-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Трасошукач Easyloc Plus
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 48 робочих днів
330 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 650.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 650.00 UAH
Період оскарження:
04.07.2025 15:37 - 09.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна
Номер:
36412e5a15f74b32be903b5069532f17
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-04-009291-a.c1
Назва:
Скарга на відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна
Скарга:
Скарга
на рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НІКОПОЛЬСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
04.07.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-07-04-009291-a ● 08c134dfd7c54b5cb158bcb9929422c9 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015:31640000-4: Машини та апарати спеціального призначення, Замовником торгів виступало КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НІКОПОЛЬСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/25 від 24 липня 2025 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
При розгляді пропозиції ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА", а саме технічної частини пропозиції встановлено, що Учасником надається до розгляду характеристики аналогу – трасошукача vScan, з модулем приймача vScan Rx та передавача vScan Тх. На вимогу додатка 2 до ТД, Учасником заповнено порівняльну таблицю* та надано паспорт трасошукача vScan.
В підтвердження характеристик аналогу вимогам Замовника, Учасником документів не надано. Перевірка інформації, що вказана у порівняльній таблиці здійснена на сайті виробника товару. Згодом, з метою отримання підтвердження Учаснику надано час на усунення невідповідностей та запропоновано долучити до складу пропозиції документи, що свідчили б про відповідність характеристик товару Учасника вимогам технічної частини тендерної документації. Учасником надано паспорт** на товар. Зазначений документ виготовлено, власне, самим Учасником. Дані, що наведені у паспорті також були перевірені Замовником. Слід зауважити, що інформація у порівняльній таблиці та у паспорті** на виріб, що виготовлений учасником мають розбіжності в частині передавача.
Згідно із інформацією на сайті виробника товару характеристики, що зазначені Учасником у порівняльній таблиці та паспорті на Трасошукач vScan (документ Виправлення недоліків.rar) не відповідають характеристикам, що вимагалась Замовником.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації Замовник визначає технічні вимоги до предмету закупівлі та перелік документів, що мають бути надані для підтвердження відповідності. Замовник зазначив : Якщо Учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквіваленти товару, що пропонується Учасником. У разі запропонованого еквіваленту, технічні характеристики та параметри предмета закупівлі повинні бути не гірше характеристик зазначених Замовником
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника, в тому числі таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару.
Також 16.07.2025 Замовником була опублікована Вимога про усунення невідповідностей з наступним формулюванням:
З метою перевірки, а також на підтвердження технічних якісних характеристик запропонованого аналогу прошу Учасника долучити до складу пропозиції паспорт (з занченням інформації щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару)/керівництво з експлуатації (з занченням інформації щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару)/посилання на сайт виробника та сторінку запропонованого товару (де занченно інформацію щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару). Додатково повідомляю, що Замовник має право перевіряти надану інформацію шляхом звернення до компетентних органів або використання відкритих джерел.
Згідно Закону про публічні закупівлі, якщо замовник виявляє невідповідності в інформації чи документах учасника, він зобов'язаний надати йому можливість виправити їх, розмістивши відповідну вимогу в електронній системі закупівель, та відповідно Замовник повинен:
- Чітко вказати перелік виявлених невідповідностей.
- Надати посилання на відповідні пункти тендерної документації, де вказані вимоги.
- Перелічити документи або інформацію, які учасник має надати для усунення невідповідностей
Замовник не зазначив жодних невідповідностей, не надав послання на відповідні пункти тендерної документації, а лише перелічив документи які не вимагались тендерною документацією та на підставі цього відхилив нашу пропозицію, чим порушив наші права
Також Замовник не врахував те, що виробник обладнання може змінювати конфігурації, частоти, налаштування приладу відповідно до технічного завдання та інформація, яка зазначена на сайті є загальною інформацією, що не обмежує виробника
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», -
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду
2. Скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/25 від 24 липня 2025 року.
Пов'язані документи:
Учасник
- ПРОТОКОЛ 57 Відхилення учасника.doc 29.07.2025 23:46
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна на відхилення пропозиції.pdf 29.07.2025 23:46
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна на відхилення пропозиції_.doc 29.07.2025 23:46
- Порівняльна таблиця.pdf 29.07.2025 23:46
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна на відхилення пропозиції.pdf 29.07.2025 23:48
- ПРОТОКОЛ 57 Відхилення учасника.doc 29.07.2025 23:48
- Порівняльна таблиця.pdf 29.07.2025 23:48
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна на відхилення пропозиції_.doc 29.07.2025 23:48
- sign.p7s 29.07.2025 23:49
- Лист виробника.pdf 05.08.2025 23:26
- Переклад листа.pdf 05.08.2025 23:26
- рішення від 31.07.2025 №11878.pdf 31.07.2025 15:21
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.08.2025 №12285.pdf 11.08.2025 14:30
- рішення від 08.08.2025 № 12285.pdf 13.08.2025 12:39
- vScan-V1.6.pdf 01.08.2025 10:48
- ПРОТОКОЛ 62_про надання пояснень.doc 01.08.2025 10:48
- Характеристики вСкан.pdf 01.08.2025 10:48
- vScan-V1.8.pdf 01.08.2025 10:48
- ПРОТОКОЛ 65_Прийняття рішення за результатами розгляду скарги.doc 15.08.2025 12:26
- ПРОТОКОЛ 65_Прийняття рішення за результатами розгляду скарги.doc 15.08.2025 12:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 23:52
Дата розгляду скарги:
08.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.07.2025 15:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.08.2025 12:40
Дата виконання рішення Замовником:
15.08.2025 12:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Щодо виконання рішення АМКУ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
27b49dc5d6524ca689fe4b4868296fc2
Заголовок пункту скарги:
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/25 від 24 липня 2025 року.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації Замовник визначає технічні вимоги до предмету закупівлі та перелік документів, що мають бути надані для підтвердження відповідності. Замовник зазначив : Якщо Учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквіваленти товару, що пропонується Учасником. У разі запропонованого еквіваленту, технічні характеристики та параметри предмета закупівлі повинні бути не гірше характеристик зазначених Замовником
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника, в тому числі таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару.
Також 16.07.2025 Замовником була опублікована Вимога про усунення невідповідностей з наступним формулюванням:
З метою перевірки, а також на підтвердження технічних якісних характеристик запропонованого аналогу прошу Учасника долучити до складу пропозиції паспорт (з занченням інформації щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару)/керівництво з експлуатації (з занченням інформації щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару)/посилання на сайт виробника та сторінку запропонованого товару (де занченно інформацію щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару). Додатково повідомляю, що Замовник має право перевіряти надану інформацію шляхом звернення до компетентних органів або використання відкритих джерел.
Згідно Закону про публічні закупівлі, якщо замовник виявляє невідповідності в інформації чи документах учасника, він зобов'язаний надати йому можливість виправити їх, розмістивши відповідну вимогу в електронній системі закупівель, та відповідно Замовник повинен:
- Чітко вказати перелік виявлених невідповідностей.
- Надати посилання на відповідні пункти тендерної документації, де вказані вимоги.
- Перелічити документи або інформацію, які учасник має надати для усунення невідповідностей
Замовник не зазначив жодних невідповідностей, не надав послання на відповідні пункти тендерної документації, а лише перелічив документи які не вимагались тендерною документацією та на підставі цього відхилив нашу пропозицію, чим порушив наші права
Також Замовник не врахував те, що виробник обладнання може змінювати конфігурації, частоти, налаштування приладу відповідно до технічного завдання та інформація, яка зазначена на сайті є загальною інформацією, що не обмежує виробника
1) Відповідно до ДОДАТОК 2 до тендерної документації Замовник визначає технічні вимоги до предмету закупівлі та перелік документів, що мають бути надані для підтвердження відповідності. Замовник зазначив : Якщо Учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквіваленти товару, що пропонується Учасником. У разі запропонованого еквіваленту, технічні характеристики та параметри предмета закупівлі повинні бути не гірше характеристик зазначених Замовником
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника, в тому числі таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару.
Також 16.07.2025 Замовником була опублікована Вимога про усунення невідповідностей з наступним формулюванням:
З метою перевірки, а також на підтвердження технічних якісних характеристик запропонованого аналогу прошу Учасника долучити до складу пропозиції паспорт (з занченням інформації щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару)/керівництво з експлуатації (з занченням інформації щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару)/посилання на сайт виробника та сторінку запропонованого товару (де занченно інформацію щодо технічних якісних характеристик зазначеного у пропозиції товару). Додатково повідомляю, що Замовник має право перевіряти надану інформацію шляхом звернення до компетентних органів або використання відкритих джерел.
Згідно Закону про публічні закупівлі, якщо замовник виявляє невідповідності в інформації чи документах учасника, він зобов'язаний надати йому можливість виправити їх, розмістивши відповідну вимогу в електронній системі закупівель, та відповідно Замовник повинен:
- Чітко вказати перелік виявлених невідповідностей.
- Надати посилання на відповідні пункти тендерної документації, де вказані вимоги.
- Перелічити документи або інформацію, які учасник має надати для усунення невідповідностей
Замовник не зазначив жодних невідповідностей, не надав послання на відповідні пункти тендерної документації, а лише перелічив документи які не вимагались тендерною документацією та на підставі цього відхилив нашу пропозицію, чим порушив наші права
Також Замовник не врахував те, що виробник обладнання може змінювати конфігурації, частоти, налаштування приладу відповідно до технічного завдання та інформація, яка зазначена на сайті є загальною інформацією, що не обмежує виробника
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57/25 від 24 липня 2025 року.