановані, так і електронні документи, та відповідно до вимог тендерної документації КЕП/УЕП має бути накладено як в цілому, так і на кожен електронний документ окремо. В свою чергу тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» містить лише один загальний КЕП та не містить окремих підписів на кожен документ пропозиції.

Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічного завдання та підлягає відхиленню на підставі пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір